王崇鋒 石 龍 張古鵬
(1.青島大學(xué) 國(guó)際商學(xué)院,山東 青島266071;2.中國(guó)科學(xué)院 管理學(xué)院,北京100190)
隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,人力資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用愈發(fā)凸顯。如何吸引人才,提高人力資本配置效率是提升我國(guó)科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。
我國(guó)是一個(gè)擁有13多億人口的大國(guó),人力資本總量?jī)?yōu)勢(shì)是任何一個(gè)國(guó)家不可比擬的。但是,我國(guó)的人力資本配置則存在諸多問(wèn)題,這主要表現(xiàn)在,當(dāng)前的科研體制不利于我國(guó)高技術(shù)科研人才才能的發(fā)揮,存在著諸多科研考核方面的問(wèn)題。例如,我國(guó)當(dāng)前過(guò)于看重科技成果的數(shù)量考核,而輕視其中的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這涉及到了科技創(chuàng)新活動(dòng)的效益方面。研發(fā)活動(dòng)究竟是否真正起到作用,歸根結(jié)底還是要看其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)及其產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)水平,我們將其統(tǒng)稱(chēng)為創(chuàng)新活動(dòng)的“質(zhì)量水平”。高配置效率的人力資本應(yīng)當(dāng)能夠展開(kāi)大量高質(zhì)量水平的創(chuàng)新活動(dòng),因此,創(chuàng)新活動(dòng)的“質(zhì)量水平”從一定程度上反映了人力資本的配置效率。本文從創(chuàng)新活動(dòng)的最直接成果之一——專(zhuān)利的質(zhì)量視角入手,研究區(qū)域人力資本配置效率極其差異,以期對(duì)人力資本在技術(shù)創(chuàng)新中的作用機(jī)理及其評(píng)價(jià)機(jī)制方面有所啟發(fā)。
關(guān)于專(zhuān)利質(zhì)量的評(píng)價(jià),國(guó)外有一系列研究。其中一個(gè)廣為接受且較為可行的辦法是考察專(zhuān)利權(quán)延續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)度。專(zhuān)利被授權(quán)后,專(zhuān)利權(quán)人需要按時(shí)繳納年費(fèi)以延續(xù)專(zhuān)利權(quán)。當(dāng)從專(zhuān)利技術(shù)中獲取的收益不足以支付年費(fèi)時(shí),理性的專(zhuān)利權(quán)人會(huì)選擇不再支付年費(fèi),專(zhuān)利權(quán)即終止。顯然,當(dāng)專(zhuān)利成果在現(xiàn)實(shí)中普及應(yīng)用的程度越高,從專(zhuān)利中獲取的收益就越高,專(zhuān)利權(quán)人支付專(zhuān)利年費(fèi)的意愿越高。因此,在專(zhuān)利被授權(quán)的基礎(chǔ)上,付費(fèi)期進(jìn)一步代表了專(zhuān)利中所包含的價(jià)值,即相較于年費(fèi)支付延續(xù)時(shí)間較短的專(zhuān)利,年費(fèi)支付延續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的專(zhuān)利擁有更高的價(jià)值。[1-6]因此,專(zhuān)利權(quán)的存續(xù)期長(zhǎng)度從一定意義上代表了專(zhuān)利的質(zhì)量,通過(guò)考察一個(gè)地區(qū)申請(qǐng)的專(zhuān)利的平均質(zhì)量水平可以對(duì)該地區(qū)總體的創(chuàng)新質(zhì)量有一個(gè)宏觀把握。[7]在此基礎(chǔ)上,通過(guò)構(gòu)建固定效應(yīng)模型,研究人力資本和物質(zhì)資本投入對(duì)創(chuàng)新質(zhì)量的影響,分析各地區(qū)人力資本配置效率的差異。
我們從專(zhuān)利存續(xù)期視角考察城市創(chuàng)新質(zhì)量方面的差異,并引入生存分析方法。所謂生存分析,是指對(duì)被研究對(duì)象的某種狀態(tài)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)度(如失業(yè)人員自失業(yè)之日起到重新就業(yè)之日的時(shí)間長(zhǎng)度)及其影響因素的分析。生存分析又被稱(chēng)作“過(guò)渡分析”,是近幾年較流行的微觀計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分之一。[8]
最近幾年,生存分析技術(shù)開(kāi)始越來(lái)越多地應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中,是目前較有潛力的計(jì)量經(jīng)濟(jì)研究方法之一。生存分析技術(shù)的出現(xiàn)及發(fā)展大概是近30年左右的事情。Kalbfleisch和Prentice在他們的計(jì)量經(jīng)濟(jì)研究成果中提到了生存分析,并著重強(qiáng)調(diào)了生存分析技術(shù)中的經(jīng)典模型——Cox模型;[9]Lawless以及Cox和Oakes也是較早出現(xiàn)的關(guān)于生存分析技術(shù)的研究學(xué)者;[10-11]Lancaster對(duì)生存分析模型進(jìn)行了總結(jié)和概括。[12]
以專(zhuān)利生存分析為例,我們對(duì)生存函數(shù)及其估計(jì)量進(jìn)行一般性的概括。專(zhuān)利得到授權(quán)之后,申請(qǐng)人開(kāi)始繳納年費(fèi)。我們首先假設(shè)一項(xiàng)專(zhuān)利的付費(fèi)期長(zhǎng)度服從密度函數(shù)為f(t)的概率分布,則該專(zhuān)利的長(zhǎng)度T大于t的概率為:
其中,F(xiàn)(t)是 T的分布函數(shù),S(t)被稱(chēng)作專(zhuān)利的生存函數(shù)(Survival Function),即專(zhuān)利權(quán)在時(shí)點(diǎn)t處仍然延續(xù)的概率,或稱(chēng)專(zhuān)利長(zhǎng)度超過(guò)t的概率,它的值是隨時(shí)間遞減的。在非參數(shù)估計(jì)的框架下,生存函數(shù)有其自身的估計(jì)量。為了對(duì)這個(gè)估計(jì)量進(jìn)行具體說(shuō)明,假設(shè)我們現(xiàn)在掌握有一個(gè)帶有隨機(jī)刪失①本文中指專(zhuān)利權(quán)截止到最后一個(gè)觀測(cè)日——2005年12月31日——仍未終止的專(zhuān)利觀測(cè),這部分觀測(cè)占有相當(dāng)大比例 尤其當(dāng)申請(qǐng)日距離最后一個(gè)觀測(cè)日越近時(shí),隨機(jī)刪失的概率就越高。觀測(cè)的專(zhuān)利長(zhǎng)度樣本,并對(duì)樣本做如下假設(shè):
dj:在時(shí)點(diǎn)tj處結(jié)束的觀測(cè)個(gè)數(shù)。
mj:在區(qū)間[tj,tj+1]處刪失的觀測(cè)的個(gè)數(shù)。
rj= ∑l|l≥t(dl+ml):在時(shí)點(diǎn)tj-處處于風(fēng)險(xiǎn)之中的觀測(cè)個(gè)數(shù)。
當(dāng)不需考慮因變量時(shí),可以考慮使用非參數(shù)化方法對(duì)S(t)進(jìn)行估計(jì),常見(jiàn)的非參估計(jì)量包括Kaplan-Meier估計(jì)量和 Nelson-Aalen估計(jì)量,兩種估計(jì)量得到的生存曲線形狀非常接近。其中Kaplan-Meier估計(jì)量的公式為:
我們從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局選取了中國(guó)1995-2005年間的專(zhuān)利存續(xù)期數(shù)據(jù),并繪制了生存曲線。圖1-3給出的是各地區(qū)專(zhuān)利生存函數(shù)S(t)的Kaplan-Meier生存曲線,其中橫坐標(biāo)表示時(shí)間t(天),縱坐標(biāo)表示生存函數(shù)S(t)的估計(jì)值^St。顯然一個(gè)地區(qū)所有專(zhuān)利的期望長(zhǎng)度與該地區(qū)專(zhuān)利生存曲線的高度是成正比的。
由圖1我們可以看出,圖1中各條生存曲線之間的高度差異明顯大于圖2,即東部城市之間的專(zhuān)利存續(xù)期差異較大,中西部城市之間專(zhuān)利存續(xù)期差異較小,東部城市間的創(chuàng)新質(zhì)量差距較大,中西部城市之間的創(chuàng)新質(zhì)量差距較小,且東部城市的創(chuàng)新質(zhì)量平均水平比中西部城市更高(圖3)。筆者認(rèn)為,造成這種情況的關(guān)鍵因素之一即為東中西部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作水平的差異。[13]創(chuàng)新質(zhì)量的高低即專(zhuān)利存續(xù)期的長(zhǎng)短取決于從專(zhuān)利中獲取的預(yù)計(jì)收益,換句話(huà)說(shuō),創(chuàng)新質(zhì)量取決于專(zhuān)利的有效利用及轉(zhuǎn)化程度,而這主要取決于相關(guān)區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作水平。東部地區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作水平較高,區(qū)內(nèi)的高校等科研組織明確了解市場(chǎng)需求,相比之下其更能有的放矢地創(chuàng)造出適應(yīng)相應(yīng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的專(zhuān)利,從而產(chǎn)生更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)效應(yīng),同時(shí)較高的產(chǎn)學(xué)研合作水平會(huì)顯著影響專(zhuān)利的轉(zhuǎn)化利用程度,專(zhuān)利產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為專(zhuān)利績(jī)效的效率也會(huì)更高。[14]因此,從整體上看,東部地區(qū)的創(chuàng)新質(zhì)量要高于中西部地區(qū)(t>7200時(shí),中西部地區(qū)創(chuàng)新質(zhì)量高是由于數(shù)據(jù)隨機(jī)刪失所導(dǎo)致的)。然而,由于東部地區(qū)各個(gè)城市間產(chǎn)學(xué)研合作水平差異較大,中西部地區(qū)各個(gè)城市間產(chǎn)學(xué)研合作水平差距較小,因此東部城市間的創(chuàng)新質(zhì)量差距較大,中西部城市之間的創(chuàng)新質(zhì)量差距較小。
圖1 東部城市專(zhuān)利生存曲線
圖2 中西部城市專(zhuān)利生存曲線
圖3 東部城市與中西部城市專(zhuān)利生存曲線對(duì)比
為衡量東西部城市研發(fā)型人力資本的配置效率,我們從《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和各城市統(tǒng)計(jì)年鑒中收集了1995-2005年間的城市科技活動(dòng)人員數(shù)和科技經(jīng)費(fèi)籌集額,將其作為自變量,分別衡量研發(fā)的人力資本投入和物質(zhì)資本投入。以專(zhuān)利存續(xù)期作為因變量,衡量專(zhuān)利質(zhì)量及其所反映出來(lái)的創(chuàng)新質(zhì)量水平。由于我們要使用的是分年份、分城市的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)具有典型的面板性質(zhì),因此,采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸分析,分別衡量東部城市和中西部城市人力資本的配置效率,回歸結(jié)果如表1所示。
表1 固定效應(yīng)模型下的回歸結(jié)果
由表1可見(jiàn),在兩部分回歸中,東部城市科技活動(dòng)人員數(shù)的參數(shù)估計(jì)值為0.211,西部城市為0.056,在1%水平下皆顯著為正。這說(shuō)明,研發(fā)人力資本的投入對(duì)于創(chuàng)新質(zhì)量的提高有顯著正向作用。對(duì)比東西部城市兩部分回歸結(jié)果可見(jiàn),東部城市科技活動(dòng)人員數(shù)的參數(shù)估計(jì)值(0.211)顯著大于中西部城市(0.056),中西部城市科技經(jīng)費(fèi)籌集額的參數(shù)估計(jì)值(0.162)顯著大于東部城市(0.120),東部城市科技活動(dòng)人員的參數(shù)估計(jì)值(0.211)顯著大于科技經(jīng)費(fèi)的估計(jì)值(0.120),中西部城市科技經(jīng)費(fèi)的參數(shù)估計(jì)值(0.162)顯著大于科技活動(dòng)人員的估計(jì)值(0.056),這說(shuō)明在相同的研發(fā)物質(zhì)資本投入下,東部城市每增加一單位人力資本投入所帶來(lái)的創(chuàng)新質(zhì)量的提升要高于中西部城市,而在相同的人力資本投入下,中西部城市每增加一單位的科技經(jīng)費(fèi)所帶來(lái)的創(chuàng)新質(zhì)量的提升要顯著高于東部城市,東部城市增加人力資本投入比增加物質(zhì)資本投入對(duì)創(chuàng)新質(zhì)量的提升更顯著,中西部城市增加物質(zhì)資本投入比增加人力資本投入對(duì)創(chuàng)新質(zhì)量的提升更顯著。該結(jié)果說(shuō)明,東部城市人力資本的配置效率要高于中西部城市,東部城市更加需要高素質(zhì)的人才,而中西部城市則需要更多的科研經(jīng)費(fèi)。
如何保障研發(fā)型人力資本的高效率配置是研發(fā)活動(dòng)的核心問(wèn)題。研發(fā)型人力資本究竟是否得到了有效配置,歸根結(jié)底要看其研發(fā)成果是否對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益起到了切實(shí)作用,創(chuàng)新活動(dòng)所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,可以用創(chuàng)新的“質(zhì)量水平”予以概括。本文通過(guò)使用中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利存續(xù)期數(shù)據(jù),從專(zhuān)利的質(zhì)量視角出發(fā),對(duì)比分析了我國(guó)東西部地區(qū)的人力資本的配置效率及其差異。回歸結(jié)果顯示,東部地區(qū)人力資本配置效率顯著高于中西部地區(qū),這一方面反映了我國(guó)東西部地區(qū)間創(chuàng)新能力的差異,另一方面也反映出我國(guó)中西部地區(qū)存在著研發(fā)型人力資本低效配置的問(wèn)題。
我國(guó)現(xiàn)行科研評(píng)價(jià)體系過(guò)于注重科技成果的產(chǎn)生而輕視對(duì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的貢獻(xiàn),使得“為專(zhuān)利而專(zhuān)利”的現(xiàn)象泛濫,由此導(dǎo)致大量市場(chǎng)前景不好、技術(shù)含量不高的專(zhuān)利被授權(quán),最終導(dǎo)致了我國(guó)研發(fā)型人力資本的錯(cuò)位配置,這不得不引起我們的反思。因此,亟需改變現(xiàn)行的科研評(píng)價(jià)體制,將科研評(píng)價(jià)從重視科研成果數(shù)量向重視反應(yīng)科研成果經(jīng)濟(jì)效益的質(zhì)量轉(zhuǎn)變。另一方面,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)中、西部地區(qū)科研活動(dòng)的資金以及人員投入,努力改變東、中、西部地區(qū)間研發(fā)人力資本不平等分布的狀態(tài),提高中西部地區(qū)人力資本的配置效率。特別是對(duì)于中西部地區(qū)而言,由于其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在能源上,因此,中西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇一種以能源資源利益共享的區(qū)域間產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)機(jī)制。在這一機(jī)制下,高校及科研院所成為技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力源,各地政府充分引導(dǎo)協(xié)調(diào),東西部地區(qū)企業(yè)充分合作交流,東部地區(qū)各部門(mén)提供各種創(chuàng)新資源,中西部地區(qū)充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛力,人才、產(chǎn)業(yè)、利益高度集聚,創(chuàng)新質(zhì)量、創(chuàng)新效率不斷提高。在這種機(jī)制下,校企聯(lián)合辦學(xué)成為一種值得借鑒的合作方式,這種合作方式不僅可以解決中西部地區(qū)科研資金匱乏的問(wèn)題,其同時(shí)也為東部地區(qū)的發(fā)展儲(chǔ)備人才。
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