楊 旸（民航華東空管局飛行服務(wù)中心，上海 200335）

自2006年開(kāi)始，我國(guó)已經(jīng)在繼續(xù)跟蹤國(guó)際 AIM 發(fā)展動(dòng)態(tài)，翻譯了航空信息交換模型（AIXM）、航空情報(bào)概念模式（AICM）以及有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，參加了國(guó)際航空情報(bào)管理的會(huì)議，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到向AIM過(guò)渡工作可以滿足國(guó)家對(duì)航空數(shù)據(jù)保密的要求。目前，已經(jīng)在研究采用新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)AICM/AIXM 進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)、建立中國(guó)國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)，擴(kuò)大航行情報(bào)服務(wù)領(lǐng)域。電子AIP的工作已經(jīng)處于實(shí)際應(yīng)用階段。其中，原始資料上報(bào)的規(guī)范和變更，也是我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)AIS向AIM過(guò)渡的進(jìn)程之一，在民航局情報(bào)中心的帶領(lǐng)下，華東地區(qū)原始資料上報(bào)已經(jīng)取得了初步的進(jìn)展。

一、原始資料上報(bào)工作介紹

民用機(jī)場(chǎng)原始資料上報(bào)工作，是由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、機(jī)場(chǎng)空中交通管理機(jī)構(gòu)（包括管制、氣象、通導(dǎo)）向民用航空情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)（空中交通管理機(jī)構(gòu)中的航空情報(bào)部門(mén)）提供機(jī)場(chǎng)資料，用于我國(guó)民用機(jī)場(chǎng)航空資料的提供、收集、編寫(xiě)、審核、上報(bào)、批準(zhǔn)、發(fā)布、維護(hù)及相關(guān)活動(dòng)。

二、華東地區(qū)原始資料上報(bào)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀

1 前期工作。2008年10月起民航局空管局啟動(dòng)上報(bào)系統(tǒng)的研發(fā)；2009年12月在東北空管局進(jìn)行試用工作；2013年3月7日，成立飛服中心航空情報(bào)原始資料上報(bào)小組。2013年10月24日，華東空管局飛服中心順利完成了原始資料上報(bào)系統(tǒng)對(duì)華東43個(gè)機(jī)場(chǎng)的原始資料上報(bào)工作，期間還完成了華東地區(qū)eAIP的審核、校對(duì)和上報(bào)工作。

表1

飛服中心從接手工作起的一年多內(nèi)，完成了飛服中心運(yùn)行手冊(cè)中制定原始資料上報(bào)工作制度、流程的制定，并合理有效地運(yùn)行實(shí)施，同時(shí)也逐步規(guī)范了華東各機(jī)場(chǎng)的原始資料上報(bào)工作的流程。

2 華東地區(qū)原始資料上報(bào)流程

3 空管服務(wù)的策劃。原始資料上報(bào)崗位及流程的實(shí)現(xiàn)是根據(jù)各方需求、人、機(jī)、環(huán)、管五個(gè)方面來(lái)策劃。需求：原始資料上報(bào)系統(tǒng)將縮短上報(bào)時(shí)間，增加原始資料的時(shí)效性；員工需要全方位、實(shí)時(shí)掌握航空情報(bào)基本資料和臨時(shí)資料，實(shí)現(xiàn)永久性資料和航行通告的無(wú)縫隙管理。人員能力：飛服中心成立航空情報(bào)原始資料上報(bào)工作小組，制定原始資料上報(bào)崗位，并對(duì)原始資料上報(bào)工作、上報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)。設(shè)備：上海地區(qū)有一臺(tái)原始資料上報(bào)系統(tǒng)服務(wù)器，四臺(tái)臺(tái)上海地區(qū)上報(bào)終端；十個(gè)空管分局（站）有原始資料上報(bào)終端，虹橋、浦東兩場(chǎng)由飛服中心負(fù)責(zé)上報(bào)，其他31個(gè)地方機(jī)場(chǎng)暫時(shí)仍采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)方式上報(bào)資料。環(huán)境：建立與空管分局（站）、地方機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。飛服中心明確了華東各個(gè)機(jī)場(chǎng)的原始資料上報(bào)負(fù)責(zé)人員及聯(lián)系方式，對(duì)負(fù)責(zé)各機(jī)場(chǎng)的原始資料上報(bào)部門(mén)和人員作出一些規(guī)定、要求和建議。由于上報(bào)到民航局情報(bào)中心需要在生效日期提前80天上報(bào)，飛服中心也制定了華東原始資料上報(bào)進(jìn)程表，規(guī)定了各分局站、機(jī)場(chǎng)提前94天上報(bào)至飛服中心。管理：飛服中心新增原始資料編輯崗位并制定工作職責(zé)；制定了原始資料上報(bào)工作規(guī)定、流程。主要負(fù)責(zé)收集、整理、編輯、上報(bào)、下發(fā)原始資料?，F(xiàn)有的上報(bào)系統(tǒng)只負(fù)責(zé)NAIP機(jī)場(chǎng)細(xì)則中的前23項(xiàng)，在今后的工作中還會(huì)增加對(duì)AIP手冊(cè)的上報(bào)工作，包括英文的翻譯。

三、原始資料上報(bào)的發(fā)展前景

原始資料上報(bào)工作雖然早已存在，但由于之前業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，未取得足夠的重視，而資料信息將成為AIM數(shù)據(jù)產(chǎn)品的核心內(nèi)容，因此，原始資料上報(bào)工作無(wú)疑將成為AIM發(fā)展的重中之重。目前，華東地區(qū)原始資料上報(bào)僅局限于一個(gè)崗位，人員、設(shè)備的配備也剛剛起步，但其時(shí)效性、準(zhǔn)確性已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步。

[1]AP-175-TM-2009-01，民用機(jī)場(chǎng)原始資料提供及上報(bào)規(guī)程[S].