裴瀟+黃玲+汪發(fā)元

摘要:隨著中國農(nóng)村經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段,以農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓作為切入點支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展從而推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展已勢在必行?本研究以建設社會主義新農(nóng)村為契機,對長江大學農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓進行調(diào)研,了解農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的現(xiàn)狀,分析目前農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓中存在的問題,為優(yōu)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓提出建議?

關鍵詞:農(nóng)業(yè);創(chuàng)業(yè)培訓;優(yōu)化

中圖分類號:G725文獻標識碼:B文章編號:0439-8114(2014)11-2725-04

Optimizating Rural Entrepreneurship Training

——Taking the training of Rural Entrepreneurship in Yangze University as an Example

PEI Xiao,HUANG Ling,WANG Fa-yuan

(School of Management,Yangtze University, Jingzhou,434023,Hubei,China)

Abstract: As rural economy of China has entered a new transformation stage, it is imperative to set agricultural entrepreneurship training as an entry point to support the industrial development and promote regional economic development. Based on the construction of new socialist rural areas as an opportunity, a survey of Yangtze University agricultural entrepreneurship training was conducted. The situation and problems of agricultural entrepreneurship training were analyzed. Some advices on optimizing rural entrepreneurship training were put forward.

Key words: agricultural; entrepreneurship training; optimization

基金項目:湖北省農(nóng)業(yè)科技攻關項目“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓模式及績效考核研究”(項目編號:2013LK001)

農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進新農(nóng)村建設,實現(xiàn)城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑?農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓是以提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)理念,增強創(chuàng)業(yè)意識為重點,提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力為核心的一種培訓形式[1]?目標是激發(fā)培訓者的創(chuàng)業(yè)意識,使其掌握創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的基本技能,通過提供政策?融資?信息咨詢等綜合服務,使培訓者實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),并努力形成以培訓促產(chǎn)業(yè)?以創(chuàng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)?以產(chǎn)業(yè)促增收的良性循環(huán)[2]?目前,中國農(nóng)村經(jīng)濟已進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段,以農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓作為切入點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進而促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已勢在必行?近幾年,中國為推進新農(nóng)村建設,積極開展創(chuàng)業(yè)培訓,已取得顯著成效,然而也存在一些問題,如管理難度較大?學習效果有待提高等?因此,優(yōu)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓是現(xiàn)階段急需解決的問題,對促進中國新農(nóng)村建設,提高農(nóng)村生活水平有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義?

長江大學舉辦農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班,旨在通過農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,使學員樹立經(jīng)營理念?增強創(chuàng)業(yè)意識?掌握創(chuàng)業(yè)技巧?提高創(chuàng)業(yè)能力,更好地建設社會主義新農(nóng)村?本研究通過對長江大學舉辦的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班進行調(diào)研,分析農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓中存在的問題,提出優(yōu)化建議?

1農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓現(xiàn)狀

長江大學受湖北省農(nóng)業(yè)廳委托,從2008年開始舉辦農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班,迄今為止已培訓1 800余人,取得顯著成效?通過對2013年舉辦的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班學員發(fā)放問卷,從創(chuàng)業(yè)培訓的了解途徑?需求?內(nèi)容以及管理等方面對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的現(xiàn)狀進行調(diào)查?

1.1農(nóng)民對創(chuàng)業(yè)認知程度的分析

六年來,長江大學舉辦的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班學員逐年增加,農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)培訓意識逐步提高,但農(nóng)民對創(chuàng)業(yè)培訓的認知程度仍然缺乏?通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)民對創(chuàng)業(yè)培訓的主要了解途徑包括媒體宣傳?鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宣傳等(表1)?其中通過壟上手機報了解創(chuàng)業(yè)培訓的占38.30%,通過荊州人民廣播電臺的“三農(nóng)熱線”了解的占29.80%;通過鄉(xiāng)干部宣傳了解的占15.96%?

1.2創(chuàng)業(yè)培訓需求

創(chuàng)業(yè)培訓包括創(chuàng)業(yè)課程和技術課程?通過對學員的問卷調(diào)查進行分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民對創(chuàng)業(yè)技巧?創(chuàng)業(yè)理念與方法等課程也有迫切需求?因為許多農(nóng)村經(jīng)營主體對其所經(jīng)營的產(chǎn)品技術已有一定的了解,需要進一步指導?最缺乏的是創(chuàng)業(yè)的理念?技巧及創(chuàng)業(yè)方法(表2)?

1.3創(chuàng)業(yè)培訓內(nèi)容

創(chuàng)業(yè)培訓包括水產(chǎn)經(jīng)營與管理?畜牧業(yè)經(jīng)營與管理?種植業(yè)經(jīng)營與管理?理事長和家庭農(nóng)場主管理等內(nèi)容?在培訓課程體系的設計上,理論課程和實踐課程相結(jié)合,主要包括創(chuàng)業(yè)的理念?技巧和方法?其中理論課程占80%,技術課程占20%?

在科學調(diào)研的基礎上,學校制定了創(chuàng)業(yè)培訓實施方案,科學設置創(chuàng)業(yè)培訓課程體系,使課程實現(xiàn)模塊化設置,分為創(chuàng)業(yè)能力基礎?創(chuàng)業(yè)專業(yè)技能?創(chuàng)業(yè)實踐實訓?創(chuàng)業(yè)參觀交流四大模塊(圖1)?創(chuàng)業(yè)能力基礎模塊主要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)理念,提升創(chuàng)業(yè)人員必備的基本創(chuàng)業(yè)能力,增加基礎創(chuàng)業(yè)知識,主要課程包括創(chuàng)業(yè)理論與實踐?創(chuàng)業(yè)計劃書撰寫?創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)實務?市場營銷?企業(yè)管理等[3];創(chuàng)業(yè)專業(yè)技能模塊是為了增加創(chuàng)業(yè)人員在不同領域創(chuàng)業(yè)所必備的專業(yè)知識,提升專門技能及解決創(chuàng)業(yè)中遇到的專業(yè)難題的水平;創(chuàng)業(yè)專業(yè)技能模塊按專業(yè)進行課程設置,主要課程包括不同創(chuàng)業(yè)領域的專業(yè)新知識?新技術?新動態(tài)和新方法;創(chuàng)業(yè)實踐實訓模塊是為了強化學員創(chuàng)業(yè)的動手能力,掌握創(chuàng)業(yè)所從事專業(yè)的具體操作技巧和創(chuàng)業(yè)所需要的管理知識,提升相關管理能力?主要課程包括到實驗室進行創(chuàng)業(yè)模擬,到“孵化基地”進行跟班實踐,到相關企業(yè)進行頂崗實習;創(chuàng)業(yè)參觀交流模塊是為了讓學員現(xiàn)場了解創(chuàng)業(yè)成功人士所創(chuàng)辦企業(yè)的模式?方法和經(jīng)驗,相互取長補短,從而增強對創(chuàng)業(yè)的感性認識,提高創(chuàng)業(yè)的成功率?主要課程包括市場考察,參觀相關創(chuàng)業(yè)園?公司?合作社和示范基地等,與成功創(chuàng)業(yè)人士進行深入的交流探討?

1.4創(chuàng)業(yè)培訓管理

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓按照農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要以及農(nóng)民需求的多樣性設置糧油種植?蔬菜種植?果樹與花卉種植?畜牧養(yǎng)殖?淡水養(yǎng)殖?農(nóng)產(chǎn)品儲運與加工?農(nóng)民專業(yè)合作社理事長等7個產(chǎn)業(yè),分別開班?采用集中培訓方式進行,每個班培訓時間為15 d?

對于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,主要從以下方面進行管理:組織管理?教學管理以及師資管理[4]?

1)在組織管理方面,創(chuàng)業(yè)培訓基地有著健全的組織機構(gòu),建立了獨立的人?財?物管理制度,設置主任1名,副主任2名?農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地實行主任負責制,主任主要負責規(guī)劃制定?建設決策?組織協(xié)調(diào)?經(jīng)費籌措?項目實施與考核驗收等事務;副主任由具有培訓管理經(jīng)驗的專家擔任[5],具體負責創(chuàng)業(yè)培訓基地的日常管理工作?每屆任期4年,采取“1+3”考核管理模式,即創(chuàng)業(yè)培訓基地主任受聘1年后,由長江大學對創(chuàng)業(yè)培訓基地的業(yè)績和主任工作進行試用考核,考核合格后續(xù)聘3年?培訓基地根據(jù)工作需要設立辦公室?培訓管理部?科技管理部?跟蹤服務部等相關部門,具體負責基地的日常管理以及工作協(xié)調(diào)與組織實施?對于開設的每個創(chuàng)業(yè)培訓班,實行班主任負責制[6],班主任的主要職責是協(xié)助培訓教師做好教學工作,指導學生完成學習任務,負責日?？记诩坝涗浀热粘９芾砉ぷ?

2)在教學管理方面,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓應按照教學方案和課程計劃要求,組織實施教學活動,使用統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)培訓教材,嚴格按規(guī)定課時培訓?在保證理論知識授課課時的基礎上,邀請專業(yè)人員講解創(chuàng)業(yè)政策,創(chuàng)業(yè)成功者介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗[7]?同時建立教學質(zhì)量反饋制度,培訓教師完成授課任務后,學員需填寫《創(chuàng)業(yè)培訓教師授課信息反饋表》,反饋教學質(zhì)量?

3)在師資管理方面,實行教師考評與激勵機制?建立單獨的創(chuàng)業(yè)培訓教師考核與評價體系,對創(chuàng)業(yè)培訓教師進行單獨考核與評價,將其在培訓工作中所作的貢獻視同教學科技成果對待,與本人獎酬金分配?榮譽表彰和職稱晉升直接掛鉤[8]?同時建立合理的激勵機制,大力支持培訓授課教師做好成果轉(zhuǎn)化工作,建立創(chuàng)業(yè)培訓教師科技成果轉(zhuǎn)化獎勵專項資金,加大對科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵力度,促進新成果的推廣與應用,對有突出貢獻者給予宣傳表彰和物質(zhì)獎勵?

2農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓存在的問題

1)農(nóng)民工作的零散性與培訓學習的集中性相矛盾,導致管理難度加大?農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖?糧棉油種植等各種不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,具有明顯的零散性,在一定程度上不利于農(nóng)民集中一段時間進行系統(tǒng)學習?由于受到教學資源等限制,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓只能在某段時間內(nèi)集中進行,具有明顯的集中性?在培訓過程中,農(nóng)民工作的零散性與培訓學習的集中性之間的矛盾較為突出,盡管將培訓工作安排在冬季等農(nóng)閑時節(jié),但還是有一部分農(nóng)民因為工作的零散性,不得不請假回家處理相關緊急事宜,有的甚至因此中斷培訓學習,這些都導致管理難度加大?

2)創(chuàng)業(yè)領域的分散性與集中授課的統(tǒng)一性相矛盾,導致學習效果下降?參訓學員來自各地區(qū)?各產(chǎn)業(yè),其創(chuàng)業(yè)領域涉及到種植業(yè)?養(yǎng)殖業(yè)?農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè),甚至有的領域極少有人涉足,其分散性特點相當突出?針對參訓學員創(chuàng)業(yè)領域的分散性,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)需要進行特色培訓?個別指導和專人服務等,一定程度上與集中授課的統(tǒng)一性相矛盾?盡管集中統(tǒng)一授課具有充分利用現(xiàn)有教學資源?促進學員之間交流等優(yōu)勢,但在某種程度上也不能滿足學員創(chuàng)業(yè)特色化?差異性和分散性的實際需要,不利于教學效果的更大發(fā)揮?

3)培訓教師的兼職性與跟蹤服務的常態(tài)性相矛盾,導致服務效果欠佳?農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓具有短期性和集中性的特點,加之受當前教學資源的局限,大部分培訓教師均有本職工作,特別是高校的專任教師每年有教學和科研任務,培訓教師的兼職性較為突出?而農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓除了培訓工作本身之外,還要進行后續(xù)跟蹤服務?同時,這種跟蹤服務具有常態(tài)性的突出特點,創(chuàng)業(yè)學員在創(chuàng)業(yè)過程中往往會遇到各種難題,需要有常態(tài)化的跟蹤服務予以支持?具體實踐發(fā)現(xiàn),培訓教師的兼職性與跟蹤服務的常態(tài)性之間矛盾較為明顯,不利于服務質(zhì)量和效果的提高?

3農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓優(yōu)化建議

3.1加強政策宣傳,轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的主動性

農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓是近年來推出的惠農(nóng)新工程,由于農(nóng)村信息較閉塞,農(nóng)民接受信息渠道有限,思想觀念較落后,導致農(nóng)民對該項工程的認識和重視程度不夠,其影響力和作用尚待進一步增強和發(fā)揮?相關工作人員應不斷創(chuàng)新宣傳方式,綜合運用多種宣傳形式,借助現(xiàn)代宣傳媒介,進一步加強宣傳力度[9],讓更多農(nóng)民朋友全面了解農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的政策和重要作用,轉(zhuǎn)變農(nóng)民創(chuàng)業(yè)觀念,充分調(diào)動其創(chuàng)業(yè)積極性和主動性,使其踴躍參與到農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓之中,實現(xiàn)由“要我學”向“我要學”轉(zhuǎn)變,真正從培訓中學到知識技能,提升創(chuàng)業(yè)能力,確保創(chuàng)業(yè)成功?

3.2加強需求調(diào)查,變換培訓方式,調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的能動性

為了增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實效性,需要立足于充分的農(nóng)民培訓需求調(diào)查,全面系統(tǒng)地了解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的真實需求,為培訓內(nèi)容的設置提供有效參考,確保培訓內(nèi)容科學實用?同時培訓實踐也發(fā)現(xiàn),多樣化和科學化的培訓方式有利于調(diào)動學員的能動性,大大增強培訓實效?為此需要轉(zhuǎn)換培訓方式,將課堂教學?課后討論?實地參觀?基地實習等有機結(jié)合起來,切實做好培訓教學工作,充分調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的能動性,讓學員真正參與進來,確保培訓取得實效?

3.3加強協(xié)調(diào)力度,實行上下聯(lián)動,形成全省統(tǒng)一的規(guī)范機制

農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的成功,離不開各部門的緊密配合?上下聯(lián)動,需要調(diào)動各方面的積極性?為了進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,大力提高創(chuàng)業(yè)培訓實效,相關工作者必須加強協(xié)調(diào)力度,形成全省統(tǒng)一的規(guī)范機制?首先,省農(nóng)業(yè)廳應站在全省的高度,進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作的整體規(guī)劃和部署,建立全省統(tǒng)一的規(guī)范機制?在進行全省統(tǒng)一規(guī)劃時,應充分考慮各地區(qū)的實際情況,確保所做規(guī)劃的可行性?其次,遴選優(yōu)秀教材在全省推廣?目前,各農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓單位自備教材,良莠不齊,存在培訓效果有限等問題,在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的持續(xù)發(fā)展?為此,應該做好培訓教材的遴選工作,選擇觀念先進?技術實用?分析全面?視角獨特?闡述簡潔的優(yōu)秀培訓教材進行全省推廣,提高教材質(zhì)量?再次,搞好教師調(diào)配工作,確保培訓師資?全省進行統(tǒng)一規(guī)劃,有效協(xié)調(diào),通過“短期借調(diào)”的方式將實踐經(jīng)驗豐富?理論功底扎實?講解深入淺出的優(yōu)秀教師進行統(tǒng)一調(diào)配,提高各地的師資水平?此外,還應該進行規(guī)范的課程設計,確保其科學性和針對性,并將科學實用的課程設計進行全省試驗和推廣?

3.4加強實踐教學,做好跟蹤服務,形成理論實踐結(jié)合機制

農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作所針對的對象具有特殊性,他們往往科學文化水平較低,知識理解接受能力有限,思想觀念較為落后等?面對這些特殊情況,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作者應不斷改進教學?工作方式方法,加強實踐教學,做好跟蹤服務,形成理論實踐相結(jié)合機制,以增強培訓效果?一是加強實踐教學,增強培訓實用性?調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民希望技術類課程的學習更務實,能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術難關?為此,加強實踐教學,調(diào)動農(nóng)民培訓的積極性已刻不容緩?培訓中可以適當增加實用技術和實習實踐課程的比重,給農(nóng)民傳授真正的實用技術?二是在不偏廢的基礎上適當減少理論教學[10]?理論教學具有理解難度較大?相對較枯燥等特點,一些農(nóng)民對這些知識的理解和接受能力有限,若安排過多的理論教學,不利于調(diào)動農(nóng)民的積極性?但理論教學也必不可少,它是理論基礎,具有不容低估的作用,關鍵是要恰當處理好理論教學與實踐教學的關系,做到二者相互兼顧,相互促進?三是做好跟蹤服務工作,確保農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)成功?可以通過組織專家定期給創(chuàng)業(yè)者提供咨詢指導服務,讓專家與其進行面對面交流?還可以搭建信息技術交流平臺,讓創(chuàng)業(yè)者及時與專家進行溝通互動,掌握新技術和新觀念等?

3.5加強扶持力度,建立創(chuàng)業(yè)引導基金,形成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成功離不開政府的扶持,加強農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,形成農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,對帶動區(qū)域經(jīng)濟?促進社會發(fā)展意義重大?為此,應該加強支持力度,做好扶持工作,特別是資金上的扶持?首先,制定切實可行的扶持方案,明確扶持金額?對象及范圍;其次,建立創(chuàng)業(yè)引導基金,嚴格遵循基金申報?審批?發(fā)放程序,確保資金用到實處;最后,扶持資金由專人進行全程跟蹤?監(jiān)督,確保專款專用?通過對創(chuàng)業(yè)基礎好?創(chuàng)業(yè)愿望強烈?創(chuàng)業(yè)能力強的學員進行強有力的扶持,促使其快速發(fā)展壯大,逐步建成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地,充分發(fā)揮其孵化帶動作用?

參考文獻:

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[10] 張曉東.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓的實踐與發(fā)展對策[J].中國農(nóng)機化,2010(1):114-116.

2)在教學管理方面,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓應按照教學方案和課程計劃要求,組織實施教學活動,使用統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)培訓教材,嚴格按規(guī)定課時培訓?在保證理論知識授課課時的基礎上,邀請專業(yè)人員講解創(chuàng)業(yè)政策,創(chuàng)業(yè)成功者介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗[7]?同時建立教學質(zhì)量反饋制度,培訓教師完成授課任務后,學員需填寫《創(chuàng)業(yè)培訓教師授課信息反饋表》,反饋教學質(zhì)量?

3)在師資管理方面,實行教師考評與激勵機制?建立單獨的創(chuàng)業(yè)培訓教師考核與評價體系,對創(chuàng)業(yè)培訓教師進行單獨考核與評價,將其在培訓工作中所作的貢獻視同教學科技成果對待,與本人獎酬金分配?榮譽表彰和職稱晉升直接掛鉤[8]?同時建立合理的激勵機制,大力支持培訓授課教師做好成果轉(zhuǎn)化工作,建立創(chuàng)業(yè)培訓教師科技成果轉(zhuǎn)化獎勵專項資金,加大對科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵力度,促進新成果的推廣與應用,對有突出貢獻者給予宣傳表彰和物質(zhì)獎勵?

2農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓存在的問題

1)農(nóng)民工作的零散性與培訓學習的集中性相矛盾,導致管理難度加大?農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖?糧棉油種植等各種不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,具有明顯的零散性,在一定程度上不利于農(nóng)民集中一段時間進行系統(tǒng)學習?由于受到教學資源等限制,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓只能在某段時間內(nèi)集中進行,具有明顯的集中性?在培訓過程中,農(nóng)民工作的零散性與培訓學習的集中性之間的矛盾較為突出,盡管將培訓工作安排在冬季等農(nóng)閑時節(jié),但還是有一部分農(nóng)民因為工作的零散性,不得不請假回家處理相關緊急事宜,有的甚至因此中斷培訓學習,這些都導致管理難度加大?

2)創(chuàng)業(yè)領域的分散性與集中授課的統(tǒng)一性相矛盾,導致學習效果下降?參訓學員來自各地區(qū)?各產(chǎn)業(yè),其創(chuàng)業(yè)領域涉及到種植業(yè)?養(yǎng)殖業(yè)?農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè),甚至有的領域極少有人涉足,其分散性特點相當突出?針對參訓學員創(chuàng)業(yè)領域的分散性,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)需要進行特色培訓?個別指導和專人服務等,一定程度上與集中授課的統(tǒng)一性相矛盾?盡管集中統(tǒng)一授課具有充分利用現(xiàn)有教學資源?促進學員之間交流等優(yōu)勢,但在某種程度上也不能滿足學員創(chuàng)業(yè)特色化?差異性和分散性的實際需要,不利于教學效果的更大發(fā)揮?

3)培訓教師的兼職性與跟蹤服務的常態(tài)性相矛盾,導致服務效果欠佳?農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓具有短期性和集中性的特點,加之受當前教學資源的局限,大部分培訓教師均有本職工作,特別是高校的專任教師每年有教學和科研任務,培訓教師的兼職性較為突出?而農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓除了培訓工作本身之外,還要進行后續(xù)跟蹤服務?同時,這種跟蹤服務具有常態(tài)性的突出特點,創(chuàng)業(yè)學員在創(chuàng)業(yè)過程中往往會遇到各種難題,需要有常態(tài)化的跟蹤服務予以支持?具體實踐發(fā)現(xiàn),培訓教師的兼職性與跟蹤服務的常態(tài)性之間矛盾較為明顯,不利于服務質(zhì)量和效果的提高?

3農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓優(yōu)化建議

3.1加強政策宣傳,轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的主動性

農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓是近年來推出的惠農(nóng)新工程,由于農(nóng)村信息較閉塞,農(nóng)民接受信息渠道有限,思想觀念較落后,導致農(nóng)民對該項工程的認識和重視程度不夠,其影響力和作用尚待進一步增強和發(fā)揮?相關工作人員應不斷創(chuàng)新宣傳方式,綜合運用多種宣傳形式,借助現(xiàn)代宣傳媒介,進一步加強宣傳力度[9],讓更多農(nóng)民朋友全面了解農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的政策和重要作用,轉(zhuǎn)變農(nóng)民創(chuàng)業(yè)觀念,充分調(diào)動其創(chuàng)業(yè)積極性和主動性,使其踴躍參與到農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓之中,實現(xiàn)由“要我學”向“我要學”轉(zhuǎn)變,真正從培訓中學到知識技能,提升創(chuàng)業(yè)能力,確保創(chuàng)業(yè)成功?

3.2加強需求調(diào)查,變換培訓方式,調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的能動性

為了增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實效性,需要立足于充分的農(nóng)民培訓需求調(diào)查,全面系統(tǒng)地了解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的真實需求,為培訓內(nèi)容的設置提供有效參考,確保培訓內(nèi)容科學實用?同時培訓實踐也發(fā)現(xiàn),多樣化和科學化的培訓方式有利于調(diào)動學員的能動性,大大增強培訓實效?為此需要轉(zhuǎn)換培訓方式,將課堂教學?課后討論?實地參觀?基地實習等有機結(jié)合起來,切實做好培訓教學工作,充分調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的能動性,讓學員真正參與進來,確保培訓取得實效?

3.3加強協(xié)調(diào)力度,實行上下聯(lián)動,形成全省統(tǒng)一的規(guī)范機制

農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的成功,離不開各部門的緊密配合?上下聯(lián)動,需要調(diào)動各方面的積極性?為了進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,大力提高創(chuàng)業(yè)培訓實效,相關工作者必須加強協(xié)調(diào)力度,形成全省統(tǒng)一的規(guī)范機制?首先,省農(nóng)業(yè)廳應站在全省的高度,進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作的整體規(guī)劃和部署,建立全省統(tǒng)一的規(guī)范機制?在進行全省統(tǒng)一規(guī)劃時,應充分考慮各地區(qū)的實際情況,確保所做規(guī)劃的可行性?其次,遴選優(yōu)秀教材在全省推廣?目前,各農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓單位自備教材,良莠不齊,存在培訓效果有限等問題,在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的持續(xù)發(fā)展?為此,應該做好培訓教材的遴選工作,選擇觀念先進?技術實用?分析全面?視角獨特?闡述簡潔的優(yōu)秀培訓教材進行全省推廣,提高教材質(zhì)量?再次,搞好教師調(diào)配工作,確保培訓師資?全省進行統(tǒng)一規(guī)劃,有效協(xié)調(diào),通過“短期借調(diào)”的方式將實踐經(jīng)驗豐富?理論功底扎實?講解深入淺出的優(yōu)秀教師進行統(tǒng)一調(diào)配,提高各地的師資水平?此外,還應該進行規(guī)范的課程設計,確保其科學性和針對性,并將科學實用的課程設計進行全省試驗和推廣?

3.4加強實踐教學,做好跟蹤服務,形成理論實踐結(jié)合機制

農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作所針對的對象具有特殊性,他們往往科學文化水平較低,知識理解接受能力有限,思想觀念較為落后等?面對這些特殊情況,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作者應不斷改進教學?工作方式方法,加強實踐教學,做好跟蹤服務,形成理論實踐相結(jié)合機制,以增強培訓效果?一是加強實踐教學,增強培訓實用性?調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民希望技術類課程的學習更務實,能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術難關?為此,加強實踐教學,調(diào)動農(nóng)民培訓的積極性已刻不容緩?培訓中可以適當增加實用技術和實習實踐課程的比重,給農(nóng)民傳授真正的實用技術?二是在不偏廢的基礎上適當減少理論教學[10]?理論教學具有理解難度較大?相對較枯燥等特點,一些農(nóng)民對這些知識的理解和接受能力有限,若安排過多的理論教學,不利于調(diào)動農(nóng)民的積極性?但理論教學也必不可少,它是理論基礎,具有不容低估的作用,關鍵是要恰當處理好理論教學與實踐教學的關系,做到二者相互兼顧,相互促進?三是做好跟蹤服務工作,確保農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)成功?可以通過組織專家定期給創(chuàng)業(yè)者提供咨詢指導服務,讓專家與其進行面對面交流?還可以搭建信息技術交流平臺,讓創(chuàng)業(yè)者及時與專家進行溝通互動,掌握新技術和新觀念等?

3.5加強扶持力度,建立創(chuàng)業(yè)引導基金,形成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成功離不開政府的扶持,加強農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,形成農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,對帶動區(qū)域經(jīng)濟?促進社會發(fā)展意義重大?為此,應該加強支持力度,做好扶持工作,特別是資金上的扶持?首先,制定切實可行的扶持方案,明確扶持金額?對象及范圍;其次,建立創(chuàng)業(yè)引導基金,嚴格遵循基金申報?審批?發(fā)放程序,確保資金用到實處;最后,扶持資金由專人進行全程跟蹤?監(jiān)督,確保?？顚Ｓ?通過對創(chuàng)業(yè)基礎好?創(chuàng)業(yè)愿望強烈?創(chuàng)業(yè)能力強的學員進行強有力的扶持,促使其快速發(fā)展壯大,逐步建成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地,充分發(fā)揮其孵化帶動作用?

參考文獻:

[1] 焦曉波,關璞.創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展和中國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)問題理論研究動態(tài)[J].經(jīng)濟體制改革,2012(1):29-33.

[2] 汪發(fā)元,鄧娜,陳險峰,等.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓需求調(diào)查分析——以湖北省江漢平原為例[J].職業(yè)技術教育,2012,33(34):71-74.

[3] 趙曉燕,何炬.湖北省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓的現(xiàn)狀及發(fā)展對策——以2009年創(chuàng)業(yè)培訓實施情況為例[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學,2013,41(6):399-402.

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2)在教學管理方面,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓應按照教學方案和課程計劃要求,組織實施教學活動,使用統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)培訓教材,嚴格按規(guī)定課時培訓?在保證理論知識授課課時的基礎上,邀請專業(yè)人員講解創(chuàng)業(yè)政策,創(chuàng)業(yè)成功者介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗[7]?同時建立教學質(zhì)量反饋制度,培訓教師完成授課任務后,學員需填寫《創(chuàng)業(yè)培訓教師授課信息反饋表》,反饋教學質(zhì)量?

3)在師資管理方面,實行教師考評與激勵機制?建立單獨的創(chuàng)業(yè)培訓教師考核與評價體系,對創(chuàng)業(yè)培訓教師進行單獨考核與評價,將其在培訓工作中所作的貢獻視同教學科技成果對待,與本人獎酬金分配?榮譽表彰和職稱晉升直接掛鉤[8]?同時建立合理的激勵機制,大力支持培訓授課教師做好成果轉(zhuǎn)化工作,建立創(chuàng)業(yè)培訓教師科技成果轉(zhuǎn)化獎勵專項資金,加大對科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵力度,促進新成果的推廣與應用,對有突出貢獻者給予宣傳表彰和物質(zhì)獎勵?

2農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓存在的問題

1)農(nóng)民工作的零散性與培訓學習的集中性相矛盾,導致管理難度加大?農(nóng)民從事畜牧養(yǎng)殖?糧棉油種植等各種不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,具有明顯的零散性,在一定程度上不利于農(nóng)民集中一段時間進行系統(tǒng)學習?由于受到教學資源等限制,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓只能在某段時間內(nèi)集中進行,具有明顯的集中性?在培訓過程中,農(nóng)民工作的零散性與培訓學習的集中性之間的矛盾較為突出,盡管將培訓工作安排在冬季等農(nóng)閑時節(jié),但還是有一部分農(nóng)民因為工作的零散性,不得不請假回家處理相關緊急事宜,有的甚至因此中斷培訓學習,這些都導致管理難度加大?

2)創(chuàng)業(yè)領域的分散性與集中授課的統(tǒng)一性相矛盾,導致學習效果下降?參訓學員來自各地區(qū)?各產(chǎn)業(yè),其創(chuàng)業(yè)領域涉及到種植業(yè)?養(yǎng)殖業(yè)?農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè),甚至有的領域極少有人涉足,其分散性特點相當突出?針對參訓學員創(chuàng)業(yè)領域的分散性,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)需要進行特色培訓?個別指導和專人服務等,一定程度上與集中授課的統(tǒng)一性相矛盾?盡管集中統(tǒng)一授課具有充分利用現(xiàn)有教學資源?促進學員之間交流等優(yōu)勢,但在某種程度上也不能滿足學員創(chuàng)業(yè)特色化?差異性和分散性的實際需要,不利于教學效果的更大發(fā)揮?

3)培訓教師的兼職性與跟蹤服務的常態(tài)性相矛盾,導致服務效果欠佳?農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓具有短期性和集中性的特點,加之受當前教學資源的局限,大部分培訓教師均有本職工作,特別是高校的專任教師每年有教學和科研任務,培訓教師的兼職性較為突出?而農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓除了培訓工作本身之外,還要進行后續(xù)跟蹤服務?同時,這種跟蹤服務具有常態(tài)性的突出特點,創(chuàng)業(yè)學員在創(chuàng)業(yè)過程中往往會遇到各種難題,需要有常態(tài)化的跟蹤服務予以支持?具體實踐發(fā)現(xiàn),培訓教師的兼職性與跟蹤服務的常態(tài)性之間矛盾較為明顯,不利于服務質(zhì)量和效果的提高?

3農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓優(yōu)化建議

3.1加強政策宣傳,轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的主動性

農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓是近年來推出的惠農(nóng)新工程,由于農(nóng)村信息較閉塞,農(nóng)民接受信息渠道有限,思想觀念較落后,導致農(nóng)民對該項工程的認識和重視程度不夠,其影響力和作用尚待進一步增強和發(fā)揮?相關工作人員應不斷創(chuàng)新宣傳方式,綜合運用多種宣傳形式,借助現(xiàn)代宣傳媒介,進一步加強宣傳力度[9],讓更多農(nóng)民朋友全面了解農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的政策和重要作用,轉(zhuǎn)變農(nóng)民創(chuàng)業(yè)觀念,充分調(diào)動其創(chuàng)業(yè)積極性和主動性,使其踴躍參與到農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓之中,實現(xiàn)由“要我學”向“我要學”轉(zhuǎn)變,真正從培訓中學到知識技能,提升創(chuàng)業(yè)能力,確保創(chuàng)業(yè)成功?

3.2加強需求調(diào)查,變換培訓方式,調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的能動性

為了增強創(chuàng)業(yè)培訓的針對性和實效性,需要立足于充分的農(nóng)民培訓需求調(diào)查,全面系統(tǒng)地了解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者的真實需求,為培訓內(nèi)容的設置提供有效參考,確保培訓內(nèi)容科學實用?同時培訓實踐也發(fā)現(xiàn),多樣化和科學化的培訓方式有利于調(diào)動學員的能動性,大大增強培訓實效?為此需要轉(zhuǎn)換培訓方式,將課堂教學?課后討論?實地參觀?基地實習等有機結(jié)合起來,切實做好培訓教學工作,充分調(diào)動創(chuàng)業(yè)者的能動性,讓學員真正參與進來,確保培訓取得實效?

3.3加強協(xié)調(diào)力度,實行上下聯(lián)動,形成全省統(tǒng)一的規(guī)范機制

農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的成功,離不開各部門的緊密配合?上下聯(lián)動,需要調(diào)動各方面的積極性?為了進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,大力提高創(chuàng)業(yè)培訓實效,相關工作者必須加強協(xié)調(diào)力度,形成全省統(tǒng)一的規(guī)范機制?首先,省農(nóng)業(yè)廳應站在全省的高度,進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作的整體規(guī)劃和部署,建立全省統(tǒng)一的規(guī)范機制?在進行全省統(tǒng)一規(guī)劃時,應充分考慮各地區(qū)的實際情況,確保所做規(guī)劃的可行性?其次,遴選優(yōu)秀教材在全省推廣?目前,各農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓單位自備教材,良莠不齊,存在培訓效果有限等問題,在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的持續(xù)發(fā)展?為此,應該做好培訓教材的遴選工作,選擇觀念先進?技術實用?分析全面?視角獨特?闡述簡潔的優(yōu)秀培訓教材進行全省推廣,提高教材質(zhì)量?再次,搞好教師調(diào)配工作,確保培訓師資?全省進行統(tǒng)一規(guī)劃,有效協(xié)調(diào),通過“短期借調(diào)”的方式將實踐經(jīng)驗豐富?理論功底扎實?講解深入淺出的優(yōu)秀教師進行統(tǒng)一調(diào)配,提高各地的師資水平?此外,還應該進行規(guī)范的課程設計,確保其科學性和針對性,并將科學實用的課程設計進行全省試驗和推廣?

3.4加強實踐教學,做好跟蹤服務,形成理論實踐結(jié)合機制

農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作所針對的對象具有特殊性,他們往往科學文化水平較低,知識理解接受能力有限,思想觀念較為落后等?面對這些特殊情況,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作者應不斷改進教學?工作方式方法,加強實踐教學,做好跟蹤服務,形成理論實踐相結(jié)合機制,以增強培訓效果?一是加強實踐教學,增強培訓實用性?調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民希望技術類課程的學習更務實,能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的技術難關?為此,加強實踐教學,調(diào)動農(nóng)民培訓的積極性已刻不容緩?培訓中可以適當增加實用技術和實習實踐課程的比重,給農(nóng)民傳授真正的實用技術?二是在不偏廢的基礎上適當減少理論教學[10]?理論教學具有理解難度較大?相對較枯燥等特點,一些農(nóng)民對這些知識的理解和接受能力有限,若安排過多的理論教學,不利于調(diào)動農(nóng)民的積極性?但理論教學也必不可少,它是理論基礎,具有不容低估的作用,關鍵是要恰當處理好理論教學與實踐教學的關系,做到二者相互兼顧,相互促進?三是做好跟蹤服務工作,確保農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)成功?可以通過組織專家定期給創(chuàng)業(yè)者提供咨詢指導服務,讓專家與其進行面對面交流?還可以搭建信息技術交流平臺,讓創(chuàng)業(yè)者及時與專家進行溝通互動,掌握新技術和新觀念等?

3.5加強扶持力度,建立創(chuàng)業(yè)引導基金,形成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成功離不開政府的扶持,加強農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,形成農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,對帶動區(qū)域經(jīng)濟?促進社會發(fā)展意義重大?為此,應該加強支持力度,做好扶持工作,特別是資金上的扶持?首先,制定切實可行的扶持方案,明確扶持金額?對象及范圍;其次,建立創(chuàng)業(yè)引導基金,嚴格遵循基金申報?審批?發(fā)放程序,確保資金用到實處;最后,扶持資金由專人進行全程跟蹤?監(jiān)督,確保?？顚Ｓ?通過對創(chuàng)業(yè)基礎好?創(chuàng)業(yè)愿望強烈?創(chuàng)業(yè)能力強的學員進行強有力的扶持,促使其快速發(fā)展壯大,逐步建成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地,充分發(fā)揮其孵化帶動作用?

參考文獻:

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