北京物資學(xué)院 劉崇獻(xiàn) 王曉穎
隨著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,世界各國的服務(wù)貿(mào)易正在迅猛發(fā)展。運(yùn)輸服務(wù)業(yè)作為一項(xiàng)服務(wù)領(lǐng)域的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是國際商品貿(mào)易的橋梁和紐帶,所以運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競爭力問題不斷引起關(guān)注。
我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口額在2004到2013年間,除了2009年受金融危機(jī)影響外,其余各年是逐年增加的,2011年突破1000億美元,進(jìn)出口額從2004年的366億美元增長到2013年的1320億美元,增長了2倍之多。而且運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的增長速度快于出口,這也與我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差額不斷增大的現(xiàn)狀相吻合,我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易高額逆差的現(xiàn)狀表明我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展的相對(duì)滯后。
在我國服務(wù)貿(mào)易中,運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易是僅次于旅游服務(wù)貿(mào)易的第二大服務(wù)進(jìn)出口行業(yè)。我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口占服務(wù)貿(mào)易的比重在2004年到2013年間一直處在波動(dòng)中,但波動(dòng)幅度不大,一般都處于20%左右,2008年達(dá)到最大值26.11%。我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口占服務(wù)貿(mào)易的比重一直處于30%左右,近幾年有輕微的下降趨勢,除了2009年受金融危機(jī)影響外,只有2013年比重下降到30%以下。我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易量占我國服務(wù)貿(mào)易總量的比重近十年變化不大,這與我國貨物貿(mào)易量的快速增長形成了鮮明對(duì)比。
國際市場占有率指標(biāo)是指一個(gè)國家的出口總額在世界出口總額中所占的比例,國際市場的占有率的提高一定程度上說明了該國產(chǎn)品的出口競爭力增強(qiáng)。
從表1來看,近幾年我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國際市場占有率一直在4%左右,穩(wěn)中有上升的趨勢。美國作為世界上第一大運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口國,國際市場占有率在10%左右,是中國的2倍之多。
表1 我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的國際市場占有率(2006~2012年)
貿(mào)易競爭指數(shù),即TC指數(shù),是國際貿(mào)易競爭力分析的常用指標(biāo),指的是一國進(jìn)出口貿(mào)易的差額占進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重,其計(jì)算公式為:
通常TC指數(shù)的取值范圍為(-1,1)。當(dāng)取值大于0,說明比較優(yōu)勢大,且越接近1,行業(yè)競爭力越強(qiáng);反之,則說明比較優(yōu)勢小,行業(yè)競爭力也越小。
表2 我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的TC指數(shù)(2006~2012年)
從TC指數(shù)來看,我國的TC指數(shù)一直為負(fù)值且越來越小,我國是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的凈進(jìn)口國,在運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易上比較優(yōu)勢較小。當(dāng)然TC指數(shù)為負(fù),這與我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差有很大關(guān)系。
顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)可用來衡量一國某類產(chǎn)品占其出口總值的份額與該類商品占世界出口份額的比重,公式為:
如果RCA(2.5, ),則表明該國出口產(chǎn)品具有極強(qiáng)的競爭力;如果RCA(1.25,2.5),則表明該國出口產(chǎn)品具有很強(qiáng)的競爭力;如果RCA(0.8,1.25),則表明該國出口產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競爭力;如果RCA(0,0.8),則表明該國出口產(chǎn)品競爭力較弱。
表3 我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù)(2006~2012年)
從RCA指數(shù)來看,我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的RCA指數(shù)從2006年到2012年之間一直在1附近波動(dòng),自2009年后開始減少到1以下,但一直大于0.8。雖然從數(shù)據(jù)上說我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易具有一定的競爭力,但與世界運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的主要國家相比,我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的競爭力是比較低的,丹麥的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易在世界上的競爭力還是比較強(qiáng)的,它的RCA指數(shù)達(dá)到了3以上。
凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(NRCA)是用一國某一產(chǎn)業(yè)的出口額占總出口額的比例與該國該產(chǎn)業(yè)進(jìn)口額占總進(jìn)口額的比例之差來表示的。指數(shù)值大于0表示存在競爭優(yōu)勢,指數(shù)值小于0表示存在競爭劣勢。在凈出口顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)的計(jì)算中剔除了產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易或分工的影響,綜合反映了進(jìn)口和出口兩個(gè)方面,因此可以說用該指數(shù)來評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)國際競爭力能更好地反映真實(shí)情況。
表4 我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的NRCA指數(shù)(2006~2012年)
從NRCA指數(shù)來看,近幾年我國的NRCA指數(shù)一直處在波動(dòng)中,但波動(dòng)幅度不大,一直穩(wěn)定在-0.1附近,我國從2006年到2012年之間,NRCA指數(shù)一直為負(fù),說明我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易存在競爭劣勢。
綜合以上的指數(shù),雖然各個(gè)指數(shù)分析的結(jié)果不完全一樣,但總趨勢是一樣的??偟膩碚f,我國的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)達(dá)國家相比差距還是比較大的,在世界上存在競爭劣勢。而且近幾年,我國服務(wù)貿(mào)易競爭力一直沒什么變化,競爭力增強(qiáng)的趨勢不明顯。我國雖然是運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的大國,但并不是強(qiáng)國。
本文是采用波特于1990年提出的鉆石模型來分析我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭力不高的原因。
波特把生產(chǎn)要素分成初級(jí)生產(chǎn)要素和高級(jí)生產(chǎn)要素兩類。初級(jí)生產(chǎn)要素是指天然資源、氣候、地理環(huán)境等既定的先天條件,而高級(jí)生產(chǎn)要素通常包括現(xiàn)代通訊基礎(chǔ)設(shè)施、復(fù)雜和熟練的勞動(dòng)力、科研設(shè)施等。
從初級(jí)生產(chǎn)要素看,雖然我國有很多的港口,其中香港、深圳、上海等也是世界級(jí)的集裝箱航運(yùn)樞紐,但是我國港口的泊位結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平方面仍存在問題,需進(jìn)一步提高。從高級(jí)生產(chǎn)要素來看,現(xiàn)階段的國際運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭力中,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)營銷占據(jù)很重要的地位,我國在這兩個(gè)方面落后于西方先進(jìn)國家,并且我國運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域技術(shù)人才和先進(jìn)運(yùn)輸工具缺乏,直接導(dǎo)致運(yùn)力不夠。
國內(nèi)市場的需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,波特十分強(qiáng)調(diào)國內(nèi)需求在刺激和提高國家競爭優(yōu)勢中的作用。我國貨物貿(mào)易一直是逆差的狀態(tài),但運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易卻一直是順差。隨著我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口的增長,國內(nèi)對(duì)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的需求刺激是存在的,但由于我國外貿(mào)運(yùn)輸服務(wù)主要是由境外公司承運(yùn)的,所以說我國國內(nèi)市場對(duì)外國運(yùn)輸公司的需求更高于對(duì)我國國內(nèi)運(yùn)輸公司的需求,換一種說法就是實(shí)質(zhì)上我國運(yùn)輸企業(yè)的國內(nèi)需求并不高。所以,我國國內(nèi)不斷增加的對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的需求沒有起到應(yīng)有的對(duì)國內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢的刺激和提高作用。據(jù)調(diào)查,境外船公司承運(yùn)了我國外貿(mào)海運(yùn)貨物量的3/4,而我國船公司只承運(yùn)了剩下的1/4。
波特認(rèn)為一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是單獨(dú)存在的,它一定是同國內(nèi)相關(guān)強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)一同崛起的,即“產(chǎn)業(yè)集群”現(xiàn)象。某一產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭力情況關(guān)系到該產(chǎn)業(yè)能否降低成本,形成競爭優(yōu)勢。
運(yùn)輸服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)有報(bào)關(guān)、貨物裝卸、倉儲(chǔ)、港口服務(wù)以及通信技術(shù)等,在我國這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐力太弱,與世界先進(jìn)國家相比還存在很大的差距,限制了我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易競爭力的提高。
這主要是指一國內(nèi)支配企業(yè)創(chuàng)建、組織和管理的條件,以及國內(nèi)競爭的本質(zhì)。我國國內(nèi)的運(yùn)輸企業(yè)大多規(guī)模較小而且惡性競爭情況嚴(yán)重,核心競爭力較弱。而我國龍頭的運(yùn)輸企業(yè),中遠(yuǎn)、中海等都是國有企業(yè),多數(shù)存在政企不分,在市場上缺乏競爭意識(shí)且競爭力弱的問題。目前世界上許多國家都是采用兼并、收購、控股等多種產(chǎn)權(quán)交易的方式來對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模重組,以此來優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)競爭力。
而且,我國在多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的沿襲下,把物流業(yè)的管理權(quán)分別劃歸為鐵道部、交通部、航空總局、海運(yùn)局等各自管理,各個(gè)部門又僅專注于自己的管轄領(lǐng)域,使得鐵路、公路、航空、海運(yùn)相互銜接的高效率運(yùn)輸模式在我國幾乎不存在,沒有形成物流網(wǎng)絡(luò),阻礙了交通運(yùn)輸一體化的進(jìn)程。
加入WTO后,國際貨物運(yùn)輸量大大增加,給我國運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。但是機(jī)遇也是把雙刃劍,隨著外資運(yùn)輸企業(yè)大舉進(jìn)入我國市場,我國的運(yùn)輸企業(yè)面臨了更大的競爭壓力。
從政府方面來看,一方面,目前我國對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的相關(guān)立法還不完善,而且監(jiān)管和控制仍不完善;另一方面,政府對(duì)本國企業(yè)的政策支持力度不夠,在世界各國普遍采用各種措施扶持本國商隊(duì)發(fā)展的情況下,我國對(duì)航運(yùn)業(yè)基本沒有保護(hù)政策。政府補(bǔ)貼在海運(yùn)業(yè)是非常普遍的現(xiàn)象,即使是海運(yùn)業(yè)高度發(fā)達(dá)的美國,也在實(shí)行著海運(yùn)補(bǔ)貼政策,但是我國企業(yè)卻不再向國內(nèi)船公司提供任何財(cái)政補(bǔ)貼,這使我國企業(yè)在與國外運(yùn)輸業(yè)巨頭的競爭中處于更加不利的位置。
運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易發(fā)展需要人才的支撐,做大、做強(qiáng)國際運(yùn)輸企業(yè),急需大量的各類各級(jí)專門人才。各高校要做好學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué),為國際運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)輸送優(yōu)秀人才,我國的相關(guān)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)運(yùn)輸人力資源的能力建設(shè),國際運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)要積極引進(jìn)人才,實(shí)行有效的人才激勵(lì)約束機(jī)制,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供智力資源。
另一方面,交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的發(fā)展起決定作用,在我國以海運(yùn)為主的情況下,加強(qiáng)港口的建設(shè)就尤為重要。整合港口現(xiàn)有條件,同時(shí)加大對(duì)大型港口的建設(shè),完善港口集疏運(yùn)設(shè)施,提高設(shè)備利用率,把港口的發(fā)展定位在國際化的樞紐港,重點(diǎn)建設(shè)集裝箱碼頭,發(fā)展港口物流聯(lián)盟,在競爭中實(shí)現(xiàn)共贏。
目前,在航運(yùn)發(fā)達(dá)的國家中,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在海運(yùn)業(yè)的競爭力中占據(jù)了重要的地位。我國海運(yùn)業(yè)必須順應(yīng)國際海運(yùn)業(yè)的發(fā)展方向,以科技為核心,加快通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,來支撐運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;通過推廣應(yīng)用EDI管理技術(shù),加強(qiáng)報(bào)關(guān)、倉儲(chǔ)、港口服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、一票到底的全程運(yùn)輸模式,與世界接軌,提升自身的競爭力。
我國運(yùn)輸業(yè)應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有大中型骨干運(yùn)輸企業(yè)為基礎(chǔ),通過聯(lián)合、兼并等途徑,進(jìn)行資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,培養(yǎng)出一批大型國際化運(yùn)輸集團(tuán),逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集團(tuán)化的發(fā)展模式。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立有效的產(chǎn)業(yè)組織的基礎(chǔ)上,推進(jìn)海運(yùn)與鐵路、公路的合作發(fā)展及聯(lián)合建設(shè),同時(shí)大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)、集中運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù),擴(kuò)大運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的范圍,從傳統(tǒng)運(yùn)輸服務(wù)向綜合物流服務(wù)發(fā)展,建立我國運(yùn)輸企業(yè)的物流網(wǎng)絡(luò)。
我國應(yīng)盡快建立符合世貿(mào)組織規(guī)則的管制體系,加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)。政府應(yīng)該為我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供寬松的發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)一些對(duì)我國航運(yùn)業(yè)的保護(hù)和支持政策,國家相關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)大型貨運(yùn)企業(yè)與大型運(yùn)輸企業(yè)簽訂長期租用、包運(yùn)合同,提高我國運(yùn)輸服務(wù)在世界上的承運(yùn)比重。
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