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        新棋局

        2014-09-05 13:31:03
        航運(yùn)交易公報 2014年24期
        關(guān)鍵詞:走廊經(jīng)濟(jì)帶長江

        過去30多年,長江流域特別是長三角地區(qū)始終是中國經(jīng)濟(jì)的火車頭,如今長江經(jīng)濟(jì)帶將以新的面目再次成為焦點(diǎn)。日前,國務(wù)院常務(wù)會議部署建設(shè)綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟(jì)帶,強(qiáng)調(diào)要注重發(fā)揮水運(yùn)運(yùn)量大、成本低、節(jié)能節(jié)地的優(yōu)勢,抓好綜合立體交通走廊建設(shè)。長江經(jīng)濟(jì)帶涵蓋長江沿岸11個省市,對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大,打造長江經(jīng)濟(jì)帶將成為前期中央“微刺激”經(jīng)濟(jì)政策的延續(xù)和升級。

        從近期政府頻繁出臺的措施看,推進(jìn)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同、行業(yè)企業(yè)整合為主的思路成為經(jīng)濟(jì)社會工作的重點(diǎn)。中共十八屆三中全會以來,從“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”到京津冀協(xié)同發(fā)展,再到長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),一系列新區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶逐漸形成。國家發(fā)改委副秘書長范恒山日前表示,國家發(fā)改委、商務(wù)部等相關(guān)部門更重視區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以市場為基礎(chǔ),從更高的層次、更廣的空間來促進(jìn)資源優(yōu)化配置和要素自由流動,以此優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。

        之前各地規(guī)劃遍地開花的現(xiàn)象有望得到遏制,以大區(qū)域協(xié)調(diào)共贏,形成大企業(yè)集團(tuán),尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)作的新模式將成為主流。經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)圈的最大優(yōu)勢在于將一定區(qū)域內(nèi)的各個省份和地區(qū)捆綁在一起,有利于資源要素的流動及充分利用。

        專家稱,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正進(jìn)入“第二個階段”。區(qū)域政策體系將不斷完善,并呈現(xiàn)更細(xì)化、實(shí)化和差別化等特征,成為未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

        范恒山指出,新的區(qū)域規(guī)劃體現(xiàn)五個特點(diǎn):

        一是更注重促進(jìn)東中西部、沿海和內(nèi)地聯(lián)動發(fā)展,加快并縮小區(qū)域發(fā)展差距;

        二是更注重沿大江大河和陸路交通干線引領(lǐng)發(fā)展,積極培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶和增長極;

        三是更注重促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展和協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)資源要素自由流動和高效配置;

        四是更加注重推進(jìn)國內(nèi)與國際合作發(fā)展,推動對內(nèi)對外開放及相互促進(jìn);

        五是更注重促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步提高國土空間開發(fā)的科學(xué)性。

        長江經(jīng)濟(jì)帶涉及上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶、云南、貴州等11個省市,GDP占全國45%,人口占比近40%。長江經(jīng)濟(jì)帶是中國最重要的工業(yè)走廊之一,中國鋼鐵、汽車、電子、石化等現(xiàn)代工業(yè)的精華大部分匯集于此,繼多個區(qū)域熱點(diǎn)之后長江經(jīng)濟(jì)帶將為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供重要支撐。

        目前,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長重要性在提升,但大刺激政策不太可能出臺,主要是局部穩(wěn)增長。長江經(jīng)濟(jì)帶是區(qū)域發(fā)展規(guī)劃重要的一極,其發(fā)展將為中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供重要支撐。中國經(jīng)濟(jì)新棋局正在展開。

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