湘溪
春末夏初,是美國軍事學(xué)院西點軍校舉行畢業(yè)典禮的時節(jié)。西點是與英國桑赫斯特皇家軍事學(xué)院、俄羅斯伏龍芝軍事學(xué)院和法國圣西爾軍校并稱的世界“四大軍?!敝?,更是美國的“軍官搖籃”,據(jù)說200多年來出過3700名美軍將領(lǐng)。美國總統(tǒng)當(dāng)然深諳這種“豪門軍校”的影響力,也愿意在此發(fā)表重要的政策見解?!都~約時報》外交事務(wù)記者馬克·蘭德勒評論說,西點軍校是總統(tǒng)“外交政策藍圖的一個宏偉背景板”。
今年5月28日是西點軍校舉行2014年畢業(yè)典禮的日子,奧巴馬總統(tǒng)時隔四年再次出現(xiàn)在西點并發(fā)表外交政策演講。奧巴馬希望美國人記住的應(yīng)該是“美國將成為未來100年的世界領(lǐng)袖”的豪言壯語,然而讓主流媒體矚目的卻是他引發(fā)家長席熱烈掌聲的開場白——“你們將有可能成為自2001年來首屆不用去伊拉克或阿富汗服役的軍官!”
5月27日,奧巴馬突然宣布從阿富汗撤軍的時間表,結(jié)束伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭一直被他看作核心“外交遺產(chǎn)”。然而,近兩年來奧巴馬一系列“對外軟弱”的做法招致一些人的不滿,而此次這個“防御性的演講”與“美國的領(lǐng)導(dǎo)地位”簡直就是背道而馳?!拔覀儞碛凶詈玫腻N子,也就是軍隊,但并不意味著我們該把每個問題都當(dāng)成釘子”, 這是奧巴馬西點演講中被廣為引用的一句話,然而在反對者眼里,這就是美國在“棱鏡門”丑聞、敘利亞化武事件、亞洲領(lǐng)土爭端及克里米亞危機等一系列問題上處境狼狽的根源所在。眾議院軍事委員會共和黨資深成員索恩伯里干脆就說,“在奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)下,美國正處于‘撤退模式’”;而共和黨參議員麥凱恩也認(rèn)為,奧巴馬故意將批評者描述成“好戰(zhàn)分子”,目的是擺脫其外交政策給外界留下的軟弱印象。
對于共和黨強硬派來說,奧巴馬西點演講令人不可容忍的除了內(nèi)容,還有其象征意義。西點軍校是美國諸多“主義”出臺的地方。12年前,時任總統(tǒng)小布什在這里演講時明確了9.11恐怖襲擊后美國的反恐戰(zhàn)略方針,以“先發(fā)制人”為鮮明特點的“布什主義”在過去十年基本占據(jù)著美國對外政策的主導(dǎo)地位。《華爾街日報》認(rèn)為,今年西點演講傳遞出的“外交領(lǐng)域的奧巴馬主義”將是對“布什主義”的終結(jié)。
一些政治分析師認(rèn)為,西點演講只是將白宮先前在不同場合的瑣碎表態(tài)“揉”成一篇“幾乎沒有新意的外交政策展望”。精明的奧巴馬為什么要這樣做呢?《華爾街日報》認(rèn)為,這是面臨2014年中期選舉壓力的奧巴馬接下來幾個月將發(fā)起“外交宣傳戰(zhàn)”的預(yù)熱。該報文章指出,一段時間以來,奧巴馬的外交政策和國家安全戰(zhàn)略遭到政治對手和美國盟友的廣泛批評,被認(rèn)為過于謹(jǐn)慎、膽怯,降低了美國的海外影響力,而西點演講正是“奧巴馬發(fā)起的一場解釋運動”。在隨后到來的諾曼底登陸紀(jì)念儀式、七國峰會等重要多邊外交場合,奧巴馬將“擴充他在西點軍校的講話內(nèi)容”。
不過,如果把新的“奧巴馬主義”看作是美國歷史上“孤立主義”的回潮,那就大錯特錯了。奧巴馬在西點演講中再三表示,在21世紀(jì),“孤立主義不是美國的選項,美國不能對境外發(fā)生的事情熟視無睹”,同時他強調(diào),軍事力量將是美國領(lǐng)導(dǎo)力的支柱,盡管軍事行動不是唯一或者主要的選擇。在這些看似相互矛盾的表態(tài)中,美聯(lián)社讀出了奧巴馬的良苦用心——試圖在“孤立主義”和“軍事干涉”之間找到“第三條道路”。
事實上,從小布什西點演講以來的十年,基本就是美國對外四處進行軍事干涉的十年,直到金融危機爆發(fā),美國感到力不從心,這才有在敘利亞問題和克里米亞問題上的退縮。不過,實力仍是全球最強的美國肯定是不甘心“獨善其身”的,奧巴馬苦苦尋找“第三條道路”,就是為了取得折衷。只是一般的美國人或媒體無法深察背后的一番“苦心”罷了。“美國是一個不可或缺的國家,這就是我的底線:美國必須永遠處于領(lǐng)導(dǎo)地位,如果我們不領(lǐng)導(dǎo),沒有別人會來領(lǐng)導(dǎo)”,這表示奧巴馬的“新外交政策”并沒有顯著變化。
不管怎樣,要真正走出“第三條道路”并不是件容易的事。謹(jǐn)慎動武只是奧巴馬主義硬幣的一面,另一面是直言不諱的“再領(lǐng)導(dǎo)世界100年”。對此,中國外交部發(fā)言人引用了兩千多年前漢代賈誼的《過秦論》評論得最為貼切——“仁義不施而攻守之勢異也”,也就是說,如果霸權(quán)本質(zhì)不變,徒有“第三條道路”的包裝,本質(zhì)也還是不變的。