曉岸
當?shù)弥绹痉ú恳浴熬W(wǎng)絡竊密”為由起訴五名中國軍官的消息時,人們顯得沒有心理準備。畢竟,中國人民解放軍總參謀長房峰輝5月中旬剛剛訪問過美國,雙方雖然當著各國記者的面猛打嘴仗,但也達成了“六點共識”,強調(diào)要建設新型軍事關系。如今房峰輝前腳剛走,美國便一巴掌打在中國臉上,所激起的憤慨可想而知。
由于美方宣布有關決定的時間恰逢中國高調(diào)接待俄羅斯總統(tǒng)普京訪華和舉辦“亞信”上海峰會,因此人們紛紛懷疑美方是在表達對中俄接近的醋意和不安,要給中方“添惡心”。但觀察者們很快發(fā)現(xiàn),事情原本有著它固有的實質(zhì)內(nèi)容和發(fā)展脈絡,根源還在斯諾登事件,本質(zhì)是一場系統(tǒng)性的明爭暗戰(zhàn)。
賊喊捉賊的把戲
2013年6月發(fā)生了美國情報人員斯諾登逃港事件,斯諾登所披露的美國情報機構監(jiān)聽世界的丑聞震驚了國際社會。2014年3月,德國《明鏡》周刊披露了其從斯諾登手中獲得的機密文件,顯示美國情報機構曾監(jiān)聽中國前國家領導人和商務部、外交部、央行等核心部門,并成功滲透中國最大通信設備供應商華為公司的計算機網(wǎng)絡,在獲取重要信息的同時對華為產(chǎn)品植入“后門”,以監(jiān)視使用該公司設備的人員。人們相信,通過斯諾登渠道迄今披露的針對中國的監(jiān)聽竊密行為,只是美國情報機構監(jiān)聽中國的冰山一角。
中國國內(nèi)主流媒體對美方在網(wǎng)絡安全問題上不反省、不節(jié)制自身,卻變本加厲抹黑、打壓中方的賊喊捉賊行為感到憤慨,要求政府相關部門“以牙還牙”、“奮起還擊”,“切不可忍氣吞聲”。美國的這一行為,也使人們進一步看穿了美國的虛偽,確信其正在實施將美國霸權地位延伸到網(wǎng)絡空間的軍事安全戰(zhàn)略,而其把中國視為頭號競爭對手和假想敵的心態(tài)在虛擬世界表現(xiàn)得更真切、更突出。
華為、中興等中國高新技術企業(yè)對美國的行為早就憤懣不已,他們在美國、西方以及一些中美企業(yè)存在競爭關系的發(fā)展中國家市場頻遭以國家安全、知識產(chǎn)權為由的嚴格審查和圍追堵截,受到不公待遇,導致“走出去”戰(zhàn)略四處碰壁,“美中經(jīng)濟與安全審查委員會”是他們揮之不去的夢魘。
接下來的事實讓世界看到了更多不一般。中國官方對事件作出反應的速度之快、力度之大實屬罕見。外交部、國防部高官急召美國駐華大使和代理國防武官提出嚴正交涉和抗議,并宣布中止中美網(wǎng)絡工作組活動,表示“將視情采取進一步的行動”。中國互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心發(fā)表《美國全球監(jiān)聽行動紀錄》,確認斯諾登指控的美國“棱鏡”項目針對中國的竊密行為“內(nèi)容基本屬實”,“美國的監(jiān)聽行動涉及中國政府和領導人、中資企業(yè)、科研機構、普通網(wǎng)民、廣大手機用戶等等”。此間,中國政府宣布所有政府采購產(chǎn)品禁裝微軟WINDOWS 8操作系統(tǒng),指令中國國企切斷同美國咨詢公司聯(lián)系,醞釀出臺網(wǎng)絡產(chǎn)品安全審查制度。另外,彭博社報道的中國銀行系統(tǒng)可能棄用IBM高端服務器的傳聞,也被外界解讀為中方的報復之舉。
中美網(wǎng)絡工作組作為中美戰(zhàn)略安全對話框架下的一個由兩國政府相關部門和軍方共同參與的對話機制,本來是應美方反復請求歷經(jīng)艱難協(xié)調(diào)才設立起來的,理應為增進兩國互信、控制網(wǎng)絡安全矛盾發(fā)揮更大作用,卻因美方的極端行為而遭中斷,很難說不是中美關系在特定領域的倒退,美方要為此負全責。
中國政府針對微軟WINDOWS 8操作系統(tǒng)的禁令和即將出臺的網(wǎng)絡產(chǎn)品安全審查制度的決定完全是在“棱鏡門”事件的催化之下,參照德、法等發(fā)達國家的做法,出于維護國家網(wǎng)絡、信息安全的迫切需要采取的必要措施,并非針對美國起訴中國五軍官的孤立報復事件。專業(yè)人士指出,WINDOWS系統(tǒng)從7升級到8后,通過云端技術可將郵件、文檔等底層應用內(nèi)置同步到微軟在美國的服務器上,這一技術轉變加劇了系統(tǒng)性泄密的風險。此前,微軟不顧廣大用戶利益單方面停止對WINDOWS XP系統(tǒng)提供服務已經(jīng)引起中方不滿。
強烈的經(jīng)貿(mào)摩擦背景
即便在美國國內(nèi),輿論對官方發(fā)起對中國五軍官訴訟的動機也困惑不解、莫衷一是,不少言論批評司法部的冒然之舉將使美國企業(yè)在華遭到排斥,“給美國公司在規(guī)模達3240億美元的中國信息技術市場制造障礙”。當然也有人鼓掌喝彩,紐約州民主黨資深參議員舒默就致函美國貿(mào)易代表弗羅曼,指稱來自中國的網(wǎng)絡攻擊嚴重損害美國企業(yè)利益,呼吁奧巴馬政府以中國違反《與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權協(xié)定》為由向世界貿(mào)易組織發(fā)起訴訟。
來自美國的評論注意到,美國官方在對中國五軍官發(fā)起訴訟時,所開列的受害者名單中只有美國鋁業(yè)、美國鋼鐵和西屋公司等傳統(tǒng)型企業(yè),不包括任何美國的科技公司。有關評論深信,網(wǎng)絡安全問題的升溫與中美之間復趨增多的經(jīng)貿(mào)摩擦有直接關聯(lián)。
過去幾年,廣布于制造、能源、科技、金融、服務等關鍵行業(yè)的美國企業(yè)界對華抱怨情緒不斷滋長,已不是擔心中國“偷走美國就業(yè)機會”那么簡單,而是直指美國企業(yè)在中國市場面臨的所謂“差別國民待遇”,認為中國市場環(huán)境不再“友善”、投資和貿(mào)易壁壘有增無減,要求奧巴馬政府懲罰中國。美國官員承認,起訴中國五軍官也是旨在保護美國企業(yè),“為兩國間的商業(yè)活動訂立清晰和可預見的規(guī)則”。
生意人就是生意人,中美經(jīng)濟高度相互依存,沒有誰愿意真的因為兩國在網(wǎng)絡安全問題上的摩擦就離棄對方的市場。在此次起訴事件中,直接涉事的美國企業(yè)過去兩年累計向美國政府和國會提交了幾百份控訴“中國黑客商業(yè)竊密”的文件,卻在事件升級后三緘其口,力避成為中方直接的報復對象,影響與中國伙伴企業(yè)的合作。美國在華科技企業(yè)開始調(diào)整策略,把更多營銷目光轉向中國民營企業(yè),但私底下并沒有放松對中國政府部門的游說活動。華為等遭美國司法歧視和輿論打壓的中國高新技術企業(yè)也沒有放棄進軍美國電信基礎設施市場的夢想,轉而采取通過在線商店來出售智能手機等變通方式。
但美國已經(jīng)無可奈何地發(fā)現(xiàn),正是由于美國自己一貫的傲慢和霸道,國際上出現(xiàn)了一股前所未有的“脫美國化”趨勢。這種趨勢依托世界范圍內(nèi)的調(diào)整與改革浪潮,作為經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的一個表現(xiàn),遍布政治、社會、經(jīng)濟、金融、貨幣、文化等諸多領域,網(wǎng)絡安全只不過是其中一個非常具體、突出、疾進的方面,中國只不過是其中一個自發(fā)參與的國家。這一趨勢雖然將是一個漫長過程,但卻是美國走向歷史性衰落的必然伴生現(xiàn)象,將深刻影響美國的全球領導地位,是美國施展渾身解術也未必能夠阻止的潮流。
中美關系的“阿喀琉斯之踵”
美國司法部說,起訴中國五軍官的決定雖并不是由奧巴馬總統(tǒng)直接簽署的,但事先征得了白宮同意,并同中方進行了為期一周的溝通。相對于構建中美新型大國關系的“宏圖偉業(yè)”,奧巴馬政府更急于收獲在美國國內(nèi)的短期政治利益。今年是美國中期選舉年,備受“虛弱”詬病的民主黨政府需要在對外問題上刻意顯強,需要加緊取悅美國商界和軍工集團,展現(xiàn)對美國企業(yè)的“保護能力”,其挑起兼具軍事安全和商業(yè)科技競爭與對抗性質(zhì)的中美網(wǎng)絡安全問題可以一石多鳥。
但事件迄已引發(fā)的后果無可否認地表明,美國對中國的敲打正在跨越中方所能容忍的底線,中美之間在事關戰(zhàn)略互信重大問題上的相互克制正加速消耗。這促使人們在質(zhì)問“誰才是網(wǎng)絡時代最大竊賊”的同時,仍不免發(fā)出事件會不會引發(fā)“中美新冷戰(zhàn)”的疑問。
進入2014年以來,盡管中美高層接觸緊鑼密鼓,共建新型大國關系共識得到重申,但中美總體關系所顯示的緊張氛圍仍不容低估。美國高調(diào)推進“重返亞洲”戰(zhàn)略,強化亞太軍事同盟,摻和東海、南海問題,警告中國不得趁烏克蘭危機在東亞海上盲動,這些都產(chǎn)生了極其惡劣的影響,在中美之間觸發(fā)了快速而深刻的“戰(zhàn)略失信”。中美關系已站在又一個關口上,決定事物發(fā)展方向的除了兩國領導層的戰(zhàn)略政策選擇,也包括雙方處理具體問題的具體手段。冷戰(zhàn)期間,將美蘇關系裹挾進更具對抗性狀態(tài)的事件比比皆是,一事動乾坤的例子不勝枚舉。“這是給駱駝背上壓上了又一根稻草,中美關系已因此前的各種事件不堪重負了”,一家美國咨詢公司的中國業(yè)務董事總經(jīng)理在評論美國起訴中國五軍官事件時這樣講。
一個名詞被分析家們從故紙堆里翻了出來,用來評價當今世界主要大國處理彼此關系的方式,那就是“刺猬理論”。在分析家們看來,中國、美國、日本、俄羅斯都是渾身長滿尖刺的刺猬,要在這個充斥著矛盾的狹窄世界上求得共存,既能相互取暖又避免重大傷害,只能用疼痛不斷試探對方在一個個問題上的底線,確定彼此之間必須保持的最佳距離,這使得當今世界充滿發(fā)生對抗和沖突的意外風險。中方對美國起訴事件作出的非同尋常的反應表明,中國似乎正從俄羅斯處理烏克蘭危機的作法中得到某種啟發(fā),開始更加主動、嫻熟地使用“刺猬戰(zhàn)術”,以系統(tǒng)而具體的反制促使美國更加尊重中國的利益。
中美正在進行的是一場大數(shù)據(jù)背景下的滲透與反滲透、抹黑與反抹黑斗爭,較量還會繼續(xù),并且有可能在未來特定時期因特定事件再告升級。中方日益相信一個道理,美國對華監(jiān)聽竊密行為的事實收斂和在網(wǎng)絡安全問題上的對話合作誠意在相當程度上要靠針鋒相對的斗爭逼出來。美國又一次高估了自己、低估了對手,在中方凌厲的反擊之下開始方寸顯亂,其自鳴得意的大棒最終落到自己頭上。美國國務院發(fā)言人哀怨地說,“美方的起訴不應成為中方發(fā)起報復的理由”。華盛頓無權要求別人適可而止,除非它自己懂得適可而止。華盛頓也必須明白,面對一個科技實力不斷增強、維權手段不斷增多的中國,美國已不能再用舊的心態(tài)和邏輯處理對華關系中的分歧問題。
美國起訴中國五軍官事件的背景絕不簡單,它并非一場單一的網(wǎng)絡安全爭執(zhí),而是反映了中美的戰(zhàn)略關系、折射出中美的經(jīng)貿(mào)摩擦、體現(xiàn)了中美的科技競爭。網(wǎng)絡安全問題已經(jīng)成為中美博弈的重要環(huán)節(jié),其對中美敵對情緒的催化力超過了大多數(shù)其他領域的問題,有可能成為中美關系的“阿喀琉斯之踵”。這場尚未完結的較量如何收場,事態(tài)真的如人們相信的那樣可控嗎?對美國的口誅筆伐不應掩蓋對當下中美關系的憂思,即將于7月份舉行的第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話理當對此有所回應。而長遠來看,網(wǎng)絡世界不是絕對虛擬的,它也是現(xiàn)實世界的重要組成部分,發(fā)生在其中的善惡較量越來越直接地作用于國際關系和世界安全,中美建立戰(zhàn)略互信、開展互利合作的努力也終需回歸網(wǎng)絡空間。
(作者電子郵箱:steelan2000@sina.cn)