劉潔

人事檔案管理具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性、政治性、原則性，要求的專業(yè)性較強(qiáng)、涉密程度較高、保密要求很嚴(yán)。需要檔案管理人員不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，更要能堅(jiān)持工作原則、嚴(yán)守保密紀(jì)律，思想政治素質(zhì)過硬、大局意識強(qiáng)，只有這樣才能做到規(guī)范、科學(xué)管理，促進(jìn)人事檔案管理較好發(fā)展。

一、存在問題

（一）部分單位對人事檔案的重視程度不夠，領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識片面。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案管理工作缺乏了解，對人事檔案的作用缺乏認(rèn)識。在實(shí)際工作中重視不夠，特別是在人事工作不斷改革深入的今天，只重視人事管理的其它工作而忽視人事檔案管理工作，嚴(yán)重的影響當(dāng)前的人事管理需求。由于監(jiān)管不嚴(yán)，在交接、經(jīng)辦、管理和使用過程中存在老好人、只求過的去、不出事等思想。影響了人事檔案管理的嚴(yán)肅性，同時也給人事檔案管理工作帶來了許多不應(yīng)有的麻煩。

（二）信息核實(shí)不認(rèn)真，立卷不夠規(guī)范，案卷質(zhì)量不高。隨著人事體制改革的不斷深化，干部人員的考察、考核、學(xué)歷、培訓(xùn)、聘任、專業(yè)技術(shù)晉升、人員工薪審批等需要入檔的材料增加，給人事檔案材料的收集工作帶來了新的要求。同時也增大了收集材料的難度。有些檔案在轉(zhuǎn)遞過程中未嚴(yán)格按照檔案管理的要求密封，有的材料不完備，有的存在人為涂改跡象，有的單位管理不規(guī)范，檔案本人攜帶。如果調(diào)入單位的人事工作人員沒有嚴(yán)格審查核實(shí)，勢必影響檔案的完整性和正確性。收集材料是基礎(chǔ)，所以對待材料一定要認(rèn)真整理，嚴(yán)格審查，保證人事檔案質(zhì)量，保證原材料的真實(shí)性。同時要按人事檔案管理工作相關(guān)要求，對人事檔案原材料進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)整理裝訂。

（三）日常管理不規(guī)范，管理技術(shù)手段落后。部分單位的人事檔案管理工作人員工作經(jīng)驗(yàn)不足，不會管或不善管，有的人員沒有意識到人事檔案管理的保密性或保密意識不強(qiáng)，日常工作中尤其是在人員檔案上造成失、泄密事件。在日常檔案整理過程中，有的單位認(rèn)為單位小或人力財(cái)力有限，沒有利用電子信息化管理，有的利用電子信息化管理，也把重點(diǎn)放在將名字與檔案號輸入、輸出與檢索的管理上，以方便檔案的查找，現(xiàn)代化信息化管理的潛力完全不能發(fā)揮出來，沒有在根本上解決人事檔案管理手工操作運(yùn)轉(zhuǎn)慢、效率低的問題。

綜上所述，檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面。借助檔案，我們能夠更好地了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來。在單位的人事檔案管理實(shí)踐中，人事檔案是人員管理中人的基本信息的主要依據(jù)，是人事檔案管理中的核心“人”的歷史及現(xiàn)狀的一個真實(shí)反映，儲存了大量的人力資源信息，它真實(shí)完整的記述了檔案人員從建檔起的個人經(jīng)歷，德、才、績表現(xiàn)以及檔案人員的成長、發(fā)展過程，是歷史地、系統(tǒng)地、全面地考察檔案人的德、才、績的重要依據(jù)。

二、幾點(diǎn)建議

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)干部要重視。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好檔案管理工作的前提。檔案工作是一項(xiàng)長期而有連續(xù)性的工作，需要辦公軟硬件配備齊全，要投入大量的人力、物力、精力。領(lǐng)導(dǎo)的重視能為檔案工作的有效、有序開展提供保障。

（二）日常管理工作中要規(guī)范化。人事檔案管理人員工作不僅要熟悉檔案管理法律法規(guī)、更要熟悉人事檔案管理工作的每一個環(huán)節(jié)，形成檔案原始的基本要求，尤其是每一種每一類材料的收集、分類、歸檔的要求要了如指掌，真正能做到日常管理按制度辦，按規(guī)章辦。對檔案人員的材料要及時收集、隨時收集，對該補(bǔ)充檔案材料要及時補(bǔ)充，對收集到的檔案材料，要從材料手續(xù)完備、表述內(nèi)容是否準(zhǔn)確、精煉，材料觀點(diǎn)是否明確無誤、檔案邏輯是否符合等方面認(rèn)真鑒別，對于不符合要求的材料要及時退回，限期更正歸檔，對于不屬歸檔范圍的材料，及時退還給相關(guān)的人員或單位。

（三）日常管理工作中要做到信息化、網(wǎng)絡(luò)化。信息化是指改進(jìn)檔案的檢索與查閱方法，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，提高檔案管理的信息化。在人事檔案日常工作方面盡量實(shí)行信息化操作，利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備，使人事檔案管理信息化，建立健全干部人事檔案數(shù)據(jù)庫的原始數(shù)據(jù)系統(tǒng)。平時做好干部檔案日常管理信息化工作，做好檔案編目、檢索、借閱、查詢等工作。利用信息化技術(shù)，對人事檔案工作進(jìn)行合理、靈活地開發(fā)利用。做好日常的保密工作，在條件允許的情況下做到專網(wǎng)管理。做不到專網(wǎng)的，要及時做好物理隔絕。把形成人事檔案原始材料的各有關(guān)單位和收集部門緊密聯(lián)系起來。對于檔案工作缺少的情況，要及時經(jīng)常的與形成檔案材料單位聯(lián)系，及時把缺少材料補(bǔ)齊。時間過長，也就失去了材料的來源，信息的反饋和渠道的暢通。

干部人事檔案是歷史、全面、系統(tǒng)、詳細(xì)了解干部的依據(jù)，是為組織正確選用干部、用好干部提供的有力證據(jù)，是做好人事工作的必備基礎(chǔ)條件。新時期下，如何提高人事檔案管理工作水平，開發(fā)人事檔案本身所具有的潛在價值，使人事檔案成為真正有用的信息資源，從而更好地為干部人事工作服務(wù)，成為當(dāng)前一個嶄新的探索課題。因此人事檔案管理工作也要與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代檔案管理理論與新技術(shù)的運(yùn)用。不斷提高人事檔案工作的利用價值，從而推動人事檔案管理工作更好地發(fā)展。

（作者單位：保定市交通運(yùn)輸局）endprint