洪振快

歷史學(xué)家吳晗說：“一部二十四史充滿了貪污的故事”，貪污現(xiàn)象“無代無之”。的確，打開中國的史書，不絕于書的就是關(guān)于貪腐的記載。

軍隊貪腐，是歷史上腐敗的一個方面。相對于其他領(lǐng)域的腐敗來說，軍隊腐敗的手法并不復(fù)雜。以清代為例，軍隊中最普遍的腐敗形式有幾種：一是吃空額，就是軍隊中按編制應(yīng)該有的士兵名額，實際上有一部分有名無人，按名額領(lǐng)取的軍餉部分為軍官貪污。這種現(xiàn)象在清代非常普遍，不僅在各省，就是在京城駐軍中也相當(dāng)嚴(yán)重。1853年，一位高官就向皇帝匯報說，京師“步軍營額設(shè)甲兵共二萬一千余名，風(fēng)聞現(xiàn)在空額過半”。二是克扣兵餉，即軍官在向士兵發(fā)放軍餉、補(bǔ)貼時，不按規(guī)定足額發(fā)放，而是以各種名義扣減，貪為己有，有些則作為到上級那里活動的經(jīng)費。三是在軍隊營房建設(shè)、采購軍用物資時，虛報數(shù)字，貪污入己。比如，雍正三年，大將軍年羹堯案發(fā)（詳見下文），四川提督岳鐘琪參劾年羹堯在陜西任內(nèi)奏請在郃陽縣設(shè)置軍營，為建辦公場所，拆掉當(dāng)?shù)氐膹R宇，將其建筑材料用來蓋樓，但財務(wù)報銷時卻按采購新材料上報，“浮開報銷侵蝕銀兩”。四是軍隊受賄，保護(hù)走私。鴉片戰(zhàn)爭之前，清政府屢下嚴(yán)令禁止鴉片，但禁而不止，其中最重要的原因，就在于廣東水師官兵包庇（甚至參與）鴉片走私，其習(xí)以為常，受賄所得變成一種類似收稅的固定名目——“土規(guī)”。所謂“土”，即煙土，也就是鴉片煙，“土規(guī)”就是鴉片走私販子行賄水師官兵（及海關(guān)官吏）的陋規(guī)。

以上為軍隊平時活動中的幾種常見腐敗手法。除此之外，戰(zhàn)時軍隊會有新的腐敗方式，比如戰(zhàn)時軍用物資耗費難以核查，軍官常常多報耗費，多領(lǐng)軍費歸己；戰(zhàn)時掠奪的財物，則往往不上報或少報，如曾國藩的弟弟曾國荃，鎮(zhèn)壓太平天國起義，攻入南京后掠奪了大量財物，很多都沒有交出，歸為己有。

這些腐敗手法，尤其是吃空額、扣兵餉，都是中國古代歷朝歷代沿用的軍隊腐敗方式。至于“土規(guī)”，屬于鴉片戰(zhàn)爭前的獨特現(xiàn)象，但軍隊保護(hù)走私，也是歷朝歷代都有的事。

上述軍隊腐敗現(xiàn)象并不復(fù)雜，也沒有什么新意。比較復(fù)雜和花樣翻新的是軍隊高官，或說軍中“大老虎”的腐敗手法及其查處方式。這里不妨以雍正三年（1725年）查處的年羹堯案為例。

年羹堯是康熙三十九年（1700年）進(jìn)士，四十八年（1709年）二月授內(nèi)閣學(xué)士，同年九月任四川巡撫，后因朝廷對西藏、青海、甘肅等地用兵，年羹堯累有功績，迅速升官，先后任四川總督、定西將軍、川陜總督、撫遠(yuǎn)將軍等職。至雍正二年（1724年），集大將軍、總督、太保、一等公等顯赫頭銜、爵位于一身的年羹堯，可謂威風(fēng)八面、聲勢煊赫，是當(dāng)時最有權(quán)勢的人之一，但不久之后，就成了軍中第一號“大老虎”。

據(jù)雍正三年十二月朝廷議政大臣和刑部向雍正皇帝提交的年羹堯罪狀，總共有92款大罪，包括大逆罪5條，欺罔罪9條，僭越罪16條，狂悖罪13條，專擅罪6條，貪瀆罪18條，侵蝕罪15條，忌刻罪6條，殘忍罪4條。

這些罪狀中，欺罔罪多有官員提拔任用方面的腐敗問題。比如將秘書、參謀（當(dāng)時稱幕賓）張?zhí)┗缸印②w士河的弟弟趙淇，以及自己的哥哥年法堯等，共18案，冒入軍功；在西寧軍前效力有功的實際上只有62人，年羹堯上報109人；將退役的王治奇冒入軍功，選授安徽廣德州州判。此外，貪瀆罪中第一條是“題補(bǔ)官員，受謝儀四十余萬兩”，即收錢幫別人升官，明顯屬于買官賣官，40萬兩銀子不是小數(shù)目，按米價折算，將近現(xiàn)在2億元人民幣。

貪瀆罪、侵蝕罪多為貪污受賄實例，貪瀆罪中明確提及收受的銀子有近百萬兩，還有珠寶、玉器等貴重物品。侵蝕罪狀更為驚人，包括冒銷四川軍需160余萬兩，又加派銀56萬兩；冒銷西寧軍需47萬兩；運米4萬石至軍前，冒銷腳價（即運費）40余萬兩；侵用康熙六十年起至雍正三年俸工銀14.9萬余兩……如果這些指控都屬實，則貪污的錢有幾百萬兩銀子。其貪污手段多樣，上述虛報濫支軍費，只是其中一部分。

對年羹堯的貪腐指控是否完全屬實姑且不論，但年羹堯的貪婪是不爭之事實，其家產(chǎn)之巨足夠驚人。雍正準(zhǔn)備向他開刀前，先調(diào)動他的職務(wù)，將其從川陜總督調(diào)任杭州將軍。據(jù)說，他被迫離開西安赴任杭州時，知道大禍即將臨頭，急忙疏散隱匿資財，用載重1300斤的騾車233輛裝滿財物，分赴京城、直隸、湖廣、江南、四川、寧夏、山西、山東、蘭州等地。僅隱匿在西安知府趙世朗家中的，就有皮箱250件、板箱等231件。另外，他在直隸各州縣還置有田地近3萬畝、房屋1200余間。僅在保定房產(chǎn)中，就藏有銀5萬余兩、金首飾34斤、銀首飾286斤，及箱、匣、包等431件。由此可知，年羹堯家產(chǎn)驚人，就貪腐而言，是一只“大老虎”毫無疑義。

不過，年羹堯落馬，主要還不是貪腐驚人。對于專制君王來說，對軍隊將領(lǐng)的第一要求是忠誠。居功自傲，不夠聽話、馴服、忠誠，才是雍正處理年羹堯的主要原因。這從92款罪狀的位序也可以看出來，大逆、欺罔、僭越、狂悖、專擅等罪名都比貪瀆、侵蝕的罪重。按照清代法律，貪污（當(dāng)時稱“監(jiān)守自盜倉庫錢糧”）40兩銀子及以上，需問斬；現(xiàn)職官員受賄（當(dāng)時叫“官吏受贓”），枉法者至80兩，不枉法者至120兩，要判絞監(jiān)候。從貪污受賄金額來看，判年羹堯死刑是沒有問題的，但雍正說，92條中年羹堯“應(yīng)服極刑及立斬”的有30多條，而貪污、受賄加起來只有2條?？梢姡幚砟旮蜻@只“大老虎”，經(jīng)濟(jì)問題雖然也是大問題，但不是主要的。

雍正作為帝王頗有手腕，處理年羹堯，采用了肅清外圍、制造輿論、逐步深入、甕中捉鱉的辦法。先是在雍正三年正月、二月，暗示各地與年羹堯有過工作關(guān)系的軍政要員要切斷與年羹堯的聯(lián)系；進(jìn)入五月后，鼓動文武大臣檢舉揭發(fā)年羹堯；到了七月，內(nèi)閣等衙門開始上奏請誅“奸惡悖亂之逆臣，以正國法”；九月，年羹堯官邸、住宅被抄；十月至十二月，審查定案。

在處理過程中，雍正還嫻熟地運用傳統(tǒng)帝王心術(shù)。比如，表示“自古帝王之不能保全功臣者，多有鳥盡弓藏之譏”，故意降旨詢問各省將軍、督撫、提鎮(zhèn)，要求他們“各秉公心，各抒己見，平情酌議，應(yīng)否作何處分”。官員們揣摩圣意，紛紛上奏年羹堯的各種罪行，最終總結(jié)出92款大罪。雍正則在官員的奏折中寫下朱批：“年羹堯深負(fù)朕恩，擅作威福，開賄賂之門，因種種敗露，不得已執(zhí)法，以為人臣負(fù)恩罔上者誡”。并寬宥年羹堯“殊死之罪”，只是“令爾自裁”，年羹堯“雖死亦當(dāng)感涕也”?？傊粌H打掉了“大老虎”，還在輿論上獲得全勝。