賈晉京

中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）規(guī)模已經(jīng)位居世界第二，然而一種困擾同時存在：為什么世界第二的GDP規(guī)模沒有給中國人帶來經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的感覺？

19世紀(jì)的英國可以用機(jī)織的廉價(jià)“洋布”使中國手工生產(chǎn)“土布”的農(nóng)戶紛紛破產(chǎn)，讓中國人對何為工業(yè)有了直觀印象，也留下了沉痛的歷史記憶。兔走烏飛，時至今日，英國工業(yè)早已衰落，能夠用機(jī)器化大生產(chǎn)制造出世界上最多種類、最廉價(jià)工業(yè)產(chǎn)品的國家是中國，為什么英國仍是發(fā)達(dá)國家，中國仍是發(fā)展中國家？

基于這種困擾，人們對GDP產(chǎn)生了懷疑，出現(xiàn)了“GDP無用論”、“中國GDP虛假論”、“中國產(chǎn)業(yè)低端論”等說法。其實(shí)，GDP廣受關(guān)注的部分只是一個數(shù)字，但數(shù)字背后的體系卻異常復(fù)雜，GDP的運(yùn)用是世界治理策略的大博弈。

發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)被稱為“工業(yè)發(fā)達(dá)國家”，不過這個詞已經(jīng)在各國和聯(lián)合國的正式文件中消失了，因?yàn)椤肮I(yè)發(fā)達(dá)”地區(qū)大部分已不在發(fā)達(dá)國家。然而，工業(yè)已不再發(fā)達(dá)的國家卻普遍維持了“發(fā)達(dá)國家”地位。這就是現(xiàn)代化的全球治理體系之神奇功效，而GDP就是這套治理體系使用得最廣泛的工具。

GDP的誕生與1929年爆發(fā)的大蕭條有關(guān)。當(dāng)時，美國政府只是知道數(shù)以百萬計(jì)的人失業(yè)，鋼產(chǎn)量、鐵路運(yùn)輸量等指標(biāo)紛紛劇降等零散的信息，對于應(yīng)對危機(jī)來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。1933年就任的羅斯?？偨y(tǒng)立志采取“新政”克服危機(jī)，需要建立反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體面貌的統(tǒng)計(jì)體系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙·庫茲涅茨開創(chuàng)性地主持編制了1929～1932年美國國民收入數(shù)據(jù)，雖然當(dāng)時使用的“國民收入”（NI）跟后來的GDP還有很大差別，但基本的方法基礎(chǔ)已經(jīng)奠定了。

美國能夠建立這一套體系有賴于兩個基礎(chǔ)：一是工業(yè)工程學(xué)在全社會的普遍運(yùn)用，使大部分重要的經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)都建立了像現(xiàn)代化工廠一樣的生產(chǎn)管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算方式，能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動過程進(jìn)行記錄、存檔和標(biāo)準(zhǔn)化管理；二是資本主義市場經(jīng)濟(jì)體系的展開，使經(jīng)濟(jì)活動都有了貨幣價(jià)格和流通規(guī)范。簡單來說就是經(jīng)濟(jì)活動“有價(jià)格、能記錄”。

美國真正建立能執(zhí)行的全國經(jīng)濟(jì)核算體系要到二戰(zhàn)時。美國參加二戰(zhàn)期間，國內(nèi)實(shí)行嚴(yán)酷的戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)管制，幾乎所有工廠都被納入軍工體系，實(shí)行軍事化管理。為支持戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的編制，美國在國民收入統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，發(fā)展出國民生產(chǎn)總值（GNP）。

聯(lián)合國從1953年起推進(jìn)的統(tǒng)計(jì)體系是英美發(fā)展出的“國民經(jīng)濟(jì)核算體系”（SNA），在冷戰(zhàn)大背景下，SNA只在西方陣營和殖民地國家中得到推廣。社會主義陣營國家采用另外一套統(tǒng)計(jì)體系，基于馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的“國民經(jīng)濟(jì)平衡表體系”（MPS）。兩套系統(tǒng)的區(qū)別在于SNA統(tǒng)計(jì)貨幣化了的經(jīng)濟(jì)活動，包括金融業(yè)、服務(wù)業(yè)等；而MPS則統(tǒng)計(jì)產(chǎn)量，不包括非物質(zhì)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)行為。

從經(jīng)濟(jì)治理的角度看，兩大國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系都是工業(yè)時代的經(jīng)濟(jì)管理工具，使政府力量可以深入到經(jīng)濟(jì)各環(huán)節(jié)。兩套體系互不兼容，將兩大陣營的經(jīng)濟(jì)活動塑造成了“基因”不同的物種，幾乎無法相互投資、貿(mào)易。

1991年蘇東解體使全球兩大經(jīng)濟(jì)治理體系的對立不復(fù)存在。就在這一年，美國宣布SNA的統(tǒng)計(jì)結(jié)果以GDP代替GNP，這是一個意味深長的改變。

“經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織”（OECD）成為唯一的全球性“富國俱樂部”。該俱樂部設(shè)定的“準(zhǔn)入門檻”是：高收入國家，意即高人均GDP國家。于是，根據(jù)是否符合OECD成員的標(biāo)準(zhǔn)，世界上的國家實(shí)際上被分成了兩類。

一個國家的人均GDP高意味著什么？意味著該國能夠以較少的勞動成果換取別國花費(fèi)較多勞動得到的成果。道理何在呢？

我們從一個例子說起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，英國男士理發(fā)的平均價(jià)格約10英鎊，換算成人民幣的話超過100元。雖然找不到中國的同類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但根據(jù)筆者的生活體驗(yàn)，大概是30元左右。英國理發(fā)師與中國理發(fā)師的勞動區(qū)別很小，但服務(wù)價(jià)格卻懸殊。這個細(xì)節(jié)放在國際視野下看有重大的意義：它可以使英國出口產(chǎn)品的定價(jià)很貴。

英國是一個進(jìn)口遠(yuǎn)多于出口的國家，出口的產(chǎn)品不多，其中最重要的是飛機(jī)發(fā)動機(jī)。飛機(jī)發(fā)動機(jī)很昂貴，賣出一臺用在大客機(jī)上的羅爾斯-羅伊斯渦輪風(fēng)扇發(fā)動機(jī)賺的錢，大約可以買17.5萬噸小麥。飛機(jī)發(fā)動機(jī)為什么這么貴呢？因?yàn)樗窃诟叱杀镜纳鐣猩a(chǎn)出來的，飛機(jī)發(fā)動機(jī)的生產(chǎn)者也要理發(fā)，所以理發(fā)的價(jià)格也會包含在其勞動再生產(chǎn)的成本中。大部分服務(wù)業(yè)是不可貿(mào)易的，包括理發(fā)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占到英國GDP的約82%，其價(jià)格參與形成了可貿(mào)易產(chǎn)品的成本。

與英國情況相似，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占到GDP的七成以上，并且大部分服務(wù)業(yè)的勞動在本質(zhì)上與發(fā)展中國家的同行沒什么不同，卻獲得了高出數(shù)倍甚至數(shù)十倍的價(jià)格評價(jià)—也就是報(bào)酬。于是，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的貿(mào)易，本質(zhì)上是勞動的不等價(jià)交換。

“高勞動低所得”和“低勞動高所得”的現(xiàn)象是怎么造成的呢？這與現(xiàn)行國際政治經(jīng)濟(jì)秩序下的產(chǎn)業(yè)格局演化有關(guān)，世界治理體制不斷被修正，以維護(hù)這種現(xiàn)象并使之顯得理所當(dāng)然。GDP在其中是一個重要的工具。

1992年發(fā)生了兩件大事，分別是中國的市場經(jīng)濟(jì)改革加速和歐洲一體化進(jìn)程的里程碑之一《馬斯特里赫特條約》簽訂，前者促進(jìn)中國融入全球市場經(jīng)濟(jì)體系，后者使前蘇東部分地區(qū)融入西歐市場經(jīng)濟(jì)體系。曾經(jīng)的“工業(yè)發(fā)達(dá)國家”紛紛轉(zhuǎn)移制造業(yè)，逐漸變成了以金融方式控制海外資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)“虛擬化”國家，金融在經(jīng)濟(jì)活動中的產(chǎn)出占比越來越大。GDP代替GNP給這些國家?guī)淼暮锰幨牵河捎谫Y本的高速流動特性，本國會有大量金融資產(chǎn)屬于外國公民所有，GDP統(tǒng)計(jì)可以包含這一部分，幫助本國維持“高收入國家”地位，繼續(xù)掌握游戲規(guī)則的制定權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)“不事生產(chǎn)，印鈔購物，坐享其成”。

中國的對外開放加入全球分工體系使一個人口超過全球1/5的“大塊頭”參與到了全球工業(yè)大轉(zhuǎn)移的歷史進(jìn)程中。中國通過承接發(fā)達(dá)國家的制造業(yè)轉(zhuǎn)移，成為了“世界工廠”。在這個過程中，GDP扮演了重要角色。中國起初采用的是MPS框架，1979年中美建交之后，為了能夠與美國開展經(jīng)濟(jì)合作，中國開始學(xué)習(xí)SNA。經(jīng)歷了5年多時間和龐大的培訓(xùn)、組織和換思路，中國于1985年開始試行發(fā)布GDP，并于1993年起完全以GDP代替MPS。這意味著中國的經(jīng)濟(jì)治理體制開始能夠跟西方世界接軌，而這其中的微觀經(jīng)濟(jì)管理方式改變過程，也正是中國的經(jīng)濟(jì)改革過程。

承接西方的制造業(yè)轉(zhuǎn)移，成為“世界工廠”使中國進(jìn)入了GDP增長的“快車道”，出現(xiàn)了“中國奇跡”。“中國奇跡”的核心并不在于中國建立了世界上最多的工廠，而在于中國形成了他國難以匹敵的“工業(yè)生態(tài)”。

使用“工業(yè)生態(tài)”一詞，可以更清晰地理解中美工業(yè)現(xiàn)狀的差別。2011年2月，美國總統(tǒng)奧巴馬曾經(jīng)問喬布斯：能不能在美國建蘋果手機(jī)生產(chǎn)線以解決就業(yè)？喬布斯回答說：技術(shù)上來講完全沒問題，但需要8000多名工程師，在美國招募這么多工程師至少要9個月時間，但在中國只需要兩周。這就決定了生產(chǎn)實(shí)際上只能在中國進(jìn)行。

美國曾經(jīng)擁有世界上最大、最完整的工業(yè)體系，但是由于多年的工業(yè)外移，已經(jīng)失去了大量中低端環(huán)節(jié)，工業(yè)體系的“活性”大大降低。這一方面與工業(yè)中大量環(huán)節(jié)流失，剩余的部分難以“連綴成網(wǎng)”有關(guān)，另一方面，更為重要的是，如果掌握技術(shù)的人員沒有一直處在不斷工作的團(tuán)隊(duì)中的話，要想重新“找回狀態(tài)”也很困難。

與美國不同的是，中國的“工業(yè)生態(tài)”相當(dāng)富有活力。在技術(shù)發(fā)展使得最終產(chǎn)品越來越復(fù)雜的時代，大部分工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)都會涉及數(shù)以千計(jì)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從工業(yè)生態(tài)的角度來看，其后果是越來越多的工業(yè)品只能在中國生產(chǎn)。

在中國形成世界最完整的工業(yè)生態(tài)過程中，GDP快速提高的原因很大程度上在于：隨著工廠越來越多和市場經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展，工業(yè)化管理也越來越普及，使得經(jīng)濟(jì)活動“有價(jià)格、能記錄”；同時這也意味著，中國實(shí)際上也有大量的經(jīng)濟(jì)活動由于管理體系尚未被工業(yè)化，難以被記錄，因此中國的GDP實(shí)際上是長期被低估的。中國的真實(shí)GDP肯定比SNA統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)值要高得多。

為什么中國已經(jīng)是世界最大的工業(yè)國家，卻仍然要出口廉價(jià)的工業(yè)產(chǎn)品給發(fā)達(dá)國家呢？答案還是在當(dāng)代世界治理體系中。GDP是產(chǎn)業(yè)世界治理體系的“治權(quán)”，屬于各國政府；而世界產(chǎn)業(yè)治理體系的“法權(quán)”則是知識產(chǎn)權(quán)體系。知識產(chǎn)權(quán)的法律體系不是各國國內(nèi)的，而是跨國的。知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)是“市場相互準(zhǔn)入”，承接別的國家的委托生產(chǎn)任務(wù)，要求尊重其知識產(chǎn)權(quán)，繳納知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用，否則就是“山寨”，不能向國外銷售。為了能夠獲得市場，實(shí)際上就必須接受對方的定價(jià)。在這樣的世界治理體系中，OECD實(shí)際上成了一個相互“尊重知識產(chǎn)權(quán)”的共同市場，使得“山寨品”幾乎找不到出口市場。

但無論如何，中國的崛起從兩方面改變了世界秩序，一方面是導(dǎo)致了全球產(chǎn)業(yè)重心的轉(zhuǎn)移，而西方國家則可以憑借“高人均GDP優(yōu)勢”賤買貴賣；另一方面，中國產(chǎn)業(yè)升級和人均GDP的增長使得西方的特殊地位受到了挑戰(zhàn)。

2008年金融危機(jī)爆發(fā)使得西方國家驀然發(fā)現(xiàn)，過去的游戲進(jìn)行不下去了。因?yàn)殡S著全球產(chǎn)業(yè)格局的變遷，“西方7國”（G7）GDP總量占全球的比重從1980年代中期的70%以上下降到了2008年的50%，并且還在快速下降。這就意味著有可能出現(xiàn)“新興市場自己組織起來，不帶發(fā)達(dá)國家玩了”的局面。

于是，2008年美國邀請了全球20個最大經(jīng)濟(jì)體的首腦到華盛頓開會，共商應(yīng)對金融危機(jī)大計(jì)。這樣G7擴(kuò)展成了G20，世界秩序進(jìn)入了新的時代。

G20時代是全球化生產(chǎn)的時代，雖然國家間政治上區(qū)分彼此，但生產(chǎn)鏈條卻是全球一體，共享同一個微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?；谝粐鴩鴥?nèi)統(tǒng)計(jì)的GDP已無法客觀描述經(jīng)濟(jì)面貌了，由此，各種修正GDP的方案出現(xiàn)了，其中有著重大影響的有三種，每一種方案背后都蘊(yùn)藏著極深的謀略算計(jì)。

第一種是在G20框架下基于“全球價(jià)值鏈”議題的“貿(mào)易增加值算法”。其思路是：中國有一半左右的貿(mào)易量來自加工貿(mào)易，也就是中國從其他國家進(jìn)口原材料和零部件，制成后直接出口，中國企業(yè)在該過程中只獲得了很少的加工費(fèi)用，但卻在數(shù)字上造就了中國龐大的出口量。因此，中國的出口額應(yīng)該根據(jù)“貿(mào)易增加值”進(jìn)行核減。核減后中國的GDP將降低。

第二種是美國進(jìn)行的GDP統(tǒng)計(jì)方法改革。2013年4月，美國宣布將調(diào)整GDP統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，把研發(fā)支出、電影版稅等“21世紀(jì)的組成部分”納入。根據(jù)這種新算法，企業(yè)、政府和非營利機(jī)構(gòu)的研發(fā)費(fèi)用支出將被視為固定投資，有關(guān)娛樂、文學(xué)及藝術(shù)原創(chuàng)支出也將作為固定投資納入GDP。經(jīng)過這種調(diào)整，美國1959年至2002年的GDP水平平均提高2.6%至4.6%，其中1995年至2002年增長更是高達(dá)6.7%。

第三種最為重要，是聯(lián)合國框架下推進(jìn)的“綠色新經(jīng)濟(jì)”框架，該框架包括社會資本和自然資本的核算，改變只計(jì)算經(jīng)濟(jì)活動的GDP。評價(jià)社會資本的方式是“國民幸?？傊怠敝笜?biāo)體系，衡量“自然資本”的方式是自然資本核算體系。根據(jù)這一思路，GDP將被納入“國民幸?！眱?nèi)容，并減去自然資源損耗。在這一框架下，中國可能會面臨“國民不幸?！钡睦_，并將從GDP中減去“自然資源消耗”。

GDP背后蘊(yùn)含的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系、治理方式和發(fā)展理念，GDP的修正意味著規(guī)則的修正。中國的GDP總量雖然位居世界第二，但還是以“打工”收入為主，中國在全球價(jià)值鏈中的地位還沒有本質(zhì)上升。中國人民是勤勞的，但勤勞只是民族復(fù)興的基礎(chǔ)條件，我們還需要進(jìn)一步研究表象背后的規(guī)則，并逐步影響、制定規(guī)則，才能真正實(shí)現(xiàn)復(fù)興。