朱文

摘要：現(xiàn)階段，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基建項(xiàng)目在事業(yè)單位中不斷增多，面對社會(huì)環(huán)境的不斷變化，基建會(huì)計(jì)核算工作帶來了一定困難，事業(yè)單位應(yīng)該與新時(shí)期社會(huì)的發(fā)展要求相結(jié)合，使自身基建財(cái)務(wù)管理得到不斷增強(qiáng)，這樣才可以更好的順應(yīng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢，更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，最終保證事業(yè)單位中的基建財(cái)務(wù)管理工作的婚禮展開。本文分析事業(yè)單位中基建財(cái)務(wù)工作存在的問題，對如何完善事業(yè)單位中基建財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行深入的研究，希望可以為相關(guān)的研究提供一些理論性的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會(huì)計(jì) 基建財(cái)務(wù)工作

近年來我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了不斷的發(fā)展，人民的生活水平得到不斷的提高，同時(shí)對市民城市品位也提出了更高的要求，為了能夠滿足市民高品質(zhì)生活的要求，行政事業(yè)單位一方面應(yīng)該履行好部門的責(zé)任，另一方面還要承擔(dān)起建設(shè)單位的角色。事業(yè)單位中的基建活動(dòng)是一項(xiàng)綜合性高、投資大、周期長的工作，在整個(gè)基建活動(dòng)中都有財(cái)務(wù)管理工作的參與，基建財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)該在完成基本會(huì)計(jì)工作的基礎(chǔ)上分析與統(tǒng)計(jì)與基建項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，工作內(nèi)容會(huì)涉及到基建項(xiàng)目投資控制、基建會(huì)計(jì)核算、概算執(zhí)行控制等相關(guān)事項(xiàng)。這些工作對于基建項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目工程進(jìn)度以及施工投資等方面都具有非常重要的意義。因?yàn)槭艿蕉喾N因素的影響，現(xiàn)階段我國行政事業(yè)單位在基建財(cái)務(wù)管理以及基建會(huì)計(jì)核算等方面的工作中始終存在一系列的問題。

一、事業(yè)單位基建財(cái)務(wù)工作中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理工作上的觀念十分落后

現(xiàn)階段在我國的事業(yè)單位中有很多基建項(xiàng)目從性質(zhì)上來說屬于非經(jīng)營性的項(xiàng)目，但是近年來我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到不斷的發(fā)展，事業(yè)單位中出現(xiàn)了很多經(jīng)營性的基建項(xiàng)目，經(jīng)營性項(xiàng)目的數(shù)量不斷增多，在這種情況下，很多基建單位不得不進(jìn)行改革創(chuàng)新，通過改革創(chuàng)新更新事業(yè)單位中的基建財(cái)務(wù)管理理念，以便更好的適應(yīng)新的發(fā)展機(jī)遇。以前對于一些投資小、建設(shè)周期短的基建項(xiàng)目，在財(cái)務(wù)管理上往往流于形式，沒有對其進(jìn)行嚴(yán)格的控制，這種現(xiàn)象的存在使國家資產(chǎn)造成了一定的流失，使國家和人民的利益受到了嚴(yán)重的損害。

（二）基建財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制不完善

在一些事業(yè)單位中存在不同程度的基建資金管理問題，有一部分事業(yè)單位為了能夠社會(huì)能力的爭取到基建項(xiàng)目，不對單位自身的實(shí)際輕狂進(jìn)行充分的考慮，進(jìn)行盲目申報(bào)，這樣就導(dǎo)致了籌措資金方面會(huì)遇到問題，很多單位面對這種情況往往會(huì)選擇將其它項(xiàng)目的資金進(jìn)行挪用，很多單位因?yàn)闆]有嚴(yán)格按照預(yù)算的途徑以及用途對資金進(jìn)行利用而引發(fā)了其它方面的問題；還有一些事業(yè)單位并沒有建立明確的基建財(cái)務(wù)核算體系，或者對企業(yè)會(huì)計(jì)核算管理模式照抄照搬，這樣的核算管理模式在事業(yè)單位中的運(yùn)用很可能會(huì)造成會(huì)計(jì)科目不全的后果，因?yàn)闆]有對支出的資金進(jìn)行合理的分類，所以出現(xiàn)了核算不規(guī)范的情況。

（三）基建財(cái)務(wù)人員素質(zhì)相對較低

事業(yè)單位的基建項(xiàng)目具有涉及轉(zhuǎn)移領(lǐng)域廣、建設(shè)周期長、涉及專業(yè)知識(shí)復(fù)雜等特點(diǎn)，因?yàn)檫@些特點(diǎn)的存在，對于基建財(cái)務(wù)管理的要求就會(huì)相對較高，同時(shí)對財(cái)務(wù)人員也提出了相對較高的要求。但是現(xiàn)階段在我國的一些事業(yè)單位中有關(guān)基建的財(cái)務(wù)人員普遍呈現(xiàn)業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、人員流動(dòng)性較高等現(xiàn)象，這種情況的存在在一定程度上導(dǎo)致基建財(cái)務(wù)工作缺乏一定的科學(xué)性與連續(xù)性，對事業(yè)單位中的職能管理相關(guān)工作造成了不利的影響。

（四）基建項(xiàng)目相關(guān)部門之間缺乏一定的溝通

因?yàn)槭聵I(yè)單位中基建項(xiàng)目涉及的內(nèi)容比較多，范圍比較廣，這就決定了在部門之間一定要加強(qiáng)合作與溝通，這樣基建項(xiàng)目的相關(guān)工作才會(huì)進(jìn)行的更加順利。但是現(xiàn)階段事業(yè)單位中各部門之間的溝通明顯不足，這還要從下面幾點(diǎn)說起：一是建設(shè)計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)管理部門以及項(xiàng)目承擔(dān)部門之間呈現(xiàn)各自為政的狀態(tài)，他們之間并沒有建立起科學(xué)合理的溝通體系，因?yàn)檫@種現(xiàn)象的存在，如果在基建項(xiàng)目施工中出現(xiàn)了問題就不會(huì)得到及時(shí)的處理，這樣整個(gè)基建項(xiàng)目的施工進(jìn)度就會(huì)受到嚴(yán)重的影響；二是基建計(jì)劃部門與基建財(cái)務(wù)部門之間的溝通明顯不足，相關(guān)的計(jì)劃部門管理與財(cái)務(wù)部門管理之間很明顯是脫節(jié)的，他們只是按照計(jì)劃對資金進(jìn)行撥付，因?yàn)樵诨?xiàng)目的施工中存在的變化性因素有很多，這就決定了不能對投資規(guī)模進(jìn)行有效的調(diào)整，同時(shí)投資結(jié)構(gòu)也就不能得到及時(shí)的完善，最終工程項(xiàng)目的質(zhì)量和造價(jià)也就得不到有效的控制，造成的影響是非常重大的；三是合同的制定過程財(cái)務(wù)管理部門并不參與，所以財(cái)務(wù)管理人員根本不熟悉建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，也就不能對投資金額進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，如果在工程款的辦理過程中才發(fā)現(xiàn)資金上的問題，勢必會(huì)使整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度受到嚴(yán)重的影響。

二、事業(yè)單位中如何完善會(huì)計(jì)基建財(cái)務(wù)管理工作

（一）在工作中不斷提高基建財(cái)務(wù)管理意識(shí)

現(xiàn)階段我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到高速的發(fā)展，事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)，及時(shí)更新觀念，使基建財(cái)務(wù)管理意識(shí)得到相應(yīng)的提高。對基建財(cái)務(wù)管理工作的重要性進(jìn)行深刻的認(rèn)識(shí)，了解到在事業(yè)單位中基建財(cái)務(wù)管理工作的重要作用。[3]除此之外，還應(yīng)該在事業(yè)單位內(nèi)部建立起一套對漸漸財(cái)務(wù)管理進(jìn)行約束的基建財(cái)務(wù)管理約束體系，在進(jìn)行資金核算的時(shí)候要嚴(yán)格與相關(guān)制度相結(jié)合，進(jìn)而使整個(gè)基建財(cái)務(wù)管理得到相應(yīng)的規(guī)范，最終達(dá)到一種使事業(yè)單位得到平穩(wěn)發(fā)展的目的。

（二）應(yīng)該不斷加強(qiáng)對基建財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督管理

在整個(gè)基建活動(dòng)中都有基建財(cái)務(wù)管理的參與，同時(shí)基建財(cái)務(wù)監(jiān)督管理也應(yīng)該與基建財(cái)務(wù)管理一樣，貫穿于整個(gè)基建活動(dòng)中，對財(cái)務(wù)管理行為進(jìn)行相應(yīng)的約束，保證整個(gè)基建項(xiàng)目可以在合理的投資之下對物力資源和人力資源進(jìn)行合理使用，除此之外應(yīng)該不斷加強(qiáng)合同管理，對合同中的每個(gè)條款和內(nèi)容進(jìn)行充分的了解，對雙方的責(zé)任及任務(wù)進(jìn)行明確。對于支付方式與建設(shè)款項(xiàng)一定要尤為注意，也可以在事業(yè)單位中成立基建項(xiàng)目監(jiān)督部門，使其參與到合同談判中，進(jìn)行不定期的監(jiān)督核算，保證基建項(xiàng)目與基建財(cái)務(wù)管理的順利開展。endprint

（三）應(yīng)不斷提高基建財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)

基建財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)高低對事業(yè)單位中基建財(cái)務(wù)管理的好壞具有決定性的作用，從這一方面來說，基建財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的提高對于基建項(xiàng)目建設(shè)具有重要影響，所以一定要將基建財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)全面的提升上來，一方面要定期考核基建財(cái)務(wù)管理人員的理論知識(shí)，另一方面要測評(píng)其綜合能力，除此之外還要使相應(yīng)的培訓(xùn)工作得到一定的加強(qiáng)，最終使基建財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)得到相應(yīng)的提高。

（四）不斷加強(qiáng)部門之間的合作與溝通

基建項(xiàng)目工程具有系統(tǒng)化的特點(diǎn)，涉及的面比較廣，在建設(shè)的過程中存在很多變化因素，面對這些情況的存在，需要各部門之間不斷加強(qiáng)合作與溝通。項(xiàng)目承擔(dān)部門、財(cái)務(wù)管理部門、建設(shè)計(jì)劃部門之間應(yīng)該在基建項(xiàng)目申報(bào)、施工以及軍工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)不斷加強(qiáng)溝通，對于建設(shè)施工之中出現(xiàn)的各種類似于自然災(zāi)害、人民幣匯率變化以及社會(huì)環(huán)境因素等情況進(jìn)行深入有效的溝通，最終各部門進(jìn)行共同的協(xié)商應(yīng)對，使基建項(xiàng)目的順利進(jìn)行得到相應(yīng)的保證。

（五）對項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行編制

在一般情況下，竣工驗(yàn)收工作會(huì)在基建項(xiàng)目竣工三個(gè)月之內(nèi)進(jìn)行，竣工財(cái)務(wù)決算要同時(shí)進(jìn)行，在這一階段主要應(yīng)該做的工作有很多，比方說應(yīng)該注意有沒有超出標(biāo)準(zhǔn)的支出，有沒有與基建項(xiàng)目無關(guān)的支出，然后將各個(gè)檔案進(jìn)行整理歸檔，將債務(wù)進(jìn)行清理，將竣工的結(jié)余資金進(jìn)行結(jié)算，將資產(chǎn)價(jià)值計(jì)算出來，對竣工財(cái)務(wù)決算進(jìn)行編制，資質(zhì)項(xiàng)目驗(yàn)收等等。

三、結(jié)束語

近年來，我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了高速的發(fā)展，基建財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位中具有至關(guān)重要的地位，同時(shí)對于事業(yè)單位的發(fā)展也具有非常深遠(yuǎn)的影響。可以這樣說，基建財(cái)務(wù)管理是保證基建工程順利開展的重要因素，因此，基建財(cái)務(wù)管理應(yīng)該受到事業(yè)單位的充分重視和關(guān)注。同時(shí)，事業(yè)單位應(yīng)該對基建財(cái)務(wù)管理形成正確和科學(xué)的認(rèn)識(shí)，及時(shí)對其中出現(xiàn)的問題進(jìn)行修正，將基建財(cái)務(wù)管理切實(shí)轉(zhuǎn)變成事業(yè)單位中的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，這樣才可以更好的與社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)。

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