徐秀軍
20世紀(jì)90年代亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來,泰國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之路可謂是與坎坷相伴,幾經(jīng)折騰,蒸蒸日上的崛起勢頭一次次受挫于不同形式的國內(nèi)和國際危機(jī),經(jīng)濟(jì)頻頻遭受重創(chuàng),元氣大損。
1997年,一場肇始于泰國的金融風(fēng)暴遍及東南亞各國。泰國經(jīng)濟(jì)首當(dāng)其沖地在這場危機(jī)中蒙受了巨大損失。國際貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)顯示,1997年泰國經(jīng)濟(jì)增長率從上年的5.9%跌至-1.4%,1998年進(jìn)一步跌至-10.5%;按市場匯率計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)規(guī)模在全球的排名從1996年的第26位降至1998年的第34位,所占全球份額也相應(yīng)從1996年的0.59%降至1998年的0.37%。金融危機(jī)后,泰國的財政赤字占GDP的比例一度達(dá)到9.0%,直到2003年財政收支才扭虧為盈;政府總債務(wù)占GDP的比例在1999年突破50%,達(dá)到56.6%,直到2004年才降至50%以下,而在危機(jī)前的1996年,這一比例僅為15.2%。
2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后,剛剛從上次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中舒緩過來的泰國經(jīng)濟(jì)再次遭受嚴(yán)重沖擊。IMF數(shù)據(jù)顯示,2009年泰國經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長,增長率為-2.3%,較上年下降4.8個百分點;2009年起財政收支再現(xiàn)赤字,并維持至今。2009年9月,泰國著名智庫泰華農(nóng)民研究中心報告顯示,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國內(nèi)政局動蕩、甲型H1N1流感疫情和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量減少等因素影響,泰國成為亞洲經(jīng)濟(jì)衰退最嚴(yán)重的國家之一,泰國經(jīng)濟(jì)遭受約8000億泰銖(約合240億美元)的損失。值得慶幸的是,在這次金融危機(jī)之后,泰國經(jīng)濟(jì)很快恢復(fù)了高速增長。2010年泰國經(jīng)濟(jì)增長率攀升至7.8%。由于危機(jī)后出色的經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn),泰國再次引起了投資者的關(guān)注,眾多國際資本蜂擁而入。
正因如此,2012年,摩根士丹利投資管理公司新興市場與全球宏觀部主管魯奇爾·夏爾馬在其新書《經(jīng)濟(jì)突破型國家:追逐未來經(jīng)濟(jì)奇跡》中,將包括泰國在內(nèi)的八個新興市場國家列為未來世界將會有所“突破”的國家。夏爾馬的論述從一個投資人的視角指出了從金融危機(jī)中迅速復(fù)蘇的泰國蘊藏著巨大的經(jīng)濟(jì)潛力和投資機(jī)會。
然而,就在泰國經(jīng)濟(jì)逐步走出危機(jī)陰影時,泰國政局卻再次陷入動蕩,并最終發(fā)生軍方政變,這使那些對泰國經(jīng)濟(jì)走向的樂觀判斷大打折扣。2013年11月以來,持續(xù)的政治動蕩令泰國經(jīng)濟(jì)大幅下滑。泰國央行數(shù)據(jù)顯示,2013年第四季度泰國GDP同比增長0.6%,遠(yuǎn)低于上一個季度2.7%的經(jīng)濟(jì)增速;2014年第一季度泰國GDP同比增長再度大幅下滑,跌至-0.6%,同期經(jīng)過季節(jié)調(diào)整后的環(huán)比增長降至-2.1%。許多觀察人士認(rèn)為,泰國的政治危機(jī)將帶來愈發(fā)沉重的經(jīng)濟(jì)打擊,并加深投資者對該國未來走向的不安情緒。例如,2014年1月豐田汽車公司曾警告,泰國的危機(jī)將危及未來在該國的投資;4月本田汽車公司宣布,將5.3億美元的生產(chǎn)設(shè)施施工至少推遲6個月。這給已經(jīng)步向衰退的泰國經(jīng)濟(jì)增添了新的不確定因素。
在此背景下,泰國官方以及一些投資和研究機(jī)構(gòu)多次下調(diào)泰國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。2014年4月,泰國央行的貨幣政策會議紀(jì)要指出,政治的不穩(wěn)定性是泰國經(jīng)濟(jì)增長面臨更高下降風(fēng)險的主因,并預(yù)測泰國全年經(jīng)濟(jì)增長將難以達(dá)到此前預(yù)測的2.7%。這一數(shù)據(jù)與上年10月政治動蕩爆發(fā)前4.8%的預(yù)測增長水平相比,已進(jìn)行了大幅下調(diào)。與此同時,一些外國機(jī)構(gòu)也于近期紛紛下調(diào)泰國的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期:瑞士信貸將2014年泰國4.5%的GDP增速預(yù)期下調(diào)至2%;澳新銀行將2014年泰國GDP的增速預(yù)期從此前的2.2%再度下調(diào)0.9個百分點至1.3%;美國銀行則由于泰國政治動蕩而將其2014年GDP增長速度修改為1.1%。
為此,我們有理由相信著名評論家埃里卡·弗賴的話:“泰國經(jīng)濟(jì)可能已經(jīng)不再像過去那樣經(jīng)得起政治動蕩的沖擊?!睆哪壳皝砜?,泰國制造業(yè)、出口和消費者信心都在下滑,經(jīng)濟(jì)的脆弱性日益顯現(xiàn)。2014年5月泰國央行數(shù)據(jù)顯示,與上年同期相比,2014年4月泰國私人投資下降4.7%、消費下降0.8%、制造業(yè)產(chǎn)值下滑3.9%。另據(jù)2014年5月澳新銀行報告顯示,當(dāng)前危機(jī)已對泰國經(jīng)濟(jì)中占80%比例的本土需求產(chǎn)生負(fù)面影響,私人消費已連續(xù)五個季度收縮,是20世紀(jì)90年代亞洲金融危機(jī)以來的最差表現(xiàn)。
當(dāng)然,現(xiàn)在來評估當(dāng)前這場政治危機(jī)對泰國經(jīng)濟(jì)的長期影響還為時尚早,但可以肯定的是,在國際競爭已如此激烈的當(dāng)今時代,這種有違經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民眾福祉的折騰,只能是讓其經(jīng)濟(jì)崛起之路變得更加艱難。