楊剛要

摘要：職業(yè)院校在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，本文分析解決這些問(wèn)題的有效途徑——資源共享，并提出促進(jìn)職業(yè)院校資源共享的幾點(diǎn)策略。

關(guān)鍵詞：資源共享；職業(yè)院校；問(wèn)題；途徑

中圖分類(lèi)號(hào)：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2014）09-0057-03

目前，我國(guó)政府對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展在政策上給予支持，職業(yè)院校以一種膨脹式的規(guī)模發(fā)展，但職業(yè)院校在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題。這些問(wèn)題如果不能很好地解決，將會(huì)制約我國(guó)職業(yè)教育的良性發(fā)展。

職業(yè)院校發(fā)展中存在的問(wèn)題

職業(yè)院校發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：職業(yè)院校同質(zhì)化發(fā)展；學(xué)科建設(shè)滯后；建設(shè)資金不足；師資力量較弱和實(shí)訓(xùn)基地較少。

同質(zhì)化發(fā)展 職業(yè)院校建設(shè)基本上是千篇一律的。在現(xiàn)行的教育管理體制和政府激勵(lì)機(jī)制下，一些地區(qū)在教育發(fā)展上采取的是一種“小而全模式，即在謀求本地區(qū)教育利益最大化的前提下過(guò)分追求教育規(guī)模，造成原本就稀缺的教育資金嚴(yán)重浪費(fèi)。職業(yè)院校的服務(wù)目的是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)合格的人才。但是，職業(yè)院校不考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不能體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐牡赜蛱厣囵B(yǎng)出來(lái)的學(xué)生不能及時(shí)就業(yè)。

學(xué)科建設(shè)滯后 職業(yè)院校就是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供需要的人才。這就要求職業(yè)院校在設(shè)立專(zhuān)業(yè)的時(shí)候，既要保留一些傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)，更要具有專(zhuān)業(yè)前瞻性。但職業(yè)院校在學(xué)科建設(shè)過(guò)程中，往往不能根據(jù)市場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，不能及時(shí)培養(yǎng)市場(chǎng)需要的新型人才。

建設(shè)資金不足 目前，我國(guó)雖然十分重視職業(yè)院校建設(shè)，但由于我國(guó)職業(yè)院校數(shù)量眾多，國(guó)家和地方政府沒(méi)有足夠的資金建設(shè)職業(yè)院校，造成職業(yè)院校發(fā)展過(guò)程中資金不足，很多職業(yè)院校要靠貸款發(fā)展。由于資金不足，部分職業(yè)院校不能及時(shí)更新設(shè)備，背負(fù)沉重的負(fù)擔(dān)，這樣就阻礙了我國(guó)職業(yè)院校健康、和諧地發(fā)展。

師資力量較弱，實(shí)訓(xùn)基地較少 職業(yè)院校師資力量較弱。目前，我國(guó)職業(yè)院校發(fā)展的共性問(wèn)題是學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地不能滿(mǎn)足學(xué)生實(shí)習(xí)的需要，職業(yè)院校培養(yǎng)學(xué)生“教室化”，由于學(xué)校設(shè)備不足或?qū)嵱?xùn)基地不足，導(dǎo)致很多學(xué)生不能及時(shí)實(shí)習(xí)，如數(shù)控車(chē)床、汽車(chē)維修專(zhuān)業(yè)。很多學(xué)校不能提供滿(mǎn)足學(xué)生實(shí)習(xí)需要的車(chē)床，幾個(gè)人一臺(tái)車(chē)床的現(xiàn)象很多。

因此，要想使職業(yè)院校健康、和諧、可持續(xù)地發(fā)展，解決職業(yè)院校發(fā)展問(wèn)題的出路就是資源共享，即要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有職業(yè)院校資源的整合、優(yōu)化、共享和充分利用?？梢哉f(shuō)，資源共享是職業(yè)院校發(fā)展的必由之路。目前，無(wú)論是高職院校的數(shù)量還是專(zhuān)業(yè)數(shù)都到了必須控制的時(shí)候了。如果再重復(fù)建設(shè)，將給高職教育事業(yè)造成不可估量的損失。目前一些院校處于經(jīng)費(fèi)緊張的困窘狀況，大力推行資源共享，無(wú)疑是有效的解決之道。

解決我國(guó)高職院校發(fā)展中

存在問(wèn)題的途徑——資源共享

在當(dāng)前形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高職教育資源的區(qū)域共享，不僅十分必要，而且是切實(shí)可行的。其可行性主要表現(xiàn)在：首先，人們的思想觀念已經(jīng)發(fā)生了較大變化，“資源共享”的理念已經(jīng)在高職院校師生員工的頭腦中基本形成，特別是教育主管部門(mén)和大多數(shù)高職院校在進(jìn)行規(guī)劃布局和決策時(shí)融入了共享的理念，如常州高職園區(qū)的建設(shè)、南京仙林高校園區(qū)的建設(shè)，就充分印證了這一點(diǎn)。其次，近年來(lái)，隨著高職教育事業(yè)的發(fā)展，高職院校規(guī)模的擴(kuò)大所引發(fā)的新校區(qū)建設(shè)，使眾多的高職院校相對(duì)聚集在一起，給資源共享創(chuàng)造了較為有利的條件。再次，盡管各高職院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置方面各具特色，但仍存在著很多相近或相似的專(zhuān)業(yè)，如常州高職園區(qū)的五所高職院校，各校幾乎都設(shè)有電子類(lèi)專(zhuān)業(yè)、計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)、數(shù)控類(lèi)專(zhuān)業(yè)，這為實(shí)現(xiàn)資源共享、避免重復(fù)投入、實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益最大化提供了可能。最后，部分高職園區(qū)實(shí)現(xiàn)資源共享的初步探索實(shí)踐已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯成效，如常州高職園區(qū)工業(yè)中心（實(shí)訓(xùn)中心）一期工程的建成和運(yùn)作，一方面正在積累實(shí)現(xiàn)資源共享的成功經(jīng)驗(yàn)，另一方面也正在產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

職業(yè)院校資源共享的內(nèi)涵是指：精品課程資源共享；優(yōu)質(zhì)教師資源共享；實(shí)訓(xùn)基地資源共享；學(xué)校體育館及公共環(huán)境共享；職業(yè)院校合并或優(yōu)化。

精品課程資源共享 在建設(shè)過(guò)程中，每個(gè)職業(yè)院校都有自己的辦學(xué)特色、辦學(xué)理念，每個(gè)職業(yè)院校都會(huì)重點(diǎn)發(fā)展和建設(shè)一門(mén)課程，也就是學(xué)校的特色課程，可以說(shuō)，一個(gè)學(xué)校的特色課程或重點(diǎn)建設(shè)課程都是該院校的品牌。對(duì)于職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，對(duì)這樣的精品課程如果能夠及時(shí)實(shí)現(xiàn)資源共享，將會(huì)有效促進(jìn)職業(yè)院校的學(xué)科建設(shè)。如果職業(yè)院校處在職教城或大學(xué)城的話(huà)，就可實(shí)現(xiàn)精品課程資源的共享，一個(gè)職業(yè)院校有一門(mén)精品課程，那么其他院校的學(xué)生就可選修該學(xué)校的精品課程。也可把職業(yè)院校的精品課程放到精品課程網(wǎng)站上，供大家學(xué)習(xí)，真正做到資源共享。

優(yōu)質(zhì)教師資源共享 優(yōu)質(zhì)教師資源共享能夠充分發(fā)揮教師的作用，能夠培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。做到優(yōu)質(zhì)教師資源共享的途徑是：第一，職業(yè)院校可以聘請(qǐng)另一職業(yè)院校的教師為學(xué)生代課，或者做講座、做報(bào)告，真正樹(shù)立優(yōu)質(zhì)教師資源共享的理念。如果在一個(gè)大學(xué)城或職教城，更加有利于學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)的教師資源，學(xué)生可以有選擇性地聽(tīng)其他職業(yè)院校的優(yōu)秀教師講課。當(dāng)然，要想真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享，需要職業(yè)院校之間建立強(qiáng)有力的合作機(jī)制。第二，可以依托當(dāng)?shù)氐睦砉ご髮W(xué)，聘請(qǐng)一些名師擔(dān)任職業(yè)院校的客座教師，真正做到充分利用一切有利資源。

實(shí)訓(xùn)基地資源共享 實(shí)訓(xùn)基地是職業(yè)院校的重要組成部分，也是學(xué)校建設(shè)中最為困難的事情。建設(shè)一個(gè)實(shí)訓(xùn)基地需要耗費(fèi)大量的資金和土地，并且不是每個(gè)職業(yè)院校都能建設(shè)與學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展相匹配的實(shí)訓(xùn)基地。為了更好地促進(jìn)職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，職業(yè)院校可以共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地并實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地資源共享，這樣可以提高設(shè)備的利用率。建設(shè)共享型實(shí)訓(xùn)基地的途徑：一是在大學(xué)城或職教城共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，如常州職教城6所職業(yè)院校在政府的指導(dǎo)下共同出資、共同規(guī)劃、共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。二是依托當(dāng)?shù)氐睦砉ご髮W(xué)，與理工大學(xué)共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，或者租用理工大學(xué)的培訓(xùn)中心。這樣，不但能夠有效利用理工大學(xué)的實(shí)訓(xùn)基地，而且可以共享理工大學(xué)的優(yōu)秀教師資源。三是與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)生可以真正體驗(yàn)企業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)的真實(shí)場(chǎng)景，企業(yè)可以招收較為滿(mǎn)意的員工，學(xué)校可以節(jié)省資金。如江蘇武進(jìn)職業(yè)中心學(xué)校在這方面做得就比較好，該學(xué)校廣告設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)就是企業(yè)提供設(shè)備，學(xué)校提供場(chǎng)地和人員。

學(xué)校體育館及公共環(huán)境建設(shè)與共享 為了節(jié)省資金，實(shí)現(xiàn)資源共享，職業(yè)院?？膳c當(dāng)?shù)卣献髟诼殬I(yè)院校周?chē)餐ㄔO(shè)體育館等公共設(shè)施，可由政府提供土地，職業(yè)院校提供建設(shè)資金。這樣，一方面政府可為市民建設(shè)公共設(shè)施，職業(yè)院校可以節(jié)省建設(shè)資金。在大學(xué)城或職教城內(nèi)，在政府指導(dǎo)下，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)體育館、圖書(shū)館等公共設(shè)施。教育主管部門(mén)及地方政府規(guī)劃部門(mén)應(yīng)將高校相對(duì)集中地區(qū)的公用設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃。如公共圖書(shū)館、體育館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、公共計(jì)算機(jī)中心等，沒(méi)有必要每校都建，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分校實(shí)施、統(tǒng)籌使用，可避免辦學(xué)資源緊缺情況下的資源浪費(fèi)。對(duì)于高校后勤社會(huì)化問(wèn)題，更應(yīng)由政府統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)使用，減少浪費(fèi)。

職業(yè)院校合并或優(yōu)化 為了避免職業(yè)學(xué)校重復(fù)建設(shè)，優(yōu)化職業(yè)院校資源，可在政府指導(dǎo)下統(tǒng)籌規(guī)劃，將一些職業(yè)學(xué)校合并成一個(gè)職業(yè)中心學(xué)校。這樣，成立后的職業(yè)中心學(xué)校能夠集中幾個(gè)職業(yè)學(xué)校的力量統(tǒng)一辦學(xué)，統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科，優(yōu)化原有學(xué)科，集中發(fā)展實(shí)訓(xùn)基地，合理利用一切資源，真正做到職業(yè)院校資源共享。

促進(jìn)我國(guó)職業(yè)院校資源共享的策略

樹(shù)立職業(yè)院校資源共享的理念 各高職院校應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到資源共享理念的合理性與重要性，樹(shù)立資源共享的理念。資源共享是現(xiàn)代高職院校發(fā)展的一種趨勢(shì)，也符合我國(guó)的國(guó)情。職業(yè)院校要制定適合自己學(xué)校資源共建的項(xiàng)目，充分利用現(xiàn)代化的手段，向企業(yè)、兄弟院?；虼髮W(xué)尋求合作共建，探索資源共建共享的有效機(jī)制，做到引領(lǐng)我國(guó)職業(yè)院校的發(fā)展。

政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)配資源 在實(shí)施教育資源共享過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題，而這些問(wèn)題主要來(lái)源于地區(qū)對(duì)自身利益最大化的追求，而忽視區(qū)域整體的利益。只有政府這個(gè)“強(qiáng)有力的手”才能夠束縛地區(qū)的趨利行為，才能夠?qū)σ?guī)范化、制度化合作提供強(qiáng)有力的保障。因此，政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理調(diào)配資源是解決這些問(wèn)題的良方。通過(guò)協(xié)調(diào)地方政府的行為，加強(qiáng)地方政府的協(xié)調(diào)溝通對(duì)話(huà)，提供教育資源共享所需要的環(huán)境，可保障教育資源共享和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)高職園區(qū)教育資源共享，需要政府有足夠的資金投入和政策扶持，特別是在資源共享起步階段和實(shí)踐教學(xué)條件共享方面，沒(méi)有政府足夠的經(jīng)費(fèi)支持，要做到資源共享是非常困難的。

建立資源共享管理體制，恰當(dāng)處理各共建單位的合法利益 要想實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校教育資源共享，需要有堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系、切實(shí)可行的運(yùn)行機(jī)制以及便于操作的規(guī)章制度。以“共建”為基礎(chǔ)，以“共管”為保障，以“共享”為目的。參與資源共享的各成員單位要舍得拿出自己的資源積極參與共建，實(shí)行共管可增加大家的責(zé)任心和事業(yè)心。在建設(shè)資源共享項(xiàng)目之前，需要明確共建單位應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)和享有的權(quán)利，實(shí)行權(quán)、責(zé)、利的有效統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)職教園區(qū)教育資源共享要十分注重資源共享所產(chǎn)生的效益，沒(méi)有效益，共建單位就沒(méi)有利益的驅(qū)動(dòng)，就不能充分調(diào)動(dòng)共建單位的積極性與創(chuàng)造性。

總之，職業(yè)院校在發(fā)展過(guò)程中會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題，本文只是從資源共享的角度分析，為解決職業(yè)院校發(fā)展中存在的問(wèn)題提供思路。當(dāng)然，職業(yè)院校資源共享會(huì)涉及很多方面的問(wèn)題，需要進(jìn)一步的研究和解決。

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（責(zé)任編輯：楊在良）