呂文利

斯大林迫切需要一個(gè)穩(wěn)定而親蘇的新疆

90年前的1924年，列寧病逝，斯大林經(jīng)過(guò)一系列的政治斗爭(zhēng)取得了蘇聯(lián)的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，開(kāi)啟了他近30年的統(tǒng)治。當(dāng)他的目光投向東方時(shí)，發(fā)現(xiàn)中蘇之間漫長(zhǎng)的邊界線上有太多沙俄時(shí)代留下的“懸案”——沙皇俄國(guó)本是一個(gè)歐洲國(guó)家，與中國(guó)并不接壤，但經(jīng)過(guò)幾個(gè)世紀(jì)的擴(kuò)張，其勢(shì)力入侵到中國(guó)邊疆，形成西段、中段、東段三段有爭(zhēng)議的邊界。到斯大林時(shí)代，中蘇西段邊界，有新疆問(wèn)題；中蘇中段邊界，有外蒙古問(wèn)題；中蘇東段邊界，有東北的中東鐵路等問(wèn)題。

三段邊界，斯大林各有籌謀。新疆緊鄰蘇聯(lián)，新疆穩(wěn)定才能讓蘇聯(lián)放心搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)；外蒙古已自立政權(quán)，蘇聯(lián)紅軍還在外蒙古境內(nèi)駐扎，蘇聯(lián)不必著急；東北有日本虎視眈眈，蘇聯(lián)大可隔岸觀火，因勢(shì)而為。

所以，斯大林的目光首先鎖定了新疆。

1851年，清政府被迫與俄國(guó)簽訂了《伊犁塔爾巴哈臺(tái)通商章程》。這看起來(lái)只是個(gè)通商章程，實(shí)際上卻是中俄間第一個(gè)不平等條約，沙俄由此打開(kāi)了新疆的大門(mén)。1860年，第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以英法聯(lián)軍攻入北京而結(jié)束，沙俄自認(rèn)為“調(diào)停有功”，強(qiáng)迫清政府簽訂了《北京條約》，規(guī)定中俄的西部邊界劃界事宜由兩國(guó)派出大員“秉公查勘”，互換記文、地圖。從1862年8月開(kāi)始，雙方為劃分西部邊界舉行了多次談判，在沙俄的軍事壓力下，1864年10月，清政府代表被迫在《勘分西北界約記》上簽字。這一不平等條約將北起阿穆哈山，南達(dá)蔥嶺，西自愛(ài)古斯河、巴爾喀什湖、塔拉斯河，東至伊犁九城、塔爾巴哈臺(tái)綏靖城的約44萬(wàn)平方公里領(lǐng)土劃歸沙俄。原本處于新疆中央地帶的伊犁地區(qū)一下子成為邊疆地帶。

清朝和沙俄相繼滅亡后，中俄兩國(guó)的后繼政權(quán)無(wú)法回避這些恩恩怨怨。締造蘇維埃政權(quán)的列寧，主政僅7年便去世，除了一些“廢除不平等條約”的原則性聲明外，沒(méi)有具體措施。他的繼任者斯大林，曾負(fù)責(zé)過(guò)民族事務(wù)，對(duì)民族和邊疆問(wèn)題有自己的看法，蘇聯(lián)的邊疆政策便有了濃厚的斯大林個(gè)人色彩。

1929年12月，斯大林在馬克思主義者土地問(wèn)題專(zhuān)家代表會(huì)議上公開(kāi)宣布：“我們所以采取新經(jīng)濟(jì)政策，就是因?yàn)樗鼮樯鐣?huì)主義事業(yè)服務(wù)。當(dāng)它不再為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)的時(shí)候，我們就讓它見(jiàn)鬼去?！彪m然這句話說(shuō)的是國(guó)內(nèi)土地問(wèn)題，但這種唯我獨(dú)尊的“斯大林風(fēng)格”也影響到國(guó)外邊界問(wèn)題。

斯大林（1879年—1953年）出生于格魯吉亞，父親是鞋匠，母親是農(nóng)奴的女兒。雖是格魯吉亞人，斯大林的表現(xiàn)和思想?yún)s經(jīng)常有大俄羅斯主義色彩。他曾公開(kāi)宣稱(chēng)，俄羅斯民族“是加入蘇聯(lián)的所有民族中最杰出的民族”，是“蘇聯(lián)各民族的領(lǐng)導(dǎo)力量”。俄羅斯民族在發(fā)展的早期，由于地處東歐大平原，沒(méi)有任何天然的安全屏障，多次遭到外族入侵。特殊的地理環(huán)境和歷史經(jīng)歷，使俄羅斯民族形成了本能的不安全感。歷代統(tǒng)治者為了消除這種不安全感，都竭力進(jìn)行疆域擴(kuò)張。在邊疆地區(qū)建立“緩沖地帶”和“勢(shì)力范圍”，是俄羅斯保證自身安全的重要手段。斯大林深深認(rèn)同俄羅斯民族的不安全感。他對(duì)新疆的態(tài)度，就是要把它變成一個(gè)“緩沖地帶”。

上世紀(jì)20年代，新疆形勢(shì)波詭云譎，各方勢(shì)力在進(jìn)行或明或暗的角力。1928年7月楊增新被刺身亡后，新疆便成為金樹(shù)仁的天下。金樹(shù)仁和斯大林是同齡人，他出生于甘肅河州（今甘肅臨夏），早年入疆，后成為新疆省主席兼總司令。為了鞏固勢(shì)力，金樹(shù)仁重用河州人，以至當(dāng)時(shí)新疆流傳著“早晨學(xué)會(huì)河州話，晚上便把洋刀挎”的民謠。但新疆的人才實(shí)在匱乏，金樹(shù)仁不得不打破地域觀念，于1929年派人前往南京、上海等地招攬人才，其中就有34歲的盛世才。

盛世才1895年出生在遼寧開(kāi)原一個(gè)地主家庭，早年曾在日本陸軍大學(xué)學(xué)習(xí)。接到金樹(shù)仁的“求賢令”時(shí)，他正在南京國(guó)民政府參謀本部第一廳任科長(zhǎng)。對(duì)于權(quán)力欲望極強(qiáng)的盛世才來(lái)說(shuō)，一個(gè)小小的科長(zhǎng)滿(mǎn)足不了他的野心。權(quán)衡利弊后，他選擇到新疆去，并對(duì)朋友說(shuō)，這次進(jìn)疆是破釜沉舟，有進(jìn)無(wú)退，將來(lái)或者做一個(gè)東亞紅軍的總司令，不然就找一個(gè)“老朽長(zhǎng)官”假意殷勤，待其死后繼承權(quán)位。再不然就深入該地蒙古部落，偽裝成蒙古血統(tǒng)，求拜蒙古王納為義子，待蒙古王死后再以義子地位統(tǒng)其部眾。

盡管計(jì)劃周密，盛世才入疆之初還是大失所望。沒(méi)有“老朽長(zhǎng)官”提攜他，也沒(méi)有蒙古王收他為義子，甚至金樹(shù)仁也不信任他，只是給他一些閑差事。

1931年，盛世才的機(jī)會(huì)來(lái)了。甘肅軍閥馬仲英出兵新疆，金樹(shù)仁派兵抵抗卻屢戰(zhàn)屢敗，無(wú)奈之下只好起用盛世才，任命他為參謀長(zhǎng)。盛世才不負(fù)所托，協(xié)助擊退了馬仲英，嶄露頭角。1932年，馬仲英再次入疆，盛世才被委以軍事大權(quán)，屢戰(zhàn)屢勝，被稱(chēng)為“常勝將軍”。第二年4月，歷史又給了盛世才一次機(jī)遇。新疆省政府的一些官員發(fā)動(dòng)軍事政變，金樹(shù)仁被迫攜家眷逃出新疆，但發(fā)動(dòng)政變者很快感到無(wú)力維持新疆局面，只好請(qǐng)手握軍權(quán)的盛世才主持大局。

此時(shí)，盛世才的“老東家”、南京國(guó)民政府認(rèn)為直接統(tǒng)治新疆的機(jī)會(huì)來(lái)了，就派人入疆，擺出一副要接收新疆的架勢(shì)。盛世才知道，此時(shí)要保住自己的地位，不受南京國(guó)民政府實(shí)際控制，就必須找一個(gè)強(qiáng)大的靠山。他曾留學(xué)日本，本想向日本示好，但害怕會(huì)招致手下主力部隊(duì)中3000多名東北軍的強(qiáng)烈反對(duì)，甚至倒戈。因此，盛世才把目光投向了蘇聯(lián)。

這與斯大林的目光撞到了一起。20世紀(jì)30年代初，蘇聯(lián)正在實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃，迫切需要一個(gè)和平安定的國(guó)際環(huán)境。日本入侵中國(guó)東北，對(duì)蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的安全構(gòu)成直接挑戰(zhàn)，由此新疆的穩(wěn)定對(duì)蘇聯(lián)顯得格外重要。斯大林非常希望新疆能有一個(gè)穩(wěn)定而親蘇的地方政權(quán)，以使中蘇兩國(guó)在數(shù)千公里的邊境線上相安無(wú)事。而新疆其他勢(shì)力已成為蘇聯(lián)的“后顧之憂(yōu)”：和盛世才爭(zhēng)奪北疆的馬仲英，正與日本勾勾搭搭；南疆出現(xiàn)的“東土耳其斯坦伊斯蘭共和國(guó)”，背后有英國(guó)人的影子。斯大林只能選擇盛世才。

1933年5月，盛世才對(duì)蘇聯(lián)駐迪化（今烏魯木齊）的總領(lǐng)事孜拉肯表示，愿意進(jìn)一步增進(jìn)與蘇聯(lián)的友好關(guān)系，并在宴會(huì)上表白自己信仰馬列主義。飯后，他與孜拉肯在書(shū)房談話，讓孜拉肯看他珍藏的《資本論》《共產(chǎn)黨宣言》《列寧主義問(wèn)題》等書(shū)籍。告別時(shí)，又送給孜拉肯等人每人一份貴重的禮物。于是，孜拉肯在給莫斯科的電報(bào)中稱(chēng)盛世才為馬列主義信徒。

蘇聯(lián)對(duì)盛世才進(jìn)行了軍事、經(jīng)濟(jì)等各方面的援助。軍事上，蘇聯(lián)直接派紅軍入疆，幫助盛世才擊敗了馬仲英和張培元等軍閥，助其控制了新疆全境。經(jīng)濟(jì)上，蘇聯(lián)不但向盛世才提供貸款，還派專(zhuān)家、顧問(wèn)到新疆，幫助建立煉油廠、醫(yī)院等。盛世才也投桃報(bào)李，提出了“反帝、親蘇、民平（民族平等）、清廉、和平、建設(shè)”六大政策，其中“親蘇”是核心。

盛世才一度還想通過(guò)王明、康生等人加入中國(guó)共產(chǎn)黨，以便向蘇聯(lián)表示忠心。但考慮到新疆和盛世才在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外事務(wù)中的微妙地位，中共以“必須請(qǐng)示斯大林和共產(chǎn)國(guó)際”為由，拒絕了盛世才的請(qǐng)求。于是，1938年，盛世才干脆秘密訪蘇，受到了以斯大林為首的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的歡迎。斯大林三次接見(jiàn)他，不但滿(mǎn)足他的全部援助要求，還批準(zhǔn)他為蘇共黨員，組織關(guān)系隸屬莫斯科政治局，黨員證號(hào)碼為1859118。

世界上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛(ài)。斯大林援助盛世才是出于蘇聯(lián)利益的考慮，盛世才對(duì)此心知肚明。1940年，盛世才和蘇聯(lián)政府代表簽訂了為期50年的《新蘇租界條約》，蘇聯(lián)在新疆獲得了不受當(dāng)?shù)卣深A(yù)的種種特權(quán)，并攫取了新疆的礦產(chǎn)資源。盛世才后來(lái)承認(rèn)：“1940年之密約簽訂，事實(shí)上蘇聯(lián)有其政治上之陰謀，蘇方欲余在新獨(dú)立?！?/p>

1941年，蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。戰(zhàn)爭(zhēng)初期，德軍占據(jù)優(yōu)勢(shì)，蘇聯(lián)大片國(guó)土淪陷。盛世才感到蘇聯(lián)恐怕是指望不上了。身為老牌投機(jī)主義者，他望風(fēng)使舵，轉(zhuǎn)而把希望放在蔣介石身上，他給蔣介石的“投名狀”正是反蘇反共。

1942年3月，盛世才精心策劃，炮制了“四·一二陰謀暴動(dòng)案”，誣蔑中共黨員陳潭秋、毛澤民和蘇聯(lián)駐迪化總領(lǐng)事、軍事顧問(wèn)等人是暴動(dòng)案的策動(dòng)組織者，隨即把新疆各地的共產(chǎn)黨人調(diào)至迪化集中控制起來(lái)。9月，盛世才不僅扣押了陳潭秋、毛澤民等20多名中共主要干部，還把120多名中共黨員及家屬全部軟禁。陳潭秋、毛澤民等人被投入監(jiān)獄后，遭受酷刑，并在1943年9月被秘密殺害。此外，盛世才還采取種種措施，迫使蘇聯(lián)勢(shì)力全部撤出新疆。盛世才的“變臉”給了蔣介石絕佳的機(jī)會(huì)。早就想控制新疆的蔣介石于1943年派出7萬(wàn)余人的部隊(duì)進(jìn)駐新疆。

盛世才的背叛讓斯大林十分憤怒。1943年5月，聯(lián)共（布）中央政治局會(huì)議專(zhuān)門(mén)討論了如何推翻盛世才。會(huì)議決定成立“民族復(fù)興小組”，在新疆少數(shù)民族中培養(yǎng)力量。這種做法的后果是在蘇聯(lián)的支持下，于1944年成立了“東土耳其斯坦共和國(guó)”，蘇聯(lián)顧問(wèn)為莫合森。就這樣，在蔣介石和蘇聯(lián)的雙重壓力下，盛世才于1944年被迫離開(kāi)新疆，出任南京國(guó)民政府農(nóng)林部部長(zhǎng)，結(jié)束了對(duì)新疆長(zhǎng)達(dá)11年的統(tǒng)治。

1945年8月，日本投降后，斯大林推動(dòng)了國(guó)共重慶談判，在新疆也推動(dòng)了“民族軍”與國(guó)民黨政府的談判。在當(dāng)時(shí)的大環(huán)境下，蘇聯(lián)不允許新疆有分裂政權(quán)，所以每當(dāng)談判進(jìn)入低谷時(shí)，都是蘇聯(lián)出面壓制了獨(dú)立派的分離主張，并強(qiáng)行把獨(dú)立派的首領(lǐng)艾力汗·吐烈等人秘密押送出疆。1946年7月1日，新疆聯(lián)合政府成立，張治中為新疆省主席，阿合買(mǎi)提江和包爾漢為副主席。新疆局勢(shì)暫時(shí)穩(wěn)定下來(lái)。

隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，1949年上半年，解放軍向國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)開(kāi)始了大舉進(jìn)攻。此時(shí)，在解放全國(guó)的計(jì)劃里，新疆還沒(méi)有被列入戰(zhàn)略進(jìn)攻的主要方向。1949年5月，中共中央在發(fā)給各野戰(zhàn)軍的電報(bào)里指示，年底前占領(lǐng)蘭州、寧夏和青海，1950年春“開(kāi)始經(jīng)營(yíng)新疆”。當(dāng)年6月，毛澤東又致電指揮西北作戰(zhàn)的彭德懷，如果進(jìn)展順利，可在“明年春季或夏季占領(lǐng)新疆”。

斯大林對(duì)中共這一安排很不放心。1949年6月，劉少奇正率領(lǐng)代表團(tuán)在莫斯科訪問(wèn)。據(jù)代表團(tuán)政治秘書(shū)鄧力群回憶，斯大林明確說(shuō)，英國(guó)、美國(guó)，尤其是美國(guó)，正策劃在新疆搞“土耳其斯坦共和國(guó)”。這表明斯大林非常擔(dān)心西方勢(shì)力滲透新疆，進(jìn)而威脅蘇聯(lián)在中亞地區(qū)的安全。他迫切希望解放軍盡早入疆，穩(wěn)定新疆局勢(shì)。此外，斯大林也考慮到蘇聯(lián)日后會(huì)在外蒙古獨(dú)立和中東鐵路等問(wèn)題上和中共發(fā)生利益分歧，因此，他設(shè)想在新疆問(wèn)題上先幫助中共，以換取未來(lái)在這些問(wèn)題上的空間。

根據(jù)相關(guān)檔案的記載，在劉少奇到達(dá)莫斯科后中蘇兩黨的第一次會(huì)談中，斯大林就提出，“不應(yīng)當(dāng)拖延占領(lǐng)新疆的時(shí)間。因?yàn)橥涎訒?huì)引起英國(guó)人對(duì)新疆事務(wù)的干涉”。斯大林還認(rèn)為中共過(guò)高估計(jì)了西北軍閥馬步芳的騎兵部隊(duì)，表示愿意提供40架殲擊機(jī)以及交通工具，協(xié)助中共軍隊(duì)迅速入疆。

毛澤東很重視斯大林的建議，立即要?jiǎng)⑸倨娓嬖V斯大林，中共同意盡快進(jìn)疆，并且希望劉少奇在莫斯科具體解決蘇聯(lián)提供空軍援助和空運(yùn)部隊(duì)的問(wèn)題。此后，毛澤東給彭德懷發(fā)去電報(bào)說(shuō)，蘇聯(lián)“極盼早占新疆，彼可給以種種援助，包括幾十架飛機(jī)助戰(zhàn)”，建議彭德懷“冬季即占領(lǐng)迪化，不必等到明春”。接著，毛澤東又致電斯大林說(shuō)，中共“同意派鄧力群去新疆，其任務(wù)是在那里建立和北平的無(wú)線電聯(lián)絡(luò)”，如果戰(zhàn)事順利，今冬就有可能占領(lǐng)迪化。8月4日，毛澤東又進(jìn)一步通知身在蘇聯(lián)的劉少奇和王稼祥說(shuō)：“8月底或9月初可能占領(lǐng)蘭州，那時(shí)即可準(zhǔn)備進(jìn)取新疆?！睆泥嚵θ旱幕貞浐拖嚓P(guān)電報(bào)來(lái)看，蘇聯(lián)后來(lái)的確提供了不少幫助。

當(dāng)時(shí)，駐新疆的國(guó)民黨軍隊(duì)出現(xiàn)了分歧：有人主張接受中共的和平建議，也有人主張奉命堅(jiān)決抵抗。雖然早在1949年4月，曾任新疆省主席、時(shí)任國(guó)民黨和談代表的張治中決定留在北平時(shí)，毛澤東就考慮“用和平方法解決西北問(wèn)題”，但中共畢竟不了解新疆的具體情況，與新疆新的主政者沒(méi)有任何接觸。倒是蘇聯(lián)與國(guó)民黨新疆軍政首腦陶峙岳、包爾漢接觸較多，了解到他們有和平起義的意愿，并推了他們一把。8月中旬，蘇聯(lián)駐迪化總領(lǐng)事薩維列也夫?qū)μ罩旁赖热苏f(shuō)：“中國(guó)將于9月組成新政府，蘇聯(lián)即將予以承認(rèn)，希望新疆方面及時(shí)主動(dòng)轉(zhuǎn)變。局勢(shì)已進(jìn)入必須轉(zhuǎn)變的階段，不能有所猶豫了。”

9月2日，蘇聯(lián)駐迪化副總領(lǐng)事葉謝也夫和鄧力群在伊寧會(huì)面。葉謝也夫說(shuō)，和平解放新疆的形勢(shì)已經(jīng)完全成熟，蘇聯(lián)保證國(guó)民黨方面將會(huì)無(wú)條件接受中共的和平條款，希望中共方面抓住時(shí)機(jī)，果斷行事。葉謝也夫還建議鄧力群盡快趕到迪化，直接同新疆當(dāng)局接觸，并表示由蘇聯(lián)方面負(fù)責(zé)從中斡旋，同時(shí)保證中共代表的絕對(duì)安全。在報(bào)中共中央批準(zhǔn)后，鄧力群于9月15日秘密到達(dá)迪化，與陶峙岳、包爾漢進(jìn)行了正式談判。不久，陶峙岳和包爾漢分別通電起義，新疆和平解放。

新疆和平解放6年后，1955年，新疆維吾爾自治區(qū)成立，成為繼內(nèi)蒙古自治區(qū)之后第二個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)。

早在建黨后不久，中國(guó)共產(chǎn)黨就沿用了蘇聯(lián)解決民族問(wèn)題的思路，主張民族自決，實(shí)行聯(lián)邦制，“蒙古、西藏、回疆三部實(shí)行自治，為民主自治邦”，“在自由聯(lián)邦制原則上，聯(lián)合蒙古、西藏、回疆建立中華聯(lián)邦共和國(guó)”。這些主張既是學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的結(jié)果，也是為了爭(zhēng)取邊疆地區(qū)和各民族的支持。不過(guò)，隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的節(jié)節(jié)勝利，民族自決和聯(lián)邦制的主張已經(jīng)不合時(shí)宜。因此，1947年在討論內(nèi)蒙古問(wèn)題時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨提出成立內(nèi)蒙古民族自治政府，但是要確定“內(nèi)蒙古民族自治政府非獨(dú)立政府，它承認(rèn)內(nèi)蒙古民族自治政府仍屬中國(guó)版圖，并愿為中國(guó)真正民主聯(lián)合政府之一部分”。這在當(dāng)時(shí)是最穩(wěn)妥的選擇，既滿(mǎn)足了內(nèi)蒙古一部分民族群眾的自治愿望，也使得內(nèi)蒙古仍然屬于中國(guó)版圖。

經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，內(nèi)蒙古民族自治政府的模式被證明效果不錯(cuò)。1949年2月，當(dāng)斯大林派米高揚(yáng)訪問(wèn)西柏坡時(shí)，中共在得到了蘇聯(lián)“不想造成新疆的獨(dú)立，也不覬覦新疆的領(lǐng)土”的承諾后，準(zhǔn)備給予新疆像內(nèi)蒙古一樣的“完全的自治權(quán)”。當(dāng)年6月，毛澤東在《論人民民主專(zhuān)政》一文中提出了向蘇聯(lián)“一邊倒”的政策。具體到邊疆政策，就是繼續(xù)推進(jìn)民族區(qū)域自治。1955年，中共按照既定的想法成立了新疆維吾爾自治區(qū)。

民族區(qū)域自治制度雖然有蘇聯(lián)的影子，但更多的還是照顧到中國(guó)的歷史傳統(tǒng)，例如清朝時(shí)期蒙古等藩部就有大小不等的自治權(quán)。

而同樣從蘇聯(lián)引入的民族識(shí)別，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)則是全新的辦法。歷史上，中國(guó)從來(lái)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)民族識(shí)別，中國(guó)傳統(tǒng)的民族概念主要是指中華民族這個(gè)整體。此前，漢語(yǔ)中沒(méi)有“民族”的定義；后來(lái)，則采用了1913年斯大林給“民族”下的定義——“民族是人們?cè)跉v史上形成的一個(gè)有共同語(yǔ)言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體”。根據(jù)這個(gè)定義，中國(guó)識(shí)別出了56個(gè)民族。

事實(shí)上，如果完全按照斯大林的民族概念，“中華民族”的概念就會(huì)被虛化。世易時(shí)移，在今天的新疆，除了要尊重、愛(ài)護(hù)各個(gè)民族，也要加強(qiáng)“中華民族”這一整體概念。

斯大林以對(duì)日出兵要挾蔣經(jīng)國(guó)：今天并不是我要你來(lái)幫忙，而是你要我來(lái)幫忙

13世紀(jì)初，成吉思汗率鐵騎橫掃亞歐大陸，把現(xiàn)在的蒙古國(guó)以及唐努烏梁海地區(qū)都圈進(jìn)了中國(guó)版圖。1691年（康熙三十年），康熙帝在多倫諾爾（今內(nèi)蒙古多倫縣）與蒙古各部貴族會(huì)盟，外蒙古喀爾喀部全部歸附，清政府在外蒙古編旗設(shè)佐，標(biāo)志著清朝對(duì)外蒙古實(shí)效統(tǒng)治的開(kāi)始。

在當(dāng)時(shí)的情況下，為了鞏固統(tǒng)治，清朝對(duì)外蒙古實(shí)施區(qū)隔化管理，不讓各旗之間越界游牧，限制內(nèi)地人與外蒙古藩部的往來(lái)，給予蒙古王公一定的自治權(quán)。但世事難料。清末“數(shù)千年來(lái)未有之大變局”超出了中國(guó)統(tǒng)治者的歷史經(jīng)驗(yàn)，原有的管理措施導(dǎo)致離心化傾向。雖然清廷緊急調(diào)整，實(shí)施邊疆與內(nèi)地一體化的政策，繼1884年設(shè)立新疆省后，又籌議在蒙古地區(qū)建省，可嘆未及實(shí)施，清朝便滅亡了。

1911年12月28日，第八世哲布尊丹巴（外蒙古活佛的名稱(chēng)）在沙皇俄國(guó)的支持下宣布外蒙古獨(dú)立，自稱(chēng)“日光皇帝”，改元“共戴”。從此外蒙古的分離問(wèn)題一直是中國(guó)政府的心頭大患。但外蒙古獨(dú)立真正成為事實(shí)，還要從1945年的斯大林說(shuō)起。

1945年2月4日，二戰(zhàn)臨近尾聲。時(shí)任美、英、蘇三國(guó)首腦羅斯福、丘吉爾、斯大林舉行雅爾塔會(huì)議。蘇聯(lián)是否參加對(duì)日作戰(zhàn)，成為會(huì)議的重要議題。決定遠(yuǎn)東戰(zhàn)局的關(guān)鍵一步棋，落在了斯大林手中。

此時(shí)的中國(guó)剛剛經(jīng)歷豫湘桂會(huì)戰(zhàn)的慘敗，數(shù)十萬(wàn)將士犧牲在戰(zhàn)場(chǎng)上。美國(guó)人認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)在8年抗戰(zhàn)中消耗了大部分實(shí)力，無(wú)力對(duì)日本進(jìn)行全面反攻。單靠美軍無(wú)法在短期內(nèi)擊潰日本。于是美國(guó)人向斯大林提出，希望蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東出兵，好處是可以得到外蒙古。這一提議與斯大林不謀而合。

第八世哲布尊丹巴自稱(chēng)皇帝后沒(méi)過(guò)幾年，十月革命就爆發(fā)了，蘇維埃政府雖然在1919年和1920年兩次發(fā)表對(duì)華宣言，宣布廢除沙俄與中國(guó)簽訂的不平等條約，放棄從中國(guó)掠奪的一切領(lǐng)土，但卻始終沒(méi)有把外蒙古當(dāng)作中國(guó)的領(lǐng)土。1921年，恩琴率領(lǐng)白軍（十月革命后流竄的原沙俄軍隊(duì)殘部）進(jìn)入外蒙古，擊敗中國(guó)駐軍，建立了傀儡政權(quán)。中國(guó)的北洋軍閥各派系互相推諉扯皮，遲遲不能出兵，反倒是蘇聯(lián)搶先一步，將恩琴剿滅，扶持蒙古人民革命黨建立了政權(quán)。

當(dāng)然，話得說(shuō)得好聽(tīng)點(diǎn)兒。蘇聯(lián)聲稱(chēng)出兵是為了“尊敬中俄兩國(guó)主權(quán)，以去除公敵，此公敵即白軍領(lǐng)袖恩琴是也”。1925年，在斯大林成為蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的第二年，蘇聯(lián)駐華大使加拉罕又告訴北洋政府外交部，說(shuō)“蘇聯(lián)政府得蒙古當(dāng)局之同意，開(kāi)始由外蒙古撤兵，業(yè)已撤盡”?？蓪?shí)情是，蘇聯(lián)壓根兒沒(méi)有撤軍，外蒙古各地均有重兵防守。

有了軍隊(duì)駐扎，蘇聯(lián)開(kāi)始操控外蒙古的一切。1937年，在蘇聯(lián)專(zhuān)家的指導(dǎo)和3萬(wàn)蘇聯(lián)紅軍的監(jiān)督下，外蒙古開(kāi)始肅反運(yùn)動(dòng)。運(yùn)動(dòng)波及各個(gè)階層，高級(jí)官員和普通牧民都不能幸免，那些心向中國(guó)、反對(duì)獨(dú)立的外蒙古人士幾乎被清洗殆盡。1941年4月13日，蘇聯(lián)同正在侵華的日本簽訂《蘇日中立條約》，“蘇聯(lián)保證尊重滿(mǎn)洲國(guó)的領(lǐng)土完整和不可侵犯，日本保證尊重蒙古人民共和國(guó)的領(lǐng)土完整和不可侵犯”。外蒙古實(shí)際上淪為蘇聯(lián)衛(wèi)星國(guó)，但這種狀況一直沒(méi)有得到中國(guó)政府的承認(rèn)。

雅爾塔會(huì)議上，美國(guó)人的提議正中斯大林下懷。斯大林羅列了出兵中國(guó)東北的條件，第一條就是維持外蒙古的現(xiàn)狀，即中國(guó)承認(rèn)外蒙古獨(dú)立。1945年2月11日，《雅爾塔協(xié)定》就這么簽訂了。

這紙協(xié)定傳回風(fēng)雨飄搖的中國(guó)，蔣介石大驚失色。他沒(méi)想到美國(guó)人為了盡快結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，會(huì)出賣(mài)盟友。

蔣介石有苦難言。外蒙古156萬(wàn)平方公里的廣袤土地。除了煤礦、銅礦、石油等資源外，外蒙古的圖拉河流域被認(rèn)為是世界上最大的沙金產(chǎn)區(qū)之一。丟失這樣的地盤(pán)，光是經(jīng)濟(jì)上的賬就太不劃算?？墒?，蔣介石又清楚地知道，自己沒(méi)能力阻擋斯大林，美國(guó)人更是指望不上了，他只能硬著頭皮派出代表團(tuán)，找斯大林當(dāng)面談判。

蔣介石派出了自己的兒子——曾經(jīng)在蘇聯(lián)留學(xué)12年，并加入過(guò)蘇共，還娶了個(gè)俄羅斯姑娘為妻的蔣經(jīng)國(guó)。1945年6月30日，一架飛機(jī)從重慶直飛莫斯科，機(jī)上除了蔣經(jīng)國(guó)，還有宋子文、胡世澤、沈鴻烈、錢(qián)昌照等國(guó)民政府外交和滿(mǎn)洲事務(wù)專(zhuān)家。然而，與蘇聯(lián)的淵源和情感絲毫沒(méi)能幫到蔣經(jīng)國(guó)。多年后，蔣經(jīng)國(guó)在《自述》中回憶了談判的過(guò)程——

“我們到了莫斯科，第一次和斯大林見(jiàn)面。起初他的態(tài)度非?？蜌?，但是到了正式談判開(kāi)始的時(shí)候，斯大林拿一張紙向宋院長(zhǎng)面前一擲，隨后說(shuō)：‘你看過(guò)這個(gè)東西沒(méi)有？’宋院長(zhǎng)一看，知道是《雅爾塔協(xié)定》，回答說(shuō)：‘我只知道大概的內(nèi)容。’斯大林又強(qiáng)調(diào)說(shuō)：‘你談問(wèn)題，是可以的，但只能拿這個(gè)東西做根據(jù)，這是羅斯福簽過(guò)字的。’我們既然來(lái)到莫斯科，就只好忍耐著和他們談判了。談判中間，有兩點(diǎn)雙方爭(zhēng)執(zhí)非常劇烈：第一，根據(jù)《雅爾塔協(xié)定》有所謂‘租借’兩個(gè)字眼。父親給我們指示：‘不能用這兩個(gè)字。這兩個(gè)字是帝國(guó)主義侵略他人的一貫用語(yǔ)?！诙?，我們認(rèn)為，所有問(wèn)題都可以逐步討論，但是必須顧及到我們國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土的完整?！?/p>

爭(zhēng)執(zhí)的結(jié)果，斯大林同意不使用“租借”二字；但關(guān)于外蒙古的獨(dú)立問(wèn)題絕不退讓。雙方針?shù)h相對(duì)，談判陷入了僵局。

第二天，宋子文發(fā)電報(bào)給蔣介石，匯報(bào)談判情況，并建議蔣介石考慮這樣幾種方案：一是同蘇聯(lián)訂約結(jié)盟，允許蘇聯(lián)在外蒙古駐軍；二是外蒙古實(shí)行“高度自治”；三是外蒙古擁有自主的軍事、內(nèi)政和外交權(quán)力，但不同于蘇維埃各加盟共和國(guó)的性質(zhì)。

蔣介石沒(méi)有馬上答復(fù)宋子文，而是讓蔣經(jīng)國(guó)以私人身份去看望斯大林，試圖對(duì)斯大林曉之以理，動(dòng)之以情。

誰(shuí)料一見(jiàn)面，斯大林便開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地問(wèn)蔣經(jīng)國(guó)：“你們?yōu)槭裁磮?jiān)持不讓外蒙古‘獨(dú)立’？”蔣經(jīng)國(guó)回答：“你應(yīng)當(dāng)諒解，我們中國(guó)幾年抗戰(zhàn)，就是為了要把失土收復(fù)回來(lái)。今天日本還沒(méi)趕走，東北、臺(tái)灣還沒(méi)有收回，一切失地，都在敵人手中，反而把這樣大的一塊土地割讓出去，豈不失卻了抗戰(zhàn)的本意？我們的國(guó)民一定不會(huì)原諒我們，會(huì)說(shuō)我們‘出賣(mài)了國(guó)土’。在這樣情形之下，國(guó)民一定會(huì)起來(lái)反對(duì)政府，那我們就無(wú)法堅(jiān)持抗戰(zhàn)，所以，我們不能同意外蒙古歸并給俄國(guó)。”

斯大林回答說(shuō)：“你這段話很有道理，我不是不知道。不過(guò)，你要曉得，今天并不是我要你來(lái)幫忙，而是你要我來(lái)幫忙。倘使你本國(guó)有力量，自己可以打日本，我自然不會(huì)提出要求。今天，你沒(méi)有這個(gè)力量，還要講這些話，就等于廢話！”

接著，斯大林講述了外蒙古一定得獨(dú)立的理由：“我之所以要外蒙古，完全是站在軍事的戰(zhàn)略觀點(diǎn)而要這塊地方的?！彼贸隽说貓D，指著說(shuō)：“倘使有一個(gè)軍事力量，從外蒙古向蘇聯(lián)進(jìn)攻，西伯利亞鐵路一被切斷，俄國(guó)就完了?！?/p>

聽(tīng)到這話，蔣經(jīng)國(guó)試圖從國(guó)際格局和各國(guó)實(shí)力對(duì)比出發(fā)，力證蘇聯(lián)無(wú)后顧之憂(yōu)。斯大林不耐煩了，直接地表示：“非要把外蒙古拿過(guò)來(lái)不可?！?/p>

跟斯大林談不下去，蔣經(jīng)國(guó)又去找蘇聯(lián)駐華大使彼得羅夫。彼得羅夫也勸中國(guó)政府妥協(xié)：“外蒙古實(shí)際上已經(jīng)獨(dú)立了，中國(guó)政府只是需要承認(rèn)既成事實(shí)。如果中國(guó)堅(jiān)持不承認(rèn)外蒙古的獨(dú)立地位，我們就沒(méi)辦法談下去了?！?/p>

彼得羅夫說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)，一直到1945年7月9日，雙方談到第四回合，蘇聯(lián)在外蒙古問(wèn)題上仍然非常強(qiáng)硬。蔣介石決定妥協(xié)，他提出的三個(gè)條件是：第一，保證東北領(lǐng)土主權(quán)完整，中蘇共同使用旅順和大連兩個(gè)港口，期限二十年，港口和鐵路的所有權(quán)歸中國(guó)所有。第二，阿爾泰山脈為新疆一部分。第三，蘇聯(lián)只能援助國(guó)民黨，不能援助共產(chǎn)黨。作為這三個(gè)條件的交換，蔣介石表示：“中國(guó)政府愿在擊敗日本及上述各項(xiàng)由蘇聯(lián)政府接受后，同意外蒙古獨(dú)立?！?/p>

蔣經(jīng)國(guó)對(duì)蔣介石的這番指示又做了補(bǔ)充說(shuō)明，“同意外蒙古獨(dú)立”還必須經(jīng)過(guò)公民投票。如果外蒙古公民投票結(jié)果傾向于獨(dú)立，國(guó)民政府才能承認(rèn)。

斯大林同意了這些要求。1945年8月9日，蘇聯(lián)出兵中國(guó)東北；8月14日，《中蘇友好同盟條約》在莫斯科簽訂，宋子文拒絕簽字并提出辭職，王世杰接任外交部長(zhǎng)，代表國(guó)民政府簽署了這份條約。

歷史總是有令人嘆惋的錯(cuò)失。就在這紙條約簽訂的第二天，日本宣布無(wú)條件投降。美軍投下的原子彈，使日本投降的時(shí)間遠(yuǎn)比預(yù)料中來(lái)得快。假如蔣介石能捕捉到時(shí)局的變化，假如蔣經(jīng)國(guó)還多堅(jiān)持一天，外蒙古的命運(yùn)或許不會(huì)如此。

但歷史無(wú)法假設(shè)，條約既成，無(wú)可挽回。1945年10月20日，外蒙古舉行公民投票，蔣介石派內(nèi)政部常務(wù)次長(zhǎng)雷法章前往“觀察”，并特意叮囑道：“只是觀察，不得干預(yù)，也不要發(fā)表任何言論?！?/p>

“觀察”這場(chǎng)公民投票實(shí)際上已經(jīng)毫無(wú)意義。外蒙古被蘇聯(lián)控制了長(zhǎng)達(dá)20年，反對(duì)者都被肅清，國(guó)內(nèi)早就蘇聯(lián)化了。雷法章“觀察”到的投票情況是——“此項(xiàng)公民投票據(jù)稱(chēng)為外蒙古人民重向世界表示獨(dú)立愿望之行動(dòng)，實(shí)則在政府人員監(jiān)督下，以公開(kāi)之簽名方式表示贊成獨(dú)立與否，人民實(shí)難表示自由之意志。”外蒙古方面宣布：參加投票的有487409名公民，一致贊成外蒙古獨(dú)立。

1946年1月5日，國(guó)民政府發(fā)表公告，承認(rèn)外蒙古獨(dú)立。

新中國(guó)成立后，內(nèi)部百?gòu)U待興，外部一片孤立，國(guó)家想要生存，就必須得到蘇聯(lián)的援助和社會(huì)主義陣營(yíng)的承認(rèn)。1950年2月，中蘇兩國(guó)簽訂《中蘇友好同盟互助條約》，中國(guó)承認(rèn)了蒙古人民共和國(guó)的獨(dú)立地位。

斯大林派“遠(yuǎn)東軍魂”擊敗張學(xué)良，撤退時(shí)留下軍隊(duì)，駐扎黑瞎子島

在斯大林和蔣經(jīng)國(guó)的談判中，除了外蒙古，還有一段中國(guó)邊疆也是雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，那便是東北。

斯大林十分清楚，中蘇在東北邊界上，存在多樁歷史遺留下來(lái)的“懸案”——兩國(guó)最早的接觸就發(fā)生在東北，1689年，清政府和沙皇俄國(guó)簽訂《尼布楚條約》，劃分了兩國(guó)的邊界，暫時(shí)阻攔了沙俄取道中國(guó)東北打通太平洋出?？诘囊靶?。此后的200年里，沙俄一直在尋找機(jī)會(huì)。當(dāng)英法發(fā)動(dòng)第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，沙俄立即動(dòng)手，在1858年和1860年相繼逼迫清政府簽訂了《璦琿條約》和《北京條約》，割走了外興安嶺以南、黑龍江左岸以及烏蘇里江以東、包括庫(kù)頁(yè)島在內(nèi)的100多萬(wàn)平方公里土地。從那以后，沙俄在東北強(qiáng)行修筑了一條“丁”字形的中東鐵路，以哈爾濱為中心，西至滿(mǎn)洲里，并與沙俄境內(nèi)的西伯利亞大鐵路相連。東至綏芬河，南經(jīng)長(zhǎng)春至大連。后來(lái)，在1904年的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)中，長(zhǎng)春以南的鐵路被日本占據(jù)，稱(chēng)為“南滿(mǎn)鐵路”，北段仍在沙俄手中。1917年十月革命后由中蘇合辦，稱(chēng)為“中東路”。

斯大林在成為蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人之初，也曾經(jīng)想過(guò)好好解決這些歷史遺留下的“懸案”。然而，隨著時(shí)局的變化，斯大林很快變成了新的“懸案”的制造者——占據(jù)黑瞎子島。

1924年，斯大林接手的蘇聯(lián)，是一個(gè)新生的、尚未站穩(wěn)腳跟的政權(quán)，在國(guó)際上面臨被孤立的困境。為了打破外交僵局，爭(zhēng)取中國(guó)的外交承認(rèn)，斯大林主動(dòng)向中國(guó)提出解決兩國(guó)邊界的“懸案”。當(dāng)年年初，斯大林派出曾任外交事務(wù)全權(quán)代表的加拉罕，來(lái)到中國(guó)和北洋政府的外交部長(zhǎng)顧維鈞談判，擬定了《中俄解決懸案大綱協(xié)定》（下文稱(chēng)《協(xié)定》），規(guī)定“將中國(guó)政府與前俄帝國(guó)政府所訂立之一切公約、條約、協(xié)定、議定書(shū)及合同等項(xiàng)概行廢止，另本平等、相互、公平之原則，暨1919年與1920年蘇聯(lián)政府各宣言之精神，重訂條約、協(xié)約、協(xié)定等項(xiàng)”，兩國(guó)“將彼此疆界重行劃定，在疆界未行劃定以前，允仍維持現(xiàn)有疆界”。

這一《協(xié)定》基本上是平等的，它表明世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的對(duì)外政策與帝國(guó)主義列強(qiáng)截然不同。但很遺憾，它只是一個(gè)大綱，并未“商訂一切懸案之詳細(xì)辦法”。在《協(xié)定》簽訂前，加拉罕堅(jiān)持“立即恢復(fù)中蘇正常關(guān)系”，再商議兩國(guó)間的“懸案”。北洋政府則堅(jiān)持先解決“懸案”，再恢復(fù)兩國(guó)正常關(guān)系。雙方爭(zhēng)執(zhí)了一段時(shí)間。其間，意想不到的事發(fā)生了，英國(guó)和意大利先后承認(rèn)蘇聯(lián)，蘇聯(lián)的國(guó)際地位不那么脆弱了，與中國(guó)建交也就不太迫切了。北洋政府只好同意加拉罕的意見(jiàn)，于1924年5月31日先簽約，同日宣布與蘇聯(lián)建立外交關(guān)系。蘇聯(lián)則在《協(xié)定》中承諾，“中東路”將由中國(guó)贖回。

幾個(gè)月后，加拉罕還和主政東北的張作霖當(dāng)局簽訂了一個(gè)補(bǔ)充協(xié)議，表示要在60年內(nèi)把“中東路”全部無(wú)償?shù)亟唤o中國(guó)。不過(guò)，加拉罕堅(jiān)持鐵路局局長(zhǎng)由蘇方委派，理由是“不愿敝國(guó)在中國(guó)勢(shì)力比他國(guó)薄弱”，一語(yǔ)道出了蘇聯(lián)和斯大林的真實(shí)態(tài)度。

在那之后，時(shí)局變幻，資本主義世界經(jīng)濟(jì)停滯，歐洲各國(guó)宿怨重現(xiàn)，蘇聯(lián)逐步擺脫外交僵局，斯大林也就不急于解決十分棘手的“中東路”問(wèn)題了。拖延之下，《協(xié)定》漸漸成為一紙空文。這讓張作霖對(duì)斯大林的積怨日深，于是故意破壞蘇聯(lián)在“中東路”沿線的利益，中國(guó)民間收回“中東路”的呼聲也開(kāi)始高漲。

到了1927年，斯大林轉(zhuǎn)而考慮把“中東路”及沿線特權(quán)轉(zhuǎn)讓給日本，并派人與日方進(jìn)行了秘密會(huì)談。中國(guó)政府得知這一情報(bào)后非常驚訝，東北當(dāng)局更覺(jué)得蘇聯(lián)不可信。

恰在此后不久，張作霖被日本人炸死，張學(xué)良宣布東北易幟。內(nèi)外局勢(shì)的大變，把張學(xué)良推到了勢(shì)必一戰(zhàn)的境地——對(duì)內(nèi)，他既要樹(shù)立“少帥”的威望，又要服從蔣介石，追隨其“反共絕俄”的政策，蔣介石也在鼓動(dòng)他對(duì)蘇聯(lián)采取強(qiáng)硬態(tài)度；對(duì)外，他覺(jué)得中國(guó)雖然打不過(guò)日本，卻未必抵擋不住蘇聯(lián)，如果能把“中東路”一舉收回，就能集中精力對(duì)付日本，東北的事情就好辦了。樹(shù)威的渴望、錯(cuò)誤的判斷、愛(ài)國(guó)的熱情結(jié)合在一起，使得28歲的張學(xué)良貿(mào)然決定對(duì)付蘇聯(lián)。

1929年7月，張學(xué)良開(kāi)始驅(qū)逐“中東路”的蘇聯(lián)職員，查封哈爾濱市內(nèi)的蘇聯(lián)商業(yè)機(jī)構(gòu)。斯大林隨即作出反應(yīng)，宣布對(duì)華斷交，向中蘇邊界集結(jié)蘇軍。從7月到11月，張學(xué)良的東北軍陸續(xù)取得不少勝利，但都不是根本性的勝利。對(duì)蘇聯(lián)人來(lái)說(shuō)，這是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)，于是，斯大林把蘇聯(lián)名將布柳赫爾（曾譯布留赫爾）派到前線，此人號(hào)稱(chēng)“遠(yuǎn)東軍魂”，日后位列斯大林的五大元帥之一，與中國(guó)頗有淵源。北伐戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，他曾化名“加倫”，擔(dān)任蔣介石的軍事顧問(wèn)。布柳赫爾一來(lái)，戰(zhàn)局立變，海拉爾、哈爾濱、黑瞎子島相繼失陷?！埃|北軍）打得那個(gè)慘吶，有一個(gè)旅整個(gè)全滅了……團(tuán)長(zhǎng)自殺的自殺，陣亡的陣亡，全軍覆滅，都沒(méi)有了?！?0歲那年，張學(xué)良親口講述了自己28歲時(shí)發(fā)動(dòng)的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，“我跟俄國(guó)人打仗，是很自不量力呀”。

1929年11月26日，一個(gè)冰天雪地的日子，張學(xué)良不得不要求停戰(zhàn)，并派出蔡運(yùn)升和蘇聯(lián)談判。斯大林同意停戰(zhàn)，條件就是：“中東路”恢復(fù)此前中蘇共管的原狀。12月20日，蔡運(yùn)升與蘇聯(lián)簽署《伯力協(xié)定》。對(duì)此，國(guó)民政府并不承認(rèn)，理由是張學(xué)良為首的地方代表無(wú)權(quán)參與國(guó)與國(guó)之間的談判。

蔣介石鼓動(dòng)張學(xué)良發(fā)起的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，結(jié)果是雙重慘?。翰坏F路沒(méi)搶回來(lái)，蘇軍撤退到黑瞎子島后，留下一部分駐扎不走了，一占就是79年。

黑瞎子島位于黑龍江、烏蘇里江匯合處主航道的中國(guó)一側(cè)。在滿(mǎn)語(yǔ)里，它的名字叫摩烏珠島，是“馬頭”的意思。在中國(guó)版圖中，它則是“雞冠”，是“東方雄雞”最早看到日出的地方。由于島上生態(tài)良好，有黑熊活動(dòng)，人們稱(chēng)之為“黑瞎子島”。它扼守黑龍江、烏蘇里江的通航鎖鑰，其戰(zhàn)略地位從沙皇時(shí)代起就一直為俄國(guó)人所關(guān)注。1929年的斯大林同樣不會(huì)忽視它的戰(zhàn)略意義，撤軍途中順手強(qiáng)占這一水上關(guān)隘，成了再自然不過(guò)的選擇。

兩年后，日本發(fā)動(dòng)“九一八”事變，侵占東北。斯大林權(quán)衡利弊，宣布對(duì)日本侵略東北采取“不干涉政策”，并在1934年將“中東路”以1.4億日元的價(jià)格，出售給日本，還要求日本支付3000萬(wàn)日元作為遣散“中東路”蘇聯(lián)職工的費(fèi)用。1935年4月之后，蘇聯(lián)勢(shì)力退出了中國(guó)東北。即便如此，蘇聯(lián)也牢牢占據(jù)著黑瞎子島，不讓日本染指。

等到二戰(zhàn)尾聲，日本敗局已定，斯大林抓住機(jī)會(huì)，把賣(mài)給日本的“中東路”又給“要”了回來(lái)。1945年，斯大林與美國(guó)總統(tǒng)羅斯福、英國(guó)首相丘吉爾在雅爾塔秘密約定，一旦蘇聯(lián)參加對(duì)日作戰(zhàn)，則除了外蒙古獨(dú)立之外，“由日本1904年背信棄義進(jìn)攻所破壞的俄國(guó)以前權(quán)益須予恢復(fù)，即：庫(kù)頁(yè)島南部及鄰近一切島嶼須交還蘇聯(lián)；大連商港須國(guó)際化，蘇聯(lián)在該港的優(yōu)越權(quán)益須予保證，蘇聯(lián)之租用旅順港為海軍基地須予恢復(fù)；對(duì)擔(dān)任通往大連之出路的中東鐵路和南滿(mǎn)鐵路應(yīng)設(shè)立一蘇中合辦的公司以共同經(jīng)營(yíng)之……”1945年8月9日，蘇聯(lián)對(duì)日作戰(zhàn)，蘇軍進(jìn)入東北；8月15日，日本宣布投降，蘇聯(lián)重新控制了整條中東鐵路。

此時(shí)，蔣介石擔(dān)憂(yōu)的卻不是什么主權(quán)完整，而是自己的心腹大患八路軍和新四軍已經(jīng)發(fā)展壯大，如果蘇聯(lián)把東北的地盤(pán)、鐵路、軍工廠、關(guān)東軍和偽滿(mǎn)洲國(guó)軍的裝備都移交給中共，那么，中共很快就能建成一支百萬(wàn)規(guī)模的正規(guī)野戰(zhàn)軍，具備大量重炮和一支坦克部隊(duì)，對(duì)自己的統(tǒng)治會(huì)構(gòu)成巨大威脅。于是，蔣經(jīng)國(guó)和斯大林談判后簽訂《中蘇友好同盟條約》，以拱手讓出外蒙古為代價(jià)，要斯大林保證中國(guó)東北的領(lǐng)土主權(quán)完整，港口和鐵路中蘇共有二十年，其后所有權(quán)歸中國(guó)。

斯大林答應(yīng)了這一條件，并且承諾“在同情和支持中共方面以不使蘇聯(lián)與國(guó)民政府的關(guān)系破裂為限”。此后不久，蘇軍撤退，蘇聯(lián)勢(shì)力再度退出東北。

1946年6月，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)全面爆發(fā)，斯大林時(shí)刻關(guān)注著中國(guó)局勢(shì)的發(fā)展。從1947年下半年開(kāi)始，蘇聯(lián)的政策有了變化，不僅輿論上公開(kāi)支持中共，而且在行動(dòng)上協(xié)助共產(chǎn)黨軍隊(duì)進(jìn)入東北，轉(zhuǎn)交大批武器裝備，幫助中共在東北站穩(wěn)了腳跟。

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立，中蘇關(guān)系進(jìn)入新的軌道。廢除一切不平等條約和各國(guó)在華特權(quán)，成為新中國(guó)成立后的外交基本方針。1949年，中共領(lǐng)導(dǎo)人密集訪蘇，一方面是想向蘇聯(lián)請(qǐng)教建國(guó)經(jīng)驗(yàn)，另一方面就是想與蘇聯(lián)協(xié)商廢除1945年的舊約，收回蘇聯(lián)在華特權(quán)。

1950年，在中共領(lǐng)導(dǎo)人的努力下，中蘇簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》和《關(guān)于中國(guó)長(zhǎng)春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》，規(guī)定不遲于1952年末，蘇聯(lián)政府將“共同管理中國(guó)長(zhǎng)春鐵路的一切權(quán)利以及屬于該路的全部財(cái)產(chǎn)無(wú)償?shù)匾平恢腥A人民共和國(guó)政府”；不遲于1952年末，蘇聯(lián)軍隊(duì)“即自共同使用的旅順口海軍根據(jù)地撤退，并將該地區(qū)的設(shè)備移交中華人民共和國(guó)政府而由中華人民共和國(guó)政府償付蘇聯(lián)自一九四五年起對(duì)上述設(shè)備之恢復(fù)與建設(shè)的費(fèi)用”；旅順口的民事行政事務(wù)，歸中華人民共和國(guó)政府管轄；“大連的行政，則完全直屬中華人民共和國(guó)政府管轄”。隨后，蘇聯(lián)履行了上述約定。

然而，黑瞎子島的歸屬始終懸而未決。直到2004年，《中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定》規(guī)定，黑瞎子島一分為二，中俄各半，這一問(wèn)題才得到最終解決。2008年10月14日，在黑瞎子島上舉行了中俄“國(guó)界東段界樁揭幕儀式”。糾纏一個(gè)多世紀(jì)后，中俄在東北的“懸案”終于塵埃落定，兩國(guó)長(zhǎng)達(dá)4300多公里的邊界線終告全部確定。

鄧小平曾評(píng)價(jià)過(guò)，自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)起，從中國(guó)得利最大的，一個(gè)是日本，一個(gè)是沙俄，“在一定時(shí)期一定問(wèn)題上也包括蘇聯(lián)”。“沙俄通過(guò)不平等條約侵占的中國(guó)土地，超過(guò)150萬(wàn)平方公里。十月革命后也還有侵害中國(guó)的事情，例如黑瞎子島就是1929年蘇聯(lián)從中國(guó)占去的。主要的是第二次世界大戰(zhàn)接近勝利時(shí)，美、英、蘇三國(guó)在雅爾塔簽訂秘密協(xié)定，劃分勢(shì)力范圍，極大地?fù)p害了中國(guó)的利益。那是斯大林時(shí)期。當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)民黨政府同蘇聯(lián)簽訂條約，承認(rèn)了雅爾塔的安排?！?/p>

誠(chéng)如鄧小平所言，歷史是不容割裂的。斯大林和蘇聯(lián)對(duì)于中國(guó)邊疆的影響和干預(yù)，遵循的是蘇聯(lián)的歷史邏輯，它是大國(guó)沙文主義的邏輯，無(wú)一不是為蘇聯(lián)的利益考量。但客觀上，在此邏輯下的某些政策，一定時(shí)期內(nèi)又幫助了中國(guó)共產(chǎn)黨，幫助了新中國(guó)建設(shè)的方方面面。所以我們看到，自20世紀(jì)30年代起，斯大林認(rèn)為新疆穩(wěn)定最符合蘇聯(lián)的利益，于是他出面打壓新疆分裂勢(shì)力、支持盛世才趕走其他割據(jù)軍閥、力促中共早日進(jìn)疆。公允地說(shuō)，他對(duì)新疆時(shí)局的穩(wěn)定，起到了積極作用。

從二戰(zhàn)末期開(kāi)始，蘇聯(lián)對(duì)國(guó)民黨和共產(chǎn)黨實(shí)行雙重外交政策，甚至表示在國(guó)共之間持“中立”立場(chǎng)。此后的中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)中，蘇聯(lián)根據(jù)國(guó)共雙方力量的消長(zhǎng)而不斷調(diào)整對(duì)華政策。即便1949年中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)取得了巨大優(yōu)勢(shì)之后，蘇聯(lián)一方面積極支持中國(guó)共產(chǎn)黨，一方面指示，國(guó)民政府遷到哪里，蘇聯(lián)大使館就跟到哪里。因?yàn)檫@樣可以維護(hù)蘇聯(lián)從《雅爾塔協(xié)定》和《中蘇友好同盟條約》中獲得的利益。由此改變了中國(guó)北方的邊疆狀況。

但斯大林對(duì)中國(guó)邊疆最深遠(yuǎn)的影響還是在制度上。斯大林原名約瑟夫·維薩里奧諾維奇·朱加什維利，后來(lái)他把自己的姓氏改為“斯大林”，意為“鋼鐵”。這個(gè)希望有鋼鐵般意志的人，在蘇聯(lián)創(chuàng)立了斯大林模式，開(kāi)辟了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐。此后，斯大林模式被其他社會(huì)主義國(guó)家紛紛效仿，中國(guó)也不例外。必須承認(rèn)，當(dāng)時(shí)的中國(guó)，除了學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，沒(méi)有其他選項(xiàng)。所以中華人民共和國(guó)成立后，中蘇關(guān)系有一段蜜月期，中國(guó)全面沿用斯大林模式，在經(jīng)濟(jì)體制、政治體制上都是如此。在邊疆地區(qū)，中國(guó)也在很大程度上借鑒了斯大林模式，包括民族區(qū)域自治制度以及民族識(shí)別，并產(chǎn)生了一些積極效果。

但是，一個(gè)制度再好，隨著時(shí)間的推移，如果不與時(shí)俱進(jìn)，也會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。有國(guó)外學(xué)者斷言，斯大林模式下的“民族化”政策和民族“領(lǐng)土化”政策，并沒(méi)有使蘇聯(lián)成為“民族熔爐”，而是成為了“新民族”的“孵化器”，導(dǎo)致各民族對(duì)本民族認(rèn)同感越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)蘇聯(lián)作為一個(gè)整體的凝聚力卻越來(lái)越低，最終導(dǎo)致了蘇聯(lián)的解體。

對(duì)此，我們需要引以為戒，探索適合于中國(guó)國(guó)情的民族治理和邊疆治理之道，這需要中國(guó)人自己的智慧和耐心。