王珊

作為全國(guó)最大的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)區(qū)，海南南繁有著農(nóng)業(yè)科研“加速器”、種業(yè)安全“避雷針”等稱謂。然而，由于育種規(guī)模的擴(kuò)大和檢疫力量的薄弱，南繁正經(jīng)歷著病蟲害頻發(fā)之困。

蟲害暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)增大

“南繁對(duì)于我國(guó)種業(yè)發(fā)展以及糧食連年豐收功不可沒(méi)?！敝袊?guó)工程院院士朱英國(guó)從上世紀(jì)70年代起就在海南島育種。他介紹，在國(guó)內(nèi)種子生產(chǎn)受災(zāi)減產(chǎn)時(shí)，南繁可以補(bǔ)給種子缺口，保證生產(chǎn)育種需要。

資料顯示，50多年來(lái)，全國(guó)選育的農(nóng)作物新品種中70%都經(jīng)過(guò)南繁選育。三亞市南繁科學(xué)技術(shù)研究院副研究員陳冠銘介紹說(shuō)，每年來(lái)南繁進(jìn)行育種試驗(yàn)和種子繁育的科研生產(chǎn)單位達(dá)700多家，來(lái)自29個(gè)省市區(qū)。

不過(guò)，一位業(yè)內(nèi)人士透露，南繁既是種子匯集地，也是危險(xiǎn)的集散地和傳播地。

據(jù)了解，每年科研機(jī)構(gòu)和種子企業(yè)到海南加代、繁種近千批次，數(shù)量高達(dá)10萬(wàn)多公斤。而隨著南繁育種朝花卉等經(jīng)濟(jì)作物擴(kuò)展，病蟲害的感染風(fēng)險(xiǎn)也在加大。

2012年，?？谑协偵絽^(qū)、美蘭區(qū)以及三亞、文昌、瓊海等地首次暴發(fā)大規(guī)模紅火蟻疫情，海南省18個(gè)市縣開展紅火蟻普查工作。截至2013年年初，全省紅火蟻發(fā)生面積達(dá)6.07萬(wàn)畝。

“田埂上到處是密密麻麻的紅火蟻尸體。”想起當(dāng)時(shí)的情形，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民仍心有余悸。

“現(xiàn)在疫情已得到一定的控制。”海南省南繁管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，育種主體和種源的多源頭化加劇了有害生物傳入海南，甚至引發(fā)病蟲害交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。

有專家進(jìn)一步指出，海南病蟲害的暴發(fā)已比較頻繁和嚴(yán)重，南繁或已是名副其實(shí)的“蟲窩”。

檢疫靠“眼看手摸”

其實(shí)，南繁潛在的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不止于此。

全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心植物檢疫處一位工作人員稱，繁育的種子一旦從海南島流出，有害生物將可能向全國(guó)各地大規(guī)模擴(kuò)散，會(huì)給重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

近年來(lái)，南繁基地的面積以20%的增速迅速膨脹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年調(diào)運(yùn)出島的種子種苗達(dá)5000多批次、約3000萬(wàn)公斤。

上述工作人員表示，此時(shí)檢疫的重要性不言而喻?！皺z疫是防止有害生物傳播擴(kuò)散的有力手段，在其產(chǎn)生危害前阻斷傳播渠道，進(jìn)行銷毀?！?/p>

然而，現(xiàn)有的植物檢疫能力很難滿足快速發(fā)展的南繁基地需求，育種單位不申報(bào)和無(wú)證調(diào)運(yùn)現(xiàn)象非常突出。

“檢疫主要還是靠傳統(tǒng)的眼看和手摸?！蹦戏鞭k相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，人員、設(shè)備不足，檢測(cè)手段落后是檢疫執(zhí)行不力的重要原因。

“很多育種單位也缺乏檢疫意識(shí)，沒(méi)有依照規(guī)定到當(dāng)?shù)夭块T進(jìn)行登記備案?！睓z疫處工作人員表示。

2012年，南繁制種面積超過(guò)20萬(wàn)畝，但申報(bào)產(chǎn)地檢疫的僅有7萬(wàn)～8萬(wàn)畝，約占1/3。

“像我們這樣的科研機(jī)構(gòu)和大的種業(yè)企業(yè)都還好，主要是一些中小公司和個(gè)人，其占比很大。”朱英國(guó)說(shuō)。

“今年海南省減免了檢疫費(fèi)，依照目前估算，申報(bào)產(chǎn)地檢疫的單位可能會(huì)增加20%左右?！蹦戏鞭k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制是關(guān)鍵

“南繁是一個(gè)傳播的節(jié)點(diǎn)?！蹦戏鞭k相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，只有抓住這個(gè)節(jié)點(diǎn)，才會(huì)有效控制和管理有害生物的傳播和蔓延，而這需要檢疫部門間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展海南南繁作物聯(lián)合檢疫檢查的通知》指出，農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)省（區(qū)、市）植物檢疫機(jī)構(gòu)抽派持證檢疫人員，由海南省南繁植物檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編隊(duì)，加強(qiáng)南繁作物檢疫檢查。

而此前，南繁的植物檢疫主要以省為單位，力量相對(duì)分散。

有專家指出，農(nóng)業(yè)部牽頭聯(lián)合檢疫，一方面可解決檢疫人員不足的問(wèn)題；另一方面可加強(qiáng)與各省間的溝通。“這是在試圖建立一種有效的機(jī)制，但要兩三年才能看到效果?！?/p>