依托感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察“五位一體”的城管物聯(lián)網(wǎng)平臺建設，北京市城管執(zhí)法局正在推進基于創(chuàng)新2.0的公共服務模式、感知數(shù)據(jù)驅(qū)動的高峰勤務模式和“巡查即錄入、巡查即監(jiān)察”的工作模式。

無論是在家還是在外，如果出現(xiàn)了心臟病的先兆癥狀，千里之外的醫(yī)生會立刻通過云端對此進行診斷，這就是“北京健康云”。自7月23日“北京健康云”上線后，現(xiàn)已有20萬人在使用中。北京全市首個“北京健康云”體驗中心即將在西城區(qū)啟動建設，市民很快就可以實地感受“北京健康云”提供的各類健康穿戴設備及多種健康關(guān)愛服務。

在市民數(shù)字生活方面，北京以社會管理為重點進行了很多網(wǎng)格化的應用。

東城區(qū)：創(chuàng)造城市管理網(wǎng)格化

網(wǎng)格化城市管理模式是在“數(shù)字城市”迅速建設與發(fā)展的背景下產(chǎn)生的新型城市管理模式，是城市管理工作的新突破。北京東城區(qū)區(qū)委和區(qū)政府為了提高城市管理水平，通過機構(gòu)調(diào)整重組、作業(yè)流程再造以及信息資源整合共享，于2004年11月22日正式建成了萬米單元網(wǎng)格化城市管理模式。

基于網(wǎng)格化城市管理的思想，引進計算機、互聯(lián)網(wǎng)、有線與無線通訊、3S（RS、GIS、GPS）等現(xiàn)代化技術(shù)，集現(xiàn)代城市管理體制、機制及評價體系于一體，形成了支持現(xiàn)代化城市管理的組織和技術(shù)體系——數(shù)字化城市管理模式。數(shù)字化城市管理技術(shù)推動管理創(chuàng)新，使城市管理由傳統(tǒng)管理方式向網(wǎng)格化管理模式轉(zhuǎn)變。2004年，通過網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)運行，東城區(qū)取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

目前，北京市正在推進網(wǎng)格化服務管理體系，以社區(qū)為基本單元，全市劃分了服務管理網(wǎng)格108000個，目前全市已形成橫向到邊，縱向到底的全覆蓋無縫隙管理網(wǎng)格。加強隊伍建設，對現(xiàn)有社區(qū)工作者、各類協(xié)管員、街鎮(zhèn)干部、居民小組長、樓組長等進行了全面整合，按照專職力量一格一員、專業(yè)力量一員多格、兼職力量一格多員的原則配備網(wǎng)格員，到目前為止配備網(wǎng)格員12.9萬，保證身邊一旦出現(xiàn)大事小情，隨時隨地為老百姓解決問題。整合公安、消防、交通、城管、執(zhí)法、環(huán)保、民政等部門和社區(qū)單位的視頻系統(tǒng)，并開發(fā)了移動視頻系統(tǒng)和手持移動終端，實現(xiàn)信息資源共享，本區(qū)域網(wǎng)格化服務管理全方位、全時空、全覆蓋。

從2004年到2014年，10年來，城市管理網(wǎng)格化經(jīng)歷一個創(chuàng)新試點、全面推廣、拓展延伸、融合提升等四個發(fā)展階段，不斷實現(xiàn)新跨越。到2014年，形成了城市管理網(wǎng)格、社會服務管理網(wǎng)格、社會治安網(wǎng)格三網(wǎng)融合。

西城區(qū)：“全響應”服務

在2014年發(fā)布的全國首個地方版社會建設指數(shù)報告《中國社會建設藍皮書·北京社會建設報告2013》中，西城區(qū)社會建設指數(shù)以90.88分名列全市各區(qū)縣第一。這一成績，得益于西城區(qū)“全面感知、快速傳達、積極響應”的“全響應”網(wǎng)格化社會服務管理工作體系的構(gòu)建。

“三里河三區(qū)38號樓周邊的垃圾一段時間沒人清運。”西城區(qū)月壇街道樓門院長信息溝通系統(tǒng)平臺上出現(xiàn)一條留言，留言者是三里河三區(qū)38號樓樓門院長。終端監(jiān)控人員看到后，直接轉(zhuǎn)發(fā)至街道城建科。隨后，城建科聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門，開始清運垃圾。第二天，三里河三區(qū)38號樓樓門院長又傳來一條信息：“垃圾正在清運，感謝你們?！痹谠聣值溃?000多位樓門院長家里都裝上了類似機頂盒式的樓門院長信息系統(tǒng)，樓門院長反映居民訴求只要撥打相應電話，機頂盒就能將語音轉(zhuǎn)化為文字上報至街道有關(guān)部門。

2012年，西城區(qū)建立了“全響應”社會服務管理指揮中樞及社會服務管理平臺。隨后，區(qū)總工會在全市率先啟動并全面推進“強基層、入網(wǎng)格、建制度、重培訓，實現(xiàn)三級服務、四級聯(lián)動、五級響應”工會網(wǎng)格化社會服務管理體系建設，讓工會服務搭載上了“全響應”的網(wǎng)格化社會服務信息平臺。

西城工會網(wǎng)格化社會服務管理體系建設是以社區(qū)網(wǎng)格為載體，以信息技術(shù)為支撐，通過各街道服務平臺及時宣傳工會的各項普惠政策，也更容易實現(xiàn)轄區(qū)服務的全覆蓋。

“網(wǎng)格化”施行后，街道工會將各類工會組織“下沉”到238個網(wǎng)格責任區(qū)內(nèi)，建起了23個社區(qū)工會聯(lián)合會、1家餐飲行業(yè)工會聯(lián)合會、13個樓宇工會聯(lián)合會，實現(xiàn)工會組織服務管理工作全覆蓋。

目前，西城區(qū)15個街道工會的“網(wǎng)格化”框架已全部搭建完成，更多的工會工作者深入到了一線，從原來的“等活兒”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動出擊。

西城區(qū)相關(guān)負責人表示，構(gòu)建“全響應”網(wǎng)格化社會服務管理工作體系，目的就是為了改變以往社會服務由政府單方面管理的模式，不斷探索政府與群眾全程互動、良性循環(huán)的新機制。

朝陽區(qū)：建設全模式社會服務管理

北京朝陽區(qū)建設全模式社會服務管理，把政府該管的事項全納入到平臺監(jiān)控。

2005年7月，北京朝陽區(qū)實施數(shù)字化城市管理，并開始推進人口和單位服務管理數(shù)字化工作。2007年10月，進一步將消防安全、食品安全、社會保障、為民服務等工作納入數(shù)字化管理體系，建設了數(shù)字化城市管理與為民服務系統(tǒng)。2009年10月，將文明城區(qū)創(chuàng)建的各項指標分解、量化并納入數(shù)字化運行系統(tǒng)，使監(jiān)督評價工作向社會管理、公共服務領(lǐng)域延伸，形成了數(shù)量化文明城區(qū)建設系統(tǒng)。2010年7月，將社會服務管理工作全面納入數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立了全模式社會服務管理系統(tǒng)。

全模式系統(tǒng)包含社會服務管理領(lǐng)域的各個主要方面，有應急管理、城市管理、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會事業(yè)、社會保障、社會服務、經(jīng)濟動態(tài)、法律司法、黨建工作、網(wǎng)絡社會等11個模塊，共有118個大類、577個小類、3576個細類工作。按照區(qū)領(lǐng)導提出的“必須體現(xiàn)管理和服務分開原則”工作要求，將3576個細類進行了梳理，分為社會管理、社會建設、公共服務和市民、企業(yè)、政府決策支持系統(tǒng)四大類，進一步梳理了結(jié)構(gòu)，理清職責，實現(xiàn)分層分級分類，完善頂層設計。

全模式數(shù)據(jù)庫建設包括基礎數(shù)據(jù)庫和運行動態(tài)數(shù)據(jù)庫，基礎數(shù)據(jù)庫包含房屋數(shù)據(jù)庫、人口數(shù)據(jù)庫、單位數(shù)據(jù)庫、部件數(shù)據(jù)庫、綠化數(shù)據(jù)庫、影像資料庫、各類GIS圖層等，實現(xiàn)了房屋、人口、單位等數(shù)據(jù)庫的一體化。運行動態(tài)數(shù)據(jù)庫是全模式系統(tǒng)運行中自動生成的，包含十一大模塊領(lǐng)域內(nèi)的問題隱患、投訴舉報、咨詢問題、工作記錄、材料等數(shù)據(jù)庫，基礎數(shù)據(jù)庫的建設采取整合各類資源為主與采集為輔的方式建立。

2014年1-10月，全模式系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題類和工作任務類共計5098825，其中發(fā)現(xiàn)問題2810700件，解決率為80.93%，工作任務2288125件，完成率81.66%。

“北京健康云”：提升全民健康管理水平

7月23日，由北京市政府倡導、百度牽頭，與智能設備廠商和服務商聯(lián)手打造的大型高科技民生項目“北京健康云”發(fā)布會在國際會議中心正式舉行?！氨本┙】翟啤弊鳛楸本跋樵乒こ獭敝攸c項目之一，旨在幫助老百姓建立科學合理的生活方式和健康管理方式，有效提高老百姓的健康水平和預期壽命，大幅度降低個人和國家的醫(yī)療支出。

北京健康云是北京市政府貫徹落實國務院《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》（國發(fā)〔2013〕32號）和《關(guān)于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2013〕40號）精神的一次重大創(chuàng)新和突破，也是落實《北京市人民政府關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需實施意見》的重要措施。和傳統(tǒng)的健康管理方式相比，健康云充分利用了當今最先進的可穿戴設備、云計算和大數(shù)據(jù)處理等技術(shù)，用互聯(lián)網(wǎng)的方式去改造和升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓老百姓足不出戶就能享受高質(zhì)量的健康管理服務，并培育出一批新的現(xiàn)代服務業(yè)，對于促進產(chǎn)業(yè)的升級換代和區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、打造集約型經(jīng)濟和綠色低碳經(jīng)濟具有重大戰(zhàn)略意義。

為了讓健康云服務惠及更廣泛的民眾，北京市經(jīng)濟信息化委組織百度等相關(guān)參與企業(yè)制訂了“一、十、百、千萬”的戰(zhàn)略目標——建設一個統(tǒng)一的健康云平臺，在明年建成十個市民體驗中心，接入百家智能設備廠商，并在三年內(nèi)覆蓋千萬市民，幫助普通老百姓建立數(shù)字健康檔案，持續(xù)跟蹤和服務市民的健康情況。

目前，北京市正在西城、東城、朝陽、海淀四個區(qū)，陸續(xù)建設健康云體驗中心。目前健康云已有智能手環(huán)、血壓計、心電儀、體重秤、體脂儀、溫度計、血糖儀、皮膚測試儀、酒精測試儀等三十多款智能健康設備。