中國電子技術標準化研究院副院長高林認為，從技術角度看智慧城市，主要有四個層面：深層的感知、互聯(lián)、高度共享、智慧應用。

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》發(fā)布后，“統(tǒng)一指導，凝聚發(fā)展”成為共識。為智慧城市建設指明方向也對標準提出了迫切需要。不管是產業(yè)界，還是用戶，還是城市建設管理者，對標準存在明顯的需求。

高林認為，標準在智慧城市建設中可以發(fā)揮五個層面作用：首先，促進城市各利益相關方認識統(tǒng)一；第二，促進資源共享，保障互聯(lián)互通；第三，促進產業(yè)鏈的分工和降低成本，帶動產業(yè)發(fā)展，提升競爭力；第四，推廣最佳的技術和實踐，提升應用水平和服務質量；第五，避免重復投資，減少資源浪費，促進可持續(xù)發(fā)展。

高林表示，目前，智慧城市已成為國際標準化組織共同關注的熱點，今年1月，國家標準化委員會正式成立了國家智慧城市標準化協(xié)調推進組和總體組，以及專家咨詢組，標志著我們國家標準化工作有統(tǒng)一的組織架構。智慧城市標準化專家咨詢組、研究組提出的智慧城市標準體系目前包括：總體標準、支撐技術和平臺類標準、建設和宜居方面的規(guī)劃、產業(yè)經濟和安全保障方面的相關標準等。在互聯(lián)網方面，相繼發(fā)布了我們國家自己有源RFID和無源RFID通用接口標準，在一些項目中已經陸續(xù)開始應用。在云計算方面，今年國家剛剛發(fā)布了云計算安全標準，后續(xù)會在政府部門云計算采購服務方面應用這些標準，大數(shù)據(jù)標準工作組也已經成立，目前，正在開展大數(shù)據(jù)體系規(guī)劃。

高林介紹了目前一些主要的研究成果。

智慧城市概念模型。初步提出智慧城市的概念模型，系統(tǒng)建設周期，從三個緯度認識智慧城市的概念。ICT角度的智慧城市參考模型，涉及到物聯(lián)感知技術、網絡通訊技術、計算存儲技術、數(shù)據(jù)和服務支撐技術，質量管理體系、安全保障體系、運營管理體系。

智慧城市信息化應用與服務評價模型。智慧應用服務能力，涉及到不同領域的公共服務、社會治理等等各種各樣應用。系統(tǒng)保障能力，用戶體驗能力及體驗。其中體驗包括個人的體驗，企事業(yè)單位的體驗，以及管理者的體驗。

“三個能力一個體驗”構成了智慧城市信息化應用服務的評價體系。

高林指出，下一步重點工作，包括智慧城市術語、智慧城市數(shù)據(jù)融合等多項標準的制定和驗證。

高林認為，智慧城市建設首先應結合城市規(guī)劃目標、重點內容建立標準體系；第二，應積極借鑒、參考同類城市的經驗；第三，在重大工程招標和產品選型時，將符合標準作為要求之一；第四，結合自身定位和需求，積極參與相應的國家、行業(yè)標準化研制，及時跟蹤進展，貢獻經驗，試用驗證、實施推廣；第五，及時總結經驗和教訓；第六，建立組織和管理機制，整合資源。