□張彥臺 王彥坤

2013年7月中旬，習(xí)近平同志到河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動。在西柏坡，他對堅持“兩個務(wù)必”作出了一系列重要論述，強調(diào)“堅持‘兩個務(wù)必’，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，以上率下，自上而下，一級帶一級，一級做給一級看?！笨倳浺笕h同志繼續(xù)堅持“兩個務(wù)必”，對于在新的歷史條件下堅持群眾路線，狠剎“四風(fēng)”，繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，具有特別重要的現(xiàn)實意義。

一、“兩個務(wù)必”是堅持群眾路線必須發(fā)揚的優(yōu)良作風(fēng)

“兩個務(wù)必”，是毛澤東“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”①《毛澤東選集》（第四卷），北京:人民出版社,1991年版，第1438-1439頁。的簡稱。其本質(zhì)屬性就是依靠群眾、為了群眾。謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁指的是對人民群眾的態(tài)度，艱苦奮斗則是指為了人民群眾的幸福不懈努力。因此，堅持“兩個務(wù)必”，就成為堅持群眾路線的題中應(yīng)有之義，成為堅持群眾路線必須發(fā)揚的優(yōu)良作風(fēng)。

——“兩個務(wù)必”要求黨在執(zhí)政后必須繼續(xù)堅持群眾路線。1949年3月，中國革命處于即將取得全國勝利的前夕。面對革命勝利即將到來，執(zhí)政地位即將獲得，黨所處歷史方位即將轉(zhuǎn)變，毛澤東同志在黨的七屆二中全會上向全黨提出“兩個務(wù)必”的告誡。在即將結(jié)束的戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨憑借謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，很好堅持了群眾路線，依靠人民的力量克服了一個又一個困難，取得了一個又一個勝利。奪取革命勝利后，道路更加漫長，任務(wù)更加艱巨，更需要人民群眾團(tuán)結(jié)凝聚在自己周圍。毛澤東同志在革命勝利前夕提出“兩個務(wù)必”，就是通過對歷史的反思和現(xiàn)實的考察，預(yù)見到黨執(zhí)政后脫離群眾的危險，告誡全黨在勝利面前，不要忘記人民群眾，不能被勝利沖昏頭腦，只有務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，才能更好堅持群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，才能擺脫盛衰興亡的周期，依靠人民完成實現(xiàn)國家富強、民族振興的“趕考”命題。

——謙虛謹(jǐn)慎是堅持群眾路線的本質(zhì)要求。群眾路線的本質(zhì)就是從群眾中來，到群眾中去。我們黨只有在成績面前堅持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁作風(fēng)，才能做到保持清醒的頭腦，始終不渝地為最廣大人民謀利益，徹底根除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，才能保持良好的黨群關(guān)系和干群關(guān)系；我們黨在勝利面前，只有保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，才能很好擺正自己與群眾的關(guān)系，防止高高在上、驕傲自滿、心浮氣躁，避免脫離群眾；才能深入群眾，依靠群眾，有效克服官僚主義，真正做到從群眾中來，到群眾中去，和人民群眾融為一體。

——艱苦奮斗是堅持群眾路線的根本保障。艱苦奮斗，凝聚著中華民族的傳統(tǒng)美德，是我黨我軍起家的本錢，看家的本領(lǐng)，傳家的法寶?；仡欀袊伯a(chǎn)黨90多年的奮斗史，不難發(fā)現(xiàn)艱苦奮斗歷來是我們黨團(tuán)結(jié)全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興的重要法寶，是密切聯(lián)系群眾的根本保障。今天，實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，不能指望上天恩賜，也不可能依靠他人施舍。我們惟有奮發(fā)有為、百折不撓和拼搏奮斗，大力發(fā)揚艱苦奮斗，大力倡導(dǎo)簡樸政風(fēng)、淳樸民風(fēng)、純正學(xué)風(fēng)、清新文風(fēng)，才能戰(zhàn)勝任何艱難險阻，民族復(fù)興“中國夢”才能成為現(xiàn)實，才能為人民創(chuàng)造更加幸福的生活。

水能載舟，亦能覆舟。這是必須牢記的古訓(xùn)。在“四大危險”和四大考驗面前，我們黨只有繼續(xù)堅持“兩個務(wù)必”的優(yōu)良作風(fēng)，才能很好堅持群眾路線，取得人民的信任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾戰(zhàn)勝各種困難、風(fēng)險和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉大業(yè)，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、以謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度融入群眾之中

權(quán)為民賦，責(zé)重泰岳。黨是人民利益的忠實代表，領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，人民群眾是我們黨執(zhí)政的“木之本”、“水之源”。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要擺正自己的位置，深深根植于人民群眾之中，以謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度對待人民群眾，尊重群眾、信任群眾、依靠基層，堅持人民群眾的主體地位，真正發(fā)揮群眾的積極性、主動性，始終以“應(yīng)考”的態(tài)度持之以恒地干好工作，在工作實踐中努力“考”出更好成績，經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。

——保持憂患意識，贏得人民擁戴，應(yīng)對風(fēng)險考驗。憂勞可以興國，逸豫可以亡身。謙者，眾善之基；傲者，眾惡之魁。當(dāng)前，國際形勢風(fēng)云變幻，世界正經(jīng)歷影響深遠(yuǎn)的變局。在世情深刻變化下，任何政黨都存在“人亡政息”的危險，而高枕無憂、驕傲自大是執(zhí)政黨自我毀滅的前提。由此而來，憂患意識成為黨從容應(yīng)對風(fēng)險考驗、贏得人民擁戴和取得事業(yè)成功的必要條件。增強憂患意識，贏得人民信任和愛戴，就必須始終堅持心系人民，憂民之所憂，急民之所急，幫民之所困；必須深入基層，放下身段融入群眾，拉近與群眾的心理和感情距離；必須進(jìn)一步增強公仆意識，善于收集民意、善于聽取民聲、善于反饋民情；就必須要和人民群眾同呼吸、共命運，傾聽群眾的呼聲，體察群眾的疾苦，了解群眾的需要，把群眾的冷暖、群眾的憂樂系于心頭，與人民同舟共濟(jì)，將任何風(fēng)險挑戰(zhàn)化為發(fā)展的難得機遇。正如習(xí)近平總書記指出的:“黨只有始終與人民心連心，同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)，才能做到堅如磐石?！雹倭?xí)近平:《在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話》，《人民日報》2013年6月19日。

——準(zhǔn)確把握國情，汲取人民智慧科學(xué)決策。積力之所舉則無不勝，眾智之所為則無不成。人民群眾的智慧是無窮的。兩個“百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族復(fù)興的“中國夢”任重道遠(yuǎn)，需要充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，集全民之智慧、傾舉國之力量。特別是社會加速轉(zhuǎn)型，社會矛盾和問題相互疊加、集中呈現(xiàn)。解決問題、化解矛盾，使得我們比以往任何時候都更加迫切需要吸納群眾智慧，因為科學(xué)決策的信心之源在群眾，智慧之源也在群眾。唯有充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智，才能讓我們的決策更加科學(xué)，更好地?fù)屪C遇、迎接挑戰(zhàn)，促使各項事業(yè)更好發(fā)展。因此，我們要堅持和貫徹黨的群眾路線，就要以虛心拜人民為師，謙和與人民為友，以學(xué)生的身份從人民群眾中汲取智慧，鼓勵群眾為改革發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)大政方針和各項具體政策舉措的科學(xué)決策，依靠人民群眾的支持把科學(xué)的決策變成促進(jìn)發(fā)展、改善民生的執(zhí)政行為，既要勇于實踐、敢于爭先，又不操之過急、急于求成，從而把黨政治智慧的增長、執(zhí)政能力的增強深深植根于人民群眾的創(chuàng)造性實踐之中。

——增強使命意識，依靠人民力量實現(xiàn)夢想?！昂Ｔ郎锌蓛A，踐諾終不移”。黨的十八大后，習(xí)近平總書記提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，這是時代賦予中國共產(chǎn)黨人的歷史使命。使命大于天，使命厚于地；使命重如山，使命深似海。我們必須努力增強使命意識，著力履行使命職責(zé)，為創(chuàng)造中國人民更加幸福美好未來而奮斗。習(xí)近平總書記說過:“中國夢是國家的夢、民族的夢，歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！雹倭?xí)近平:《在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》，《人民日報》2013年3月18日。相信群眾、依靠群眾不僅僅是一種思想、一個理念，更是一種行動。我們黨要通過準(zhǔn)確把握新時期群眾狀況的新變化，提高自身的綜合素質(zhì)，探索新形勢下做好群眾工作的規(guī)律，提高做群眾工作的能力，實現(xiàn)對人民群眾的很好依靠；我們要通過堅持以人為本的理念，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，做到能夠改革發(fā)展實踐中更好依靠群眾；我們要通過推進(jìn)體制改革，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，將改革發(fā)展成果更好地惠及最廣大人民群眾，最大限度激發(fā)人民推動改革發(fā)展的強大力量，加快全面建成小康社會進(jìn)程，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢想。

三、以艱苦奮斗的精神謀取群眾幸福

毋庸諱言，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，成為今天阻礙黨群干群關(guān)系改善的“攔路虎”，成為群眾路線活動開展必須解決的關(guān)鍵問題，也成為人民幸福、國家富強的最大障礙。“能不能堅守艱苦奮斗精神，是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事。”②中共中央文獻(xiàn)研究室:《論群眾路線——重要論述摘編》，北京:中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社，2013年版，第132頁。堅持群眾路線，就需要我們更好地發(fā)揚艱苦奮斗的精神，一級做給一級看，一級帶著一級干，為群眾說真話、辦真事，做實事，把對群眾的感情體現(xiàn)在改革發(fā)展的埋頭苦干、勵精圖治之中，體現(xiàn)在為人民群眾排憂解難、謀取幸福之中。

——反對享樂主義和奢靡之風(fēng)，大興艱苦樸素之風(fēng)，將有限財富最大限度改善民生。“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢?！毕順分辽?，奢侈無度，必然喪德喪志，消極頹廢，以至走上歧途。享樂主義和奢靡之風(fēng)，成為損害黨的肌體和形象的頑疾，也成為改善民生和科學(xué)發(fā)展的頑疾。我們必須厲行節(jié)約，反對浪費，大興艱苦樸素之風(fēng)，將有限財富最大限度改善民生，解決人民群眾面臨的就業(yè)、醫(yī)療、住房等生活問題，為人民群眾謀取更多福祉?！皥猿制D苦奮斗，反對享樂主義，必須嚴(yán)格自律，時時自重、自省、自警、自勵，做到慎獨、慎微、慎始、慎終?！雹邸陡咧屑夘I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)“三個代表”文集》（第六卷），北京:中央文獻(xiàn)出版社，2002年版，第607頁。一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，行“儉”還是行“奢”，關(guān)鍵是“思儉”還是“思奢”，靠的是世界觀、人生觀、價值觀的正確與否。只有從根本上解決世界觀、人生觀、價值觀問題，牢固樹立為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗的信念，艱苦奮斗的精神才能在自己的思想上真正扎根。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，不斷加強對科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，自覺進(jìn)行黨性鍛煉和修養(yǎng)，下功夫改造主觀世界，堅定自己的信仰，錘煉自己的意志，保持一種高尚的思想情操和精神境界。

——反對官僚主義，大興勵精圖治之風(fēng)，科學(xué)發(fā)展造福于民。毫無疑問，官僚主義是橫亙在黨群之間、導(dǎo)致人心向背的最大的天塹，是阻礙我們勵精圖治的科學(xué)發(fā)展鴻溝。在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，在國際金融危機持續(xù)發(fā)酵的國際大背景下，我們要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變，需要深化改革開放，解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深層次矛盾；需要協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系，實現(xiàn)人與人的和諧；需要推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然的和諧。所有這些，都是龐大的社會系統(tǒng)工程和發(fā)展的艱巨難題，需要我們堅決反對官僚主義，以勵精圖治的精神狀態(tài)統(tǒng)籌兼顧，頂層設(shè)計、精心謀劃，精心實施，以人民公仆的身份為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)，更好推進(jìn)發(fā)展、為人民創(chuàng)造更多的幸福。

——反對形式主義，大興求真務(wù)實之風(fēng)，奮發(fā)圖強圓民夢想?！盀檎F在行，以實則治，以文則不治?！雹軓垬s臣、謝英芬、李勇進(jìn):《提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力》，北京:中國方正出版社，2010年版，第177頁。老百姓最重“實打?qū)崱?，最煩“客里空”。回顧我們黨90多年來的歷史，每一次吃苦頭、走彎路，往往與形式主義盛行有關(guān)；每一次大發(fā)展、新輝煌，都是在求真務(wù)實中取得的。當(dāng)“形式主義問題”屢屢在“形式主義解決”中獲得重生，當(dāng)為民舉措時常在口頭上“落實”、實踐中“落空”，當(dāng)改革方案往往因形式主義久推難轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)而不動，形式主義就會成為橫亙在理論和實踐、黨和群眾之間的一堵無形之“墻”。如果不拆除這堵“墻”，黨的方針政策就會失去公信力，黨員干部說話辦事就沒有號召力，各級黨組織就會缺少凝聚力。我們要牢記習(xí)近平總書記“空談?wù)`國、實干興邦”的教誨，牢記“千里之行，始于足下”的古訓(xùn)，堅決克服形式主義，樹立正確的政績觀，摒棄任何勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?，求真?wù)實，真抓實干，奮發(fā)圖強，一步一步將凝聚著億萬人民對美好生活的期盼和希望變成現(xiàn)實，一步一步地將中華民族偉大復(fù)興“中國夢”夢圓成真。