楊瑞銘，王克全，林春煌，劉錦章，許清云，蔡紹鑫

(1.廈門(mén)市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃委員會(huì)辦公室 361012；2.廈門(mén)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)測(cè)試中心; 3.廈門(mén)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所)

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廈門(mén)市耕地動(dòng)態(tài)變化與蔬菜生產(chǎn)研究

楊瑞銘1，王克全1，林春煌2，劉錦章1，許清云1，蔡紹鑫3

(1.廈門(mén)市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃委員會(huì)辦公室 361012；2.廈門(mén)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)測(cè)試中心; 3.廈門(mén)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所)

根據(jù)廈門(mén)市1996～2010年社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查數(shù)據(jù)，利用相關(guān)分析方法，分別對(duì)引起蔬菜總量變化的耕地面積、蔬菜播種面積、蔬菜單產(chǎn)等諸因素進(jìn)行相關(guān)分析，提出提高蔬菜生產(chǎn)總量和自給率水平的對(duì)策與建議：制定更為有效的耕地保護(hù)措施,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適度調(diào)整蔬菜種植結(jié)構(gòu), 優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)區(qū)域布局等。

蔬菜生產(chǎn); 耕地資源; 播種面積; 相關(guān)分析

建設(shè)好“菜籃子”工程是事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的大事。國(guó)家在推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)中要求直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市等大城市“菜籃子”產(chǎn)品的自給水平保持穩(wěn)定并逐步提高。[1]廈門(mén)市耕地資源稀缺，人均耕地少，隨著城市人口的持續(xù)增長(zhǎng)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，蔬菜生產(chǎn)能力與耕地資源、消費(fèi)需求的矛盾日益突出，而過(guò)度依賴外地蔬菜，將導(dǎo)致本地菜價(jià)季節(jié)性波動(dòng)大。該文以實(shí)證為主，采用定性和定量相結(jié)合的分析方法，從與蔬菜總產(chǎn)量相關(guān)的主要因素入手，探討導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)量波動(dòng)的原因，尋找穩(wěn)定和提高蔬菜產(chǎn)量的途徑。以期為制定蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、保障市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)提供決策依據(jù)。

1 耕地動(dòng)態(tài)變化分析

分析資料主要來(lái)源于《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)年鑒》，本文選擇1996～2010年3個(gè)五年規(guī)劃的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

1.1耕地現(xiàn)狀

廈門(mén)市土地面積15.7316萬(wàn)hm2。其中，耕地面積2.109萬(wàn)hm2，占土地總面積的13.4%，多數(shù)分布在坡度25°以上、海拔50m左右的低丘、臺(tái)地和平原，紅壤和水稻土占耕地總面積的78%以上，低產(chǎn)田比例高達(dá)70%，且耕地地塊單元破碎。耕地后備資源非常少，全市未利用地以灘涂、河流湖泊水面為主，荒草地僅964 hm2，且分布零散、坡度高，不適宜開(kāi)發(fā)成耕地。[2]全市耕地主要分布在島外的同安、翔安、集美和海滄4個(gè)行政區(qū)，且分布不均。

1.2耕地變化趨勢(shì)

據(jù)對(duì)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)年鑒》1996～2010年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，結(jié)果表明：全市耕地面積總量呈總體下降趨勢(shì)，15年間耕地減少1.34萬(wàn)hm2，減少幅度達(dá)38.89%。但也有幾個(gè)明顯波動(dòng)期。1996～1999年,耕地面積減少較為緩慢，年均遞減率1.9%；1999年之后耕地面積有小幅度增加，到2001年耕地面積增加了848 hm2；2001～2005年耕地面積逐漸減少，年均遞減率2.7%；2006年當(dāng)年減少的耕地面積為15年間最多的一年，較2005年減少5166hm2，減少幅度為17.28%；2008年以后，政府加大對(duì)耕地保護(hù)力度，耕地面積減少速度有所控制，遏制了耕地面積急劇減少的勢(shì)頭，2010年耕地面積為2.11萬(wàn)hm2，“十一五”期間耕地年均遞減率為3.8%。在全市6個(gè)行政區(qū)中，思明區(qū)、湖里區(qū)耕地凈減少速度最快，其次是海滄區(qū)、集美區(qū)，再次是翔安區(qū)、同安區(qū)。

1.3人均耕地變化趨勢(shì)

人口的增長(zhǎng)伴隨的往往是用地需求的增加，而建設(shè)用地的增加往往以消耗耕地為代價(jià)。1996～2010年，廈門(mén)市人均占有耕地面積呈逐年遞減趨勢(shì)?！熬盼濉逼陂g，人均耕地面積下降較緩。按戶籍人口計(jì)算，1996年人均耕地面積為0.028 hm2，2000年人均耕地面積為0.024 hm2，年人均耕地面積遞減率為3%?！笆濉逼陂g，耕地面積減少3474 hm2，人口增加16萬(wàn)人，2005年人均耕地面積為0.019hm2，年人均耕地面積遞減率為5.36%?！笆晃濉逼陂g，耕地減少速度明顯加快，耕地面積減少8785hm2，人口增加27萬(wàn)人，2010年人均耕地面積僅為0.012hm2，年人均耕地面積遞減率為6.87%。廈門(mén)市人均耕地面積明顯低于福建省人均耕地面積(0.037hm2)，更是低于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的人均耕地的警戒線(0.053 hm2)，是福建省人地矛盾最為尖銳的區(qū)域[3]。

2 蔬菜產(chǎn)量變化趨勢(shì)分析

2.1蔬菜播種面積與作物總播種面積的變化

在城市化進(jìn)程中蔬菜播種面積與作物總播種面積二者呈逆勢(shì)發(fā)展，是一種必然趨勢(shì)。從圖1看出，1996～2005年作物播種面積呈下降趨勢(shì)，而蔬菜播種面積則逐漸上升。如蔬菜播種面積占作物播種面積比重1996年為23.15%，2005為46.14%。一直以來(lái)，蔬菜產(chǎn)業(yè)是廈門(mén)市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，2006以來(lái)作物播種面積和蔬菜播種面積變化不大，基本上維持在一個(gè)區(qū)間變動(dòng)。由于農(nóng)業(yè)內(nèi)部種植蔬菜的比較效益優(yōu)勢(shì)明顯，廈門(mén)市蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)不僅加強(qiáng)應(yīng)對(duì)本地市場(chǎng)變化的措施，同時(shí)還充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，積極參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)大力發(fā)展胡蘿卜和紫長(zhǎng)茄生產(chǎn)，擴(kuò)大出口和外銷(xiāo)，2010年胡蘿卜和紫長(zhǎng)茄種植面積分別達(dá)到3924 hm2和1974 hm2， 90%以上的產(chǎn)品出口外銷(xiāo)?？梢?jiàn)，資源稟賦是蔬菜產(chǎn)業(yè)形成的自然基礎(chǔ)，而市場(chǎng)需求則是蔬菜產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展的原動(dòng)力。

圖1 廈門(mén)市1996～2010年作物播種面積與蔬菜播種面積變化趨勢(shì)

2.2蔬菜年生產(chǎn)量和人均蔬菜占有量的變化

1996年廈門(mén)市蔬菜產(chǎn)量40.19萬(wàn)t，人均蔬菜占有量327kg，此后10年年產(chǎn)量基本呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，2005年達(dá)61.41萬(wàn)t，蔬菜年生產(chǎn)量達(dá)到歷史最高水平，是1996年的1.5倍，同期人均蔬菜占有量為401 kg。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅速推進(jìn)，大量耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)用途，以及生態(tài)退耕，使耕地?cái)?shù)量急劇下降[4]，造成蔬菜播種面積大幅下降，蔬菜產(chǎn)量逐年降低，加上人口增加等因素，人均蔬菜占有量一路下滑，2007年人均蔬菜占有量?jī)H為263 kg。隨后幾年，蔬菜年產(chǎn)量有所回升，2010年達(dá)到54.59萬(wàn)t，人均蔬菜占有量303 kg。由此可見(jiàn)，總產(chǎn)量波動(dòng)受播種面積制約，人均蔬菜占有量變化受人口增長(zhǎng)影響。因此，應(yīng)在一定程度上擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，適度控制人口增長(zhǎng)速度。這是減輕耕地壓力，提高人均蔬菜占有量的有效途徑。

3 蔬菜生產(chǎn)與耕地動(dòng)態(tài)變化關(guān)系分析

影響蔬菜總產(chǎn)量的因素很多，諸如耕地面積、播種面積、單產(chǎn)水平、復(fù)種指數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)災(zāi)害影響等等。本文選擇對(duì)蔬菜生產(chǎn)影響較大的耕地面積、播種面積及單產(chǎn)等因素進(jìn)行探討，并根據(jù)廈門(mén)市的實(shí)際情況，選擇1996～2003、2003～2010年兩個(gè)階段的相關(guān)數(shù)據(jù)加以分析。為了表達(dá)耕地、播種面積、單產(chǎn)與蔬菜總產(chǎn)量的關(guān)系，采用蔬菜總產(chǎn)變化量與耕地、播種面積、單產(chǎn)變化量的相關(guān)系數(shù)來(lái)表示。相關(guān)系數(shù)越大，說(shuō)明相關(guān)性越強(qiáng)，經(jīng)過(guò)Excel工作表計(jì)算，結(jié)果如表1所示。

表1 廈門(mén)市蔬菜總產(chǎn)量與影響因素的相關(guān)系數(shù)

注：相關(guān)系數(shù)標(biāo)**表示0.05顯著水平，相關(guān)系數(shù)標(biāo)*表示0.10顯著水平。

3.1耕地變化與蔬菜播種面積、總產(chǎn)量的關(guān)系

從表1看出，1996～2003年，耕地面積變化量與蔬菜總產(chǎn)變化量,耕地面積變化量與蔬菜播種面積變化量關(guān)系密切，且都呈強(qiáng)負(fù)相關(guān)關(guān)系。說(shuō)明耕地減少時(shí)，蔬菜播種面積和蔬菜總產(chǎn)量反而有所增加。而蔬菜播種面積變化量與蔬菜總產(chǎn)量變化量相關(guān)密切，并為正相關(guān)關(guān)系。說(shuō)明當(dāng)蔬菜播種面積增加，蔬菜總產(chǎn)量隨之增加；蔬菜播種面積對(duì)蔬菜總產(chǎn)量具有極強(qiáng)的約束力。這段時(shí)期，正是廈門(mén)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)大調(diào)整遇上城市發(fā)展戰(zhàn)略大調(diào)整，城市發(fā)展由島內(nèi)向島外延伸，建設(shè)用地由原來(lái)集中在廈門(mén)本島逐步向島外地區(qū)拓展，土地利用發(fā)展方向以非農(nóng)化為主，加工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展也要求相對(duì)較好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，所以在城鄉(xiāng)接合部大量耕地轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地。[5]在城市擴(kuò)張、人口增加，耕地資源日益受到建設(shè)用地占用的情況下，采取減少農(nóng)作物播種面積，增加蔬菜作物播種面積的措施是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要內(nèi)容。這就直接導(dǎo)致耕地變化對(duì)作物播種面積產(chǎn)生較強(qiáng)約束力，蔬菜播種面積變化量與蔬菜總產(chǎn)量變化量相關(guān)系數(shù)達(dá)0.9295。由此說(shuō)明，這期間影響蔬菜總產(chǎn)量的主要因素是蔬菜播種面積。

2003～2010年，耕地變化對(duì)蔬菜播種面積的影響發(fā)生了很大變化。2010年農(nóng)作物總播種面積較1996年減少53%，而蔬菜播種面積占農(nóng)作物總播種面積的58%，一半以上的耕地用于蔬菜種植。不僅耕地變化量與蔬菜總產(chǎn)量變化量達(dá)到顯著相關(guān)，甚至耕地變化量與蔬菜播種面積變化量、蔬菜播種面積變化量與蔬菜總產(chǎn)量變化量都達(dá)到高度相關(guān)。說(shuō)明耕地變化對(duì)上述幾個(gè)因子影響都很大。與此同時(shí)，耕地與蔬菜播種面積、耕地與作物播種面積變化量呈高度的正相關(guān)，更是說(shuō)明只靠壓縮作物播種面積來(lái)擴(kuò)大蔬菜播種面積機(jī)會(huì)已經(jīng)完全消失。耕地變化成為蔬菜播種面積變化的主要因素。

3.2蔬菜單產(chǎn)與蔬菜總產(chǎn)量的關(guān)系

目前，廈門(mén)本地蔬菜共有395個(gè)品種(或種)，分為8個(gè)種類(lèi)，即葉菜、瓜、根莖、茄果、蔥蒜、菜用豆、水生菜和其他菜類(lèi)。2010年各類(lèi)蔬菜產(chǎn)量占總產(chǎn)量比重見(jiàn)圖2。單產(chǎn)(每667m2，下同)分別為1920kg、1810kg、3120kg、2090kg、1980kg、1340kg、1590kg和1490kg。顯然，單產(chǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平(2240kg)。產(chǎn)量比重較大的是根莖類(lèi)和葉菜類(lèi)，這兩類(lèi)產(chǎn)量共占總產(chǎn)量的60%；其次是瓜類(lèi)、茄果類(lèi)、蔥蒜類(lèi)，占32%；其余各類(lèi)蔬菜產(chǎn)量占不到10%。從“十一五”期間情況來(lái)看，蔬菜播種面積較為平穩(wěn)，葉菜類(lèi)和根莖類(lèi)單產(chǎn)與總產(chǎn)相關(guān)關(guān)系密切，相關(guān)系數(shù)分別為0.6535和0.7355。2010年與2007年相比，蔬菜總產(chǎn)量增加10.97萬(wàn)t，年增長(zhǎng)率5.7%。同期葉菜類(lèi)和根莖類(lèi)單產(chǎn)分別增加72kg和612kg，年增長(zhǎng)率為1.9%和7.5%?？梢?jiàn)，蔬菜單產(chǎn)是影響蔬菜總產(chǎn)量變化的主要因素之一，而根莖類(lèi)單產(chǎn)則是蔬菜種類(lèi)中影響最為突出的一種。如果從廈門(mén)獨(dú)特的氣候條件和優(yōu)良的蔬菜傳統(tǒng)種植習(xí)慣，以及先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用等方面情況看，廈門(mén)市蔬菜生產(chǎn)仍有較大發(fā)展空間。

圖2 廈門(mén)市2010年各類(lèi)蔬菜比重

4 結(jié)論與建議

分析結(jié)果表明，廈門(mén)市人均土地和人均耕地占有量低，2010年人均耕地僅為0.012hm2，明顯低于福建省人均耕地面積(0.037hm2)和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織確定的人均耕地警戒線(0.053 hm2)，是福建省人地矛盾最為尖銳的區(qū)域；蔬菜單產(chǎn)平均水平低于全國(guó)平均水平；蔬菜播種面積對(duì)蔬菜總產(chǎn)量具有極強(qiáng)的約束力；“十一五”期間耕地面積遞減率為3.8%，人口增長(zhǎng)率為2.9%，人地矛盾更加尖銳，耕地負(fù)荷越來(lái)越重。從耕地面積遞減和人口增長(zhǎng)來(lái)看，耕地問(wèn)題已明顯成為制約蔬菜生產(chǎn)的主要瓶頸，為此提出如下建議。

4.1制定更為有效的耕地保護(hù)措施

土地是最基本的自然資源，保持一定數(shù)量的耕地是人類(lèi)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)[6]。必須制定更為有效的耕地保護(hù)措施，把蔬菜產(chǎn)業(yè)用地列入新的用地總體規(guī)劃，確定蔬菜耕地保有量，制定地方法規(guī)將其確定下來(lái)，確立蔬菜用地的永久合法保護(hù)地位，不受隨意干擾而被其他建設(shè)項(xiàng)目擠占，加大對(duì)耕地的保護(hù)力度。

4.2加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近十幾年來(lái)，蔬菜耕地一再被征用，種植耕地臨時(shí)性強(qiáng)，生產(chǎn)者對(duì)設(shè)施建設(shè)不敢投入。造成部分生產(chǎn)基地的排水、道路、棚室等設(shè)施建設(shè)薄弱。抗旱、抗?jié)场⒖古_(tái)風(fēng)能力差，影響產(chǎn)量、影響質(zhì)量。為此，要在制定更為有效的耕地保護(hù)措施，確立蔬菜用地的永久合法保護(hù)地位的基礎(chǔ)上，加大投入力度，全面改善生產(chǎn)條件。

4.3適度調(diào)整蔬菜種植結(jié)構(gòu)

立足都市型蔬菜生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，充分發(fā)揮自然地理環(huán)境及栽培特點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，結(jié)合本地區(qū)居民的消費(fèi)習(xí)慣，適度調(diào)整種植品種，以滿足本地居民消費(fèi)需求。

4.4優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)區(qū)域布局

鑒于耕地資源相對(duì)數(shù)量的減少和蔬菜需求總量的剛性增長(zhǎng)，有必要依照耕地資源的空間分布和蔬菜生產(chǎn)潛力[7]，在翔安、同安、集美3個(gè)生產(chǎn)潛力大的行政區(qū)設(shè)立市級(jí)蔬菜生產(chǎn)功能區(qū)。同安區(qū)以瓜類(lèi)、豆類(lèi)和茄果類(lèi)為主；翔安區(qū)以根菜類(lèi)和蔥蒜類(lèi)為主；集美區(qū)以葉菜類(lèi)、毛豆和仙景檳榔芋為主。伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，把原海滄區(qū)以小白菜、空心菜、菠菜和木耳菜等葉菜類(lèi)為主的種植任務(wù)逐步分解到同安區(qū)和翔安區(qū)。切實(shí)提高本地應(yīng)季蔬菜的自給能力。

[1]國(guó)務(wù)院辦公廳.國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見(jiàn)[R].國(guó)辦發(fā)〔2010〕18號(hào)，2010.

[2]廈門(mén)市人民政府. 廈門(mén)市土地利用總體規(guī)劃(2006～2020年)[R].國(guó)函[2012]137號(hào),2012.

[3]唐南奇,邢世和.福建省耕地資源與糧食安全[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2009,12(4)：20-24.

[4]楊麗萍，郭洪海，袁奎明，等.山東省糧食生產(chǎn)與耕地動(dòng)態(tài)變化的相關(guān)分析[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，2007,28(4): 9-12.

[5]葉長(zhǎng)盛,董玉祥.廣州市耕地?cái)?shù)量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的關(guān)系研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃,2007,28(2):20-23.

[6]曹銀貴，王靜，劉愛(ài)霞，等.基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的三峽庫(kù)區(qū)開(kāi)縣耕地面積預(yù)測(cè)研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃，2007,28(4):30-34.

[7]馬永歡，牛文元.基于糧食安全的中國(guó)糧食需求預(yù)測(cè)與耕地資源配置研究[J].中國(guó)軟科學(xué)，2009(3):11-16.

(責(zé)任編輯：楊小萍)

ResearchondynamicchangeofcultivatedlandandvegetableproductioninXiamen

YANG Rui-ming1, WANG Ke-quan1, LIN Chun-huang2, LIU Jin-zhang1, XU Qing-yun1, CAI Shao-xin3

(1.XiamenAgricultureResourcesandRegionalizationOffice361012;2.XiamenAgriculturalProductsQualityandSafetyInspectionandTestingCenter;3.XiamenAnimalHealthSupervisionInstitute)

Based on the economic, social statistical and investigative data in 1996to 2010in Xiamen City, by using the correlation analysis method, the factors of cultivated land area, vegetables cultivation area, unit area yield of vegetables which caused variation of total vegetables production, were correlatively analyzed, and countermeasures and suggestions in improving production and self-sufficiency rate of vegetables were put forward, i.e. to establish more effective land protection measures, to strengthen the infrastructure construction of high standard vegetable base, to suitably adjust the vegetable planting structure, to optimize the layout of vegetable production area.

Vegetable production; cultivated land resources; sowing area; correlation analysis

2013-08-26

楊瑞銘，男，1952年生，講師。