莫岳云

省委部門專門史是記載省委相關(guān)部門的歷史。為搞好部門史的編篡工作，省委黨史研究室舉辦“中共廣東省委部門專門史編撰培訓(xùn)班”，足見省里高度重視。在這里做個發(fā)言，除了介紹《廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史》一書的編寫情況，還就編寫“部門史”的問題談?wù)剮c粗淺認(rèn)識。

一、部門史應(yīng)涵蓋的主要內(nèi)容

第一，部門的歷史沿革。部門史要記載部門的名稱及其變化，包括組織機(jī)構(gòu)建立、撤銷、分合、升降、更名等；記載部門的性質(zhì)與組織體制，包括級別、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況、隸屬關(guān)系、運作機(jī)制，以及機(jī)構(gòu)的變遷，還要介紹部門成立至今歷任領(lǐng)導(dǎo)班子與人員構(gòu)成等；介紹組織的主要職能，具體承擔(dān)的工作；介紹部門的現(xiàn)狀。

第二，部門的重要制度、重大決策與重要會議。部門史要記載本部門制定的重要規(guī)章制度；記載本部門出臺的文件，以及對文件的貫徹落實情況；記載本部門召開的重要的會議，包括時間、地點、參會人員、主要議程、會議決議，以及會議對部門工作產(chǎn)生的重大影響；還有領(lǐng)導(dǎo)重要講話的內(nèi)容、重要觀點，以及會后落實的情況；還要記載本部門對中央、省委的路線、方針、政策的貫徹情況，對上級機(jī)關(guān)指示貫徹落實的情況；下級部門貫徹落實本部門工作進(jìn)展情況和收到的成效等。

第三，部門的重大事件與重要歷史人物。部門史要記載本部門成立以來各個歷史時期歷史階段所發(fā)生的主要情況和重大問題，包括重大決策及其執(zhí)行情況；記載對本部門產(chǎn)生重大影響的人物，包括相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、著名專家、英雄模范人物等。

第四，部門在革命和建設(shè)中的歷史貢獻(xiàn)和經(jīng)驗教訓(xùn)。部門史要記載本部門發(fā)展過程中取得的主要業(yè)績，在特定歷史時期中做出的突出貢獻(xiàn)，尤其是取得的經(jīng)驗和存在的問題和教訓(xùn)。部門史也好，地方史也好，修史的目的在于存史、資政、育人。存史即作為黨史、國史、地方史的重要組成部分存留下來。資政是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，作為借鑒，為現(xiàn)實服務(wù)。育人是通過修史教育和培養(yǎng)廣大青少年。值得注意的是：不要把部門史寫成部門工作總結(jié)。

二、部門史要處理好局部與整體的關(guān)系

以廣東統(tǒng)戰(zhàn)部門史為例。寫廣東統(tǒng)戰(zhàn)部門史，要處理好廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史與中國統(tǒng)一戰(zhàn)線史的關(guān)系；處理好廣東統(tǒng)戰(zhàn)部與中央統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)系。既體現(xiàn)總體性，又體現(xiàn)局部性和區(qū)域性，把廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線放到整個中國統(tǒng)一戰(zhàn)線全局中去考查，真實地、準(zhǔn)確地反映地方統(tǒng)戰(zhàn)史的全貌。統(tǒng)戰(zhàn)部門史也好，其他部門史也好，作為地方部門史，它是中華人民共和國史的一部分，是中共黨史的一部分，是廣東地方史的一部分。要做到突出地方特色與概述全貌相結(jié)合。既不能脫離全國共性的東西來寫地方部門史，又不能千篇一律，而應(yīng)注意研究、挖掘本地歷史發(fā)展的個性。要把著眼點和落筆點放在“地方”兩字上，突出地方特色。地方部門史如果沒有地方特色，就不成為地方部門史。我們在編寫《廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線史》的過程中，揭示了廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線的四大特點：廣東是中國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)源地；廣東是港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的前沿地；廣東是海外華人華僑統(tǒng)戰(zhàn)工作的主陣地；廣東是新時期非公有經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的先行地。這四大特點凸顯了廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線在中國統(tǒng)一戰(zhàn)線上的歷史地位。

三、注意對歷史事件和歷史人物的客觀評價

1997年5月中國地方志指導(dǎo)小組討論通過的《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》強(qiáng)調(diào)：編纂地方志應(yīng)繼承我國歷代修志優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹存真求實的方針，堅持改革創(chuàng)新，做到思想性、科學(xué)性和資料性的統(tǒng)一?！按嬲媲髮崱辈粌H是地方志編纂的指導(dǎo)方針，也是地方部門史編纂的指導(dǎo)方針。應(yīng)從歷史實際情況出發(fā)，不夸大，不掩過，不溢美，用可靠的事實資料，用正確的思想方法，正確地對待和處理問題，力求寫出一部科學(xué)、可信的史書。

“存真求實”就是保存真實和探求真實。保存真實是修史的宗旨，探求真實是實現(xiàn)宗旨的科學(xué)方法。歷史資料有真有偽，有實有虛，有正有誤，怎樣才能做到“保存真實”呢？這就需要“求”。就是對史料進(jìn)行去虛存實、去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工分析過程。需要注意的是“水分”史料，“水分”史料影響存真求實?！八帧笔妨?，即不真實的史料。這些史料改革開放前有，如一些時期如1958年至1959年“大躍進(jìn)”浮夸風(fēng)盛行時形成的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其他一些浮夸數(shù)字，“文化大革命”時期一些國民經(jīng)濟(jì)增長的一些數(shù)據(jù)，這里有多少“水分”，需經(jīng)過核查。改革開放以來，由于數(shù)字出官，由于領(lǐng)導(dǎo)所好和統(tǒng)計技術(shù)等問題，一些年份、一些地方、一些部門也存在一些“水分”數(shù)字。此外，還有負(fù)面資料，誤記資料，都會影響存真求實方針的貫徹執(zhí)行。

檔案資料和歷史材料有一個局限性，就是本身存在的真實性問題。當(dāng)年對反右斗爭、“大躍進(jìn)”、反右傾、反修防修、“文化大革命”等都是持肯定態(tài)度的，相關(guān)檔案中會反映出來，如果照錄就會出差錯。因此，必須站在歷史的高度審視歷史，探求真實。

評價歷史事件和歷史人物需要慎之又慎?？梢?945年黨的六屆七中全會作出了《關(guān)于若干歷史問題的決議》和1981年黨的十一屆六中全會《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》作為地方部門史研究的主要依據(jù)。除了中央和省委已有定論的之外，對于歷屆部門負(fù)責(zé)人不予評論。如廣東“反右斗爭擴(kuò)大化”問題，有的專家提出：當(dāng)年廣東所劃的右派都已改正或平反了，似應(yīng)提“搞錯了”而不是提“擴(kuò)大化”。這是有道理的。但我們覺得還是用十一屆六中全會決議的提法穩(wěn)妥些。

四、充分運用檔案文獻(xiàn)資料和已有的學(xué)術(shù)成果

充分占有資料是編好部門史的前提和基礎(chǔ)。資料種類很多：一是檔案資料；二是當(dāng)時出版的報刊資料；三是后來出版的文史資料；四是地方志，包括省志、市志、縣志等；五是回憶錄、訪談錄；六是學(xué)術(shù)著作與學(xué)術(shù)論文。

檔案是歷史上各時期有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面組織和個人活動的原始記錄，是歷史活動的原始見證。部門史最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)是做好資料搜集工作，資料的搜集主要來源于檔案。檔案資料具有原始性、系統(tǒng)性、完整性等優(yōu)點，成為部門史編寫最基本的最主要的依據(jù)，其可靠性也較之其他資料強(qiáng)。因此，要熟練掌握檔案資料信息及其查閱方法。檔案堆積如山，卷帙浩繁。既要認(rèn)真查閱，充分掌握，又要善于取舍。一般應(yīng)著重從各個時期、各個方面的工作總結(jié)中、各種專題總結(jié)中摘取有歷史意義的或有時代意義的事件和工作中突出的大事和成就；工作計劃和部署可作為尋找資料的線索；還要從上級機(jī)關(guān)文件中，以及所屬各部門和下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)的書面報告、專題資料中選取有意義的或能說明問題的資料。對重要事件的經(jīng)過，應(yīng)作詳細(xì)摘錄。

除充分利用檔案館的檔案外，還可以通過查訪征集活的史料，鼓勵老同志將其親身經(jīng)歷或了解的歷史事件和歷史人物寫出來，或者根據(jù)他們的口述加以整理，以彌補(bǔ)檔案材料之不足。省委黨史研究室成立以來，在黨史資料征集方面作了大量的工作，有豐碩的成果，所編輯出版的采訪錄、回憶錄和人物傳記，以及各部門的大事記等，為部門史的編篡積累了豐富的資料。

文史資料、地方志、回憶錄、訪談錄、學(xué)術(shù)著作與學(xué)術(shù)論文都可以提供參考，但是不能簡單的拿來主義，尤其是學(xué)術(shù)著作與學(xué)術(shù)論文，加進(jìn)了作者的觀點，使用時要有選擇和分析。

五、不要回避敏感問題和錯誤問題

敏感問題往往指政治部類，或者與政治部類關(guān)系密切的問題。對敏感問題，從資料收集、編寫、評稿、審稿到出版，都應(yīng)十分謹(jǐn)慎。如民族問題、宗教問題、僑務(wù)問題、邊境及涉外問題、保密問題和所犯錯誤問題等，它政策性強(qiáng)，社會關(guān)注度高，反應(yīng)較快，如果記述不當(dāng)，或出現(xiàn)疏忽和差錯，出書以后涉及這方面的個人或群體，就會反應(yīng)強(qiáng)烈，甚至?xí)奶幐鏍睿兂缮鐣话捕ㄒ蛩?。尤其是所犯錯誤問題，特別敏感。忠于歷史，科學(xué)修史，講成績充分肯定，對挫折問題不回避，對歷史進(jìn)程中存在的問題，所犯的錯誤，力求作出科學(xué)的分析和論述。只講成績不講問題和錯誤，就不是完整的歷史，就起不到存史、資政、育人的作用。

六、用完整系統(tǒng)的史實說話，多述少論

“述而不論”是修史的傳統(tǒng)方法或原則。述而不論是指如實記述，不加評論，寓觀點于資料之中。述而不論的編纂原則有其優(yōu)點：一是能向讀者提供真實客觀的歷史資料；二是不以編纂者評論去影響讀者，是非曲直由后人評說由讀者評說；三是能為觀點不同的海內(nèi)外讀者所接受；四是由于提供的是真實的資料，它不受時代限制，不受政治形勢所影響，可長久留傳，甚至成為傳世之作。述而不論也有不足之處，就是深度不夠。不對事實進(jìn)行評論，對事物認(rèn)識就不夠深刻，深層次的問題顯露不出來。

需要指出的是，“不論”不等于完全沒有編纂者的觀點，只是不對資料直接表明觀點，而是把觀點融匯于資料之中，從資料中間接體現(xiàn)觀點。和一般的方志不同，部門史不只是記載史實，還要揭示其歷史地位、作用和意義，所以還是要有所論。但是，要用完整系統(tǒng)的史實說話，多述少論。

涉及到“論”，還有一個生不立傳問題。生不立傳是指不為在世人物編寫傳記。生不立傳是修史的傳統(tǒng)原則。理由是生人有兩方面未定：一是事跡未定。領(lǐng)導(dǎo)人也好，先進(jìn)人物也好，都未蓋棺定論；二是有一些事物性質(zhì)未定，未經(jīng)歷史檢驗，尤其是改革開放的新時期，既是歷史，又是現(xiàn)實，許多事物尚未經(jīng)過實踐的檢驗，有些事這個時期看起來正確的，過一段時間又發(fā)現(xiàn)錯了，立了傳，出了書，就改不動了。