姜浩峰 安曉惠

“要進行嚴肅地查處，杜絕這種現(xiàn)象出現(xiàn)，確保我們食品的安全！”2012年12月26日，廣州市市長陳建華曾斬釘截鐵地說。陳建華此言，針對的是廣州番禺垃圾種植蔬菜的現(xiàn)象。

當時，有媒體披露，番禺金山大道兩側(cè)數(shù)千畝蔬菜，竟是用垃圾種出來的。曾有記者從石碁鎮(zhèn)金山村的白菜地、蒜地抽取土壤樣本，送往廣東省環(huán)保廳下屬一有檢測資質(zhì)的職業(yè)學院進行檢測。結(jié)果顯示，受檢土壤每千克鉛含量超標60毫克，鎘含量則超標0.07毫克。

大半年過去了，番禺蔬菜種植地區(qū)污染情況怎樣了呢？

8月上旬，爆料人姜喜成說：“廣州有關(guān)方面做了個樣子，之后就不管了?！睋?jù)了解，金山村蔬菜于2012年底被禁售，可隨后又聽之任之。周邊村鎮(zhèn)的情況，亦大抵如此。寒來暑往，番禺地區(qū)垃圾堆上種出的一茬茬菜，依然一批批上市。吃這菜的，還都是本地居民。

目前，有媒體爆料稱，中國8%～20%可耕地遭重金屬污染，總面積達1.5億到3.6億畝。番禺只是一個典型。

垃圾菜，金屬菜

姜喜成是曝光垃圾種菜的帶頭人。

2012年12月23日，姜喜成發(fā)微博稱，廣州市番禺區(qū)華南板塊八成以上蔬菜基地，都是直接采用垃圾填埋場的垃圾做底肥。

這一微博迅速引起媒體關(guān)注，報紙、電視臺紛至沓來。

姜喜成畢業(yè)于湘潭大學。和許多湖南老鄉(xiāng)一樣，南下廣州創(chuàng)業(yè)。2010年10月，姜喜成在廣州白云區(qū)人和鎮(zhèn)鎮(zhèn)湖村租了18.9畝農(nóng)場，籌建“低碳親子農(nóng)場”。

循著姜喜成的微博，媒體找到了金山村。從金山大道金山村路段北側(cè)，沿泥路步行不到10米，惡臭就撲鼻而來。在金山村，記者找到一片約100畝的農(nóng)地，除部分用作農(nóng)場和花圃以外，另一部分則是村民自留地。在這片自留地中，幾乎每一條田間小道上，都能看到漚肥。這些漚肥里，充斥著廢電池、藥水瓶、牛奶盒、碎玻璃、陶瓷碎渣、廢舊包裝袋、鉛筆刨刀，與土壤和爛葉子混雜在一起，其間爬滿蜘蛛、蒼蠅和蛆蟲。

此后，廣州市農(nóng)業(yè)局通知全市各區(qū)（縣級市）農(nóng)業(yè)主管部門開展“垃圾肥”使用情況排查工作，并于12月26日宣稱：“經(jīng)初步排查，番禺區(qū)石碁鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)部分地區(qū)的農(nóng)民有使用生活垃圾堆肥的習慣，其中個別地區(qū)農(nóng)戶使用未經(jīng)處理的城鎮(zhèn)生活垃圾作為堆肥原料。其他區(qū)（縣級市）暫未發(fā)現(xiàn)同類情況?！?/p>

在農(nóng)業(yè)局發(fā)布輕描淡寫通告的同時，有記者將金山村土壤樣本送到了廣東省環(huán)保廳下屬某學院檢測，發(fā)現(xiàn)了土壤重金屬超標。其中土壤每千克鉛含量超標60毫克，鎘含量則超標0.07毫克。

然而，廣州市農(nóng)業(yè)局卻宣稱，垃圾漚肥土壤種出的蔬菜，沒發(fā)現(xiàn)重金屬超標。廣州當?shù)孛襟w《新快報》報道稱：“12月25日下午3時得出檢測結(jié)果，該村所種植的菜心、芫荽樣本重金屬含量未超出國家規(guī)定標準。”

廣州市農(nóng)業(yè)局如此高調(diào)宣稱的同時，12月26日，亦恰逢廣州市政府召開2012年生活垃圾分類處理全面實施動員電視電話會議。會上，廣州市市長陳建華特別對番禺垃圾種菜現(xiàn)象作出回應(yīng)：“對這種沒有經(jīng)過科學處理的肥料直接用在蔬菜上的行為，廣州要進行嚴肅地查處，杜絕這種現(xiàn)象出現(xiàn)，確保我們食品的安全?！?/p>

到2013年1月18日，廣州市農(nóng)業(yè)局的說法露了餡。當天，廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤所分析測試中心對金山村金山牌坊附近的土壤、垃圾肥，以及土壤上對應(yīng)的蔬菜進行整體檢測，結(jié)果是，垃圾肥、垃圾土壤、垃圾蔬菜都有不同程度重金屬超標，其中采樣的3個樣本中，鉛分別超標228%、221.7%、152%。檢測選取的樣本分別取自一定范圍內(nèi)的多個土樣和蔬菜進行混合，選樣具有代表性，并在得出檢測數(shù)據(jù)后對數(shù)據(jù)從源頭進行審核，最終確定檢測報告。

不用垃圾，菜不靚

附近搞環(huán)衛(wèi)的阿姨告訴姜喜成：“不用垃圾種的菜，是不靚的！”

菜農(nóng)黎女士說：“賣相好才能賣出去，這是沒辦法的，我們自己也是吃這樣的菜?！碑?shù)匾恍┐迕癖硎荆麄儙资昵熬陀幸?guī)模地用垃圾種菜了，一直沒放棄那傳統(tǒng)。

“我當時就很想跟他們說，大叔大嬸，現(xiàn)在的垃圾不比以前啦，廢電池、針筒、藥片啥都有，不能再拿來種菜了吧？”一位到場記者如是說。

附近菜農(nóng)則表示，金山大道周邊近千畝的菜地均使用這種垃圾堆肥。每收成一茬，就需更換一批垃圾，并稱因為肥料太貴，所以用垃圾做肥料，垃圾肥料有三個好處：防蟲害、穩(wěn)固土壤、種出來的菜賣相好。因而，每個菜戶都會在菜地旁堆積一堆垃圾，蓋著發(fā)酵備用。

時隔8個多月，當?shù)剞r(nóng)民仍稱，因為肥料太貴，他們還是像以前那樣，用垃圾做肥料種菜。“正規(guī)肥料要4000多元一噸，那么貴我們怎么買得起？垃圾只要200元一噸。”

番禺區(qū)環(huán)保局負責人曾表示，因為農(nóng)業(yè)部門的數(shù)據(jù)還沒有提交，以至于對垃圾種菜，至今未采取后續(xù)措施。而廣州市環(huán)保局局長楊柳，則表示需要同相關(guān)部門協(xié)同解決，“環(huán)保部門的職能是對空氣環(huán)境、水環(huán)境進行監(jiān)測，肥料的使用由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管，垃圾肥的來源，如果涉及工業(yè)廢物甚至醫(yī)療廢物，監(jiān)管的責任是在環(huán)保部門，如果是生活垃圾，是城管部門負責。如果農(nóng)田的土壤超標，環(huán)保部門有責任監(jiān)督。”

“皮球”踢到番禺區(qū)農(nóng)業(yè)局。該局表示，由于土壤重金屬超標的問題涉及范圍很廣、治理難度很大，省、市上級有關(guān)部門非常重視，已作出統(tǒng)一的工作部署，全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查工作。

用于種植蔬菜的垃圾從何而來？

2013年12月份番禺區(qū)政府發(fā)消息稱，這些垃圾來源于石碁鎮(zhèn)凌邊村，該村有一個廣州市興順花卉有限公司堆肥場，系垃圾源頭。而堆肥場工作人員則說，垃圾來源于順德區(qū)北滘鎮(zhèn)垃圾填埋場，每天運來約20～40噸。該場工作人員稱，他們每天獲得40噸來自佛山順德區(qū)北滘鎮(zhèn)垃圾填埋場的篩下物，堆放處理后按每一拖拉機肥料50元的價錢賣給附近花卉場。但順德區(qū)回應(yīng)稱，2012年1月到11月，北滘垃圾填埋場免費提供55車、共計343噸有機垃圾作為“環(huán)保肥料”給廣州興順公司用于花卉種植，日均提供垃圾只有約1.02噸。

從各方說辭來看，垃圾“肥料”可能存在多個源頭，而廣州方面并未查堵到全部源頭。

記者致電番禺區(qū)委宣傳部，有關(guān)人士表示：“目前已采取堵截、封存、檢測、監(jiān)管等4項措施，防止垃圾肥流入農(nóng)田，并動員已使用‘垃圾肥’的農(nóng)戶，盡量清理田間的廢電池、藥瓶、碎玻璃等廢棄物，同時加強對垃圾填埋場和中轉(zhuǎn)站的監(jiān)管并不定期對農(nóng)田進行巡查，達到無新增‘垃圾肥’用于農(nóng)田的目標?！?/p>

據(jù)相關(guān)資料顯示，國家允許用垃圾堆肥種菜，但對垃圾有嚴格的要求。根據(jù)原國家環(huán)保局1987年發(fā)布的《城中垃圾農(nóng)用控制標準》，雜物的總量不能超過3%，并對鉛、砷、鎘、汞、鉻的含量有明確的限值要求，同時規(guī)定——其有機質(zhì)、氮磷鉀等肥力元素，需要達到一定水平才能使用。

2013年底，番禺清河綜合市場主任劉永成介紹，金山村歷來盛產(chǎn)蔬菜，出產(chǎn)蔬菜大部分供應(yīng)南村周邊市場，也有一部分運往番禺最大的食品綜合批發(fā)市場清河市場，而由于外地大規(guī)模蔬菜的進入，金山村蔬菜份額越來越小，已占不到十分之一。據(jù)調(diào)查，金山大道一帶的蔬菜一般以批發(fā)形式供往周邊的清河市場、大龍市場、南村市場等大型菜市場。