國務(wù)院總理李克強曾定下“今年再取消和下放200項以上含金量高、能夠激發(fā)市場活力的行政審批事項”改革目標。截至目前,國務(wù)院今年以來已經(jīng)取消和下放行政審批事項150余項,完成上述任務(wù)的3/4。
日前,中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān) 于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》,再次取消和下放45項行政審批事項,取消11項職業(yè)資格許可和認定事項,將31項工商登記前置審批事項改為后置審批。本次下放的45項審批權(quán)限主要集中在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、基建等經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域和社會組織活動方面。
在本次下放的名錄中,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)新的項目占比接近1/3,如取消“享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠的核準”,“跨省、自治區(qū)、直轄市銷售的礦泉水的注冊登記”等。
值得關(guān)注的是,此次水利、交通等方面的權(quán)限下放力度較大?!皣抑攸c水運建設(shè)項目竣工驗收”、“國家公路運輸樞紐總體規(guī)劃審批”、“江河故道、舊堤、原有工程設(shè)施等填堵、占用、拆毀審批”、“鐵路企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動審批”、“鐵路運價里程和貨運計費辦法審批”、“鐵路企業(yè)公司改制事項審批”等都被列入此批下放名單。
《決定》的另一大亮點是再次取消多項職業(yè)資格許可和認定事項。
本次取消的專業(yè)技術(shù)人員準入類職業(yè)資格,涉及國際商務(wù)、質(zhì)量、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、土地登記、礦業(yè)權(quán)評估、品牌管理等多個專業(yè)領(lǐng)域。同時,國務(wù)院決定取消各地區(qū)自行設(shè)置的各類職業(yè)資格?!稕Q定》認為,本次取消的職業(yè)資格涉及領(lǐng)域多、受益面大,有利于降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,進一步激發(fā)市場創(chuàng)業(yè)主體的積極性。
除此之外,《決定》公布的由工商登記前置審批改為后置審批的事項主要集中在生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,如“自費出國留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認定”、“設(shè)立內(nèi)資娛樂場所審批”、“設(shè)立內(nèi)資演出經(jīng)紀機構(gòu)審批”等。endprint