段靈香

摘要：本文分析了全面預(yù)算管理意義，探討了完善預(yù)算編制流程、落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任制以及強(qiáng)化預(yù)算管理控制等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理措施，以期為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理提供一些參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制 全面預(yù)算管理

近年來，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善預(yù)算編制流程、落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任制以及強(qiáng)化預(yù)算管理控制，實(shí)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理意義

全面預(yù)算是指以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，以目標(biāo)利潤(rùn)為導(dǎo)向，通過編制戰(zhàn)略預(yù)算和經(jīng)營(yíng)預(yù)算來確定預(yù)算目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制、預(yù)算追蹤及績(jī)效考評(píng)的整合性管理系統(tǒng)。全面預(yù)算管理在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制方面發(fā)揮著重要作用：一方面全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。企業(yè)的全面預(yù)算管理作為企業(yè)資源調(diào)度和分配的起點(diǎn)，能夠有效將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃及長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行分解和細(xì)化，并將其落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)部門，使得企業(yè)各個(gè)部門明確具體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，同時(shí)通過預(yù)算指標(biāo)數(shù)據(jù)反應(yīng)各部門的目標(biāo)完成情況與資源利用效率和需求狀況，并在此基礎(chǔ)上對(duì)資源進(jìn)行合理分配，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的最大化利用，降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本。另一方面全面預(yù)算管理能夠協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外關(guān)系。企業(yè)開展的全面預(yù)算管理有利于企業(yè)管理層與執(zhí)行層間的溝通和交流。全面預(yù)算管理能夠讓員工參與到預(yù)算的編制中，使得企業(yè)管理層更好地了解員工的需求和意見，同時(shí)也能夠讓執(zhí)行層體會(huì)到管理層對(duì)自身的期望和關(guān)心，有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理層與執(zhí)行層間的溝通和交流，確保企業(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算工作的順利開展。同時(shí)全面預(yù)算管理也能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行調(diào)整，使之與外界環(huán)境相配合。全面預(yù)算管理能夠?qū)⑵髽I(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃及長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行分解和細(xì)化到各部門，使得企業(yè)各部門更加注重對(duì)外界環(huán)境的審視及分析，從而制定最佳策略。此外，全面預(yù)算管理能夠?yàn)槠髽I(yè)的業(yè)績(jī)考核提供依據(jù)。企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和各個(gè)部門、每位員工的業(yè)績(jī)是企業(yè)業(yè)績(jī)考核的主要內(nèi)容。全面預(yù)算管理能夠使企業(yè)目標(biāo)數(shù)量化、貨幣化以及指標(biāo)化，從而為企業(yè)的業(yè)績(jī)考核提供主要依據(jù)。企業(yè)可以在全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)上建立科學(xué)、高效的績(jī)效考核體系和薪資體系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)部門、每位員工進(jìn)行量化業(yè)績(jī)考核，并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性。

二、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理措施

（一）完善預(yù)算編制流程

企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)是預(yù)算編制，同時(shí)預(yù)算編制也是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)和能力的反映。完善的預(yù)算編制流程是企業(yè)預(yù)算編制的基礎(chǔ)，因此，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)不斷完善預(yù)算編制流程。為了有效提高預(yù)算編制效率，應(yīng)當(dāng)確保預(yù)算工作的細(xì)化和固定化，同時(shí)明確審核流程的步驟。企業(yè)在完善預(yù)算編制時(shí)，一方面應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)，確保全面預(yù)算管理的可操作性。由于采用傳統(tǒng)的以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主要預(yù)算指標(biāo)的方法無法滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的控制要求，企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)應(yīng)當(dāng)采用戰(zhàn)略化預(yù)算管理編制方式，以戰(zhàn)略為導(dǎo)向制定相關(guān)預(yù)算方案，同時(shí)綜合運(yùn)用與考量企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，明確企業(yè)內(nèi)、外部風(fēng)險(xiǎn)類型，提高經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理水平。另一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算編制要求進(jìn)行細(xì)化。企業(yè)在完善預(yù)算編制流程時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)開發(fā)預(yù)算、產(chǎn)品開發(fā)預(yù)算以及客戶關(guān)系維護(hù)、企業(yè)內(nèi)部控制預(yù)算等企業(yè)預(yù)算環(huán)節(jié)所包含的內(nèi)容進(jìn)行橫向擴(kuò)展，同時(shí)按照上下結(jié)合、逐級(jí)匯總的方式，并增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分類流程，來形成經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理編制，不斷提升經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理水平。

（二）落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任制

企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制流程的細(xì)化，增設(shè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分類時(shí)，也應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理的責(zé)任，落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任制，確保企業(yè)全面預(yù)算管理的有效性和針對(duì)性。企業(yè)落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任制能夠有效將預(yù)算管理中的風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)到具體的監(jiān)控點(diǎn)及經(jīng)辦人身上。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將全面預(yù)算作為企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，同時(shí)能夠?qū)⑵浼?xì)化到企業(yè)的每個(gè)職能部門和具體崗位負(fù)責(zé)人身上，明確職能部門的上下級(jí)的預(yù)算資源分配問題和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)問題，如資源獲得問題、資源分配問題以及風(fēng)險(xiǎn)控制問題等問題，同時(shí)將責(zé)任制度與上下級(jí)考核掛鉤，有效分散企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的風(fēng)險(xiǎn)具體落實(shí)到企業(yè)的相關(guān)職能部門及崗位負(fù)責(zé)人身上，提升經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理水平。

（三）強(qiáng)化預(yù)算管理控制

預(yù)算管理是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下企業(yè)全面預(yù)算管理的一項(xiàng)重要手段，能夠有效幫助企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)的控制狀況。風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)當(dāng)具備前瞻性和趨勢(shì)性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)和防范，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)采用相關(guān)措施來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，保證企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。在進(jìn)行預(yù)算控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確企業(yè)的運(yùn)行狀況，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力范圍內(nèi)，以便在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)采取控制措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。同時(shí)，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行情況與事前預(yù)測(cè)的企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行對(duì)比，得出企業(yè)運(yùn)行過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)類型及風(fēng)險(xiǎn)大小，及時(shí)調(diào)整預(yù)算管理手段，提升經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理水平。

四、結(jié)束語

經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理對(duì)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)控制能力具有積極的推動(dòng)作用，因此，企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的全面預(yù)算管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)完善預(yù)算編制流程，同時(shí)落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任制，并不斷強(qiáng)化預(yù)算管理控制，提升經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理水平，推動(dòng)企業(yè)的不斷發(fā)展。

參考資料：

[1]劉瓊斌.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下企業(yè)全面預(yù)算管理的局限性分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013，（14）：156-156，163

[2]唐建輝.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制下的企業(yè)全面預(yù)算管理研究[J].財(cái)經(jīng)界，2013，（23）：102

[3]段蓉.基于全面預(yù)算管理的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010，（11）：67-68

[4]張素敏.淺談如何在國(guó)有企業(yè)高效實(shí)施全面預(yù)算管理[J].管理學(xué)家，2013，（23）：609-609endprint