近段時間,涉及警方槍支的新聞不斷,簡單整理一下就是一部驚險不斷的電視連續(xù)劇,而且一再地在編寫續(xù)集:
5月30日,云南曲靖羅平縣羅雄街道辦白龍?zhí)洞?,村民陳學理酒后與人發(fā)生爭執(zhí),警方在出警鳴槍示警后槍支走火擊中陳學理。31日凌晨,陳學理不治身亡。
同一天,貴州三穗縣,樂德宏夫妻發(fā)生口角,妻子躲藏。樂德宏喝過酒,拿菜刀四處尋找妻子,路人報警。警方出警后,在樂德宏租住的屋子里將其擊斃。
5月29日,鄭州鄭東新區(qū)海文實驗幼兒園六一匯報表演時,一名警員在展示手槍前,對著地面驗槍,沒想槍膛里有子彈,擊發(fā)后傷5人。
5月23日,四川瀘州市合江縣交警大隊副大隊長許江帶女下屬開房,弄丟配槍。賓館的服務員例行整理房間時,發(fā)現了留在枕頭下的槍。
5月15日,云南昭通市鎮(zhèn)雄縣男子方九書開農用車圍堵鄉(xiāng)鎮(zhèn)府信訪,被警察開槍射殺。
警察和槍,一直以來都是輿論關注的熱點。沒有配槍時,諸多一線民警抱怨,有許多不可預知的危險。今年3月的昆明火車站暴力恐怖事件,被視為中國警察用槍觀念轉變的—個風向標一由“慎用武器”轉為“敢于亮劍”。
從3月開始,一線民警開始配槍,打破了長達11年的“禁槍令”。(11年前,公安部施行“五條禁令”,中國槍支管理驟然收緊。)按照公安部的部署,在今后一年的時間內,都將開展嚴厲打擊暴恐事件活動,這意味著更多警察帶槍執(zhí)勤。
對于警察“不愿動槍…‘不敢動槍…‘不善開槍”的尷尬,一些警方高層鼓勵警察大膽使用槍支。廣州市副市長、市公安局長謝曉丹5月30日在專場新聞發(fā)布會上就表示,針對目前嚴峻的反恐和治安形勢,鼓勵民警大膽使用槍支。
然而,5月接連不斷的槍禍,提醒我們,驟然放開之后,警方除了要練就一槍制敵的本領,更要把槍支的安全使用擺上重要的位置。
據查,中國警察用槍所依據的主要法律法規(guī),是19%年國務院發(fā)布施行的《人民警察使用警械和武器條例》,里面列出了15種可以用槍的情況。與警察日常工作關系較大的,是“兇殺、劫持人質”“聚眾械斗、暴亂…‘暴力抗拒或暴力襲擊警察的”“危險物品實施或威脅實施犯罪的”,最核心的是“可能導致更為嚴重危害后果的”。何為嚴重危害后果,在“亮劍”的具體案例更成了一筆糊涂賬。
因為果斷開槍,擊斃上訪者方九書的警察當日即受到昭通市公安局表彰,但據《新京報》引述目擊者的話,當時該男子雖然手中持刀,但并未造成太大危險;該男子被警察擊中之后,車輛失控導致3名路人受輕傷。
陳學理一案,爭議更大。曲靖市公安局對此案的定性是:村民借酒圍攻民警,系槍支走火致人死亡。但《云南信息報》披露家屬的說法是,3名警察在羅平縣環(huán)城鄉(xiāng)白龍?zhí)洞宄燥垼?人喝醉,和村民發(fā)生爭執(zhí)。陳學理去勸架,被醉酒警察用槍抵著腦門:信不信我一槍把你打掉!陳說:我不信你敢開槍打我!警察旋即把他按倒,對著胸部啪啪兩槍。
4名警察著便裝、駕駛無牌面包車出警,以及多聲槍響與“走火”說之間的不對稱,均引發(fā)民眾的質疑。究竟是槍支“走火”,還是槍支濫用,有待權威部門的調查結果。
《新京報》呼吁說,真相是接近正義的前提,還原真相,據此評判危急情況下用槍的適當性,無疑是促使警察養(yǎng)成依法用槍、拿捏分寸經驗的必要前提。
正如公安部治安管理局副局長閆正斌所言,無論是在西方的一些發(fā)達國家,還是在一些發(fā)展中國家,警察佩槍巡邏是一個通行的做法。警察配槍本身沒有錯,但是對于怎么用槍,應該有更為細化的規(guī)定,以及必要的監(jiān)督培訓機制。