陳海萍

日 前，聯(lián)合國國際海事組織（IMO）在英國倫敦總部召開人為因素、培訓和值班分委會第一次會議，國際海事教師聯(lián)合會上海中心派遣上海海事大學繼續(xù)教育學院院長阮巍、商船學院副教授陳宇里和曾向明等多名青年教師與會，他們向大會提交議案并作發(fā)言，充分體現(xiàn)中國海事教育的國際話語權。

直線連接IMO

上述參加會議的上海海事大學教授正是國際海事教師聯(lián)合會上海中心的成員，他們代表國際海事教師聯(lián)合會上海中心向IMO發(fā)出了中國航運界及中國航運學界的聲音。

國際海事教師聯(lián)合會成立于1977年，是IMO正式咨詢機構之一，是目前航海教育和航運界最重要和最具影響力的國際組織之一。

該組織是一個無國界教育論壇組織，旨在研究討論國際航運和航海教育問題。長期以來一直致力于海事教育和培訓研究，研究范圍包括世界范圍內(nèi)與海事、航運有關的議題。

旗下設有三個分委會——國際航海模擬器教師大會、國際輪機模擬器大會、國際海事英語大會。

1980年6月，國際海事教師聯(lián)合會在荷蘭阿姆斯特丹舉行首屆聯(lián)席會議，會議宗旨是“促進各學科之間的海事教師聯(lián)系與合作”。該組織自成立以來已經(jīng)舉行了21次國際性會議，其中第12次會議和第18次會議分別于2002年10月和2010年10月在上海海事大學舉行。

上海海事大學一直以來積極參與國際海事教師聯(lián)合會事務，也是多年擔任國際海事教師聯(lián)合會主席的單位，自2007年始上海海事大學副校長金永興任該聯(lián)合會秘書長，在2011年9月召開的第19次聯(lián)合會大會上金永興當選為新一任主席，并在去年10月再次當選主席，成為目前11名理事會成員中唯一的亞洲代表。

國際海事教師聯(lián)合會上海中心獲得上海市民政局批準和登記，于去年9月底在上海海事大學成立，也是首個落戶上海高校的國際組織。在主席單位的積極推動下，國際海事教師聯(lián)合會上海中心成為國際海事教師聯(lián)合會在全球唯一的常設機構，其重要職責之一便是代表國際海事教師聯(lián)合會與IMO進行工作聯(lián)系。

建言被采納

作為 IMO的決策咨詢機構，國際海事教師聯(lián)合會享有參與IMO決策文件的起草、修訂、參會討論等整個過程，并享有發(fā)言權，而國際海事教師聯(lián)合會上海中心自然也享有這些發(fā)言權。

上海海事大學作為國際海事教師聯(lián)合會的主席單位，積極為青年教師參與IMO決策咨詢搭建平臺，直接派出教師與外國代表一起組成國際海事教師聯(lián)合會代表團到位于倫敦的IMO總部參會。近年來，有多名教師通過該途徑先后參加IMO會議，包括船員培訓和值班標準分委會第43次會議（2012年4月舉行）和第44次會議（去年4月舉行）、海上安全委員會第91屆會議（2012年11月舉行）和第92次會議（去年6月舉行），以及今年2月舉行的人為因素、培訓和值班分委會第一次會議。

在參加以上會議的過程中，上海海事大學海事專業(yè)教師團隊充分利用學科優(yōu)勢和特長，通過長期深入跟蹤研究國際海事規(guī)則，多次起草提案和信息類文件并向IMO有關會議提交。比如，向船員培訓和值班標準分委會第44次會議提交了“航海教育與培訓教學資源信息平臺建設”、“關于修訂示范課程審核組人員組成的建議”兩個提案以及“航海教育與培訓教學資源信息平臺建設進展情況”1個信息類文件。這些提案均在大會上得到了充分討論。

此外，上海海事大學的“航海英語示范課程的修訂”提案在人為因素、培訓和值班分委會第一次會議上得到一致認可，已明確由提案單位牽頭實施修訂，并在人為因素、培訓和值班分委會工作組報告中把該示范課程的修改列為優(yōu)先等級。

在2012年11月召開的海事安全委員會第91次會議期間，上海海事大學教師還獲得了國際海事教師聯(lián)合會的支持，他們與中國政府代表團一起出謀劃策，積極準備，為此次會議通過中國政府代表團提出的《關于北斗應用于國際海事領域的議題》做出了很多貢獻。

今年，上海海事大學教師在多年參加國家海洋局組織的“雪龍?zhí)枴笨瓶即媳睒O航行及其相關科研工作的基礎上，起草了“修改極地水域船舶船員適任標準STCW B-V/g章節(jié)”提案，由中國交通運輸部在人為因素、培訓和值班分委會會議上提出，得到了諸多會議代表的關注和熱議。

2月份舉行的人為因素、培訓和值班分委會會議為去年IMO機構合并重組之后舉行的第一次會議，其前身為培訓值班標準分委會。

該分委會研討和制訂以船員培訓、值班和發(fā)證公約為基礎的船員管理規(guī)則和船員適任標準，是國際上該領域最為權威、最高層次的專業(yè)技術委員會。

人為因素、培訓和值班分委會第一次會議主要討論了示范課程的審核、與適任證書有關的違法行為的報告、制定2010年馬尼拉修正案執(zhí)行導則、審驗示范課程制定、更新和審核過程、制定在極地水域操作的船舶的強制規(guī)則、制定船員培訓、值班和發(fā)證公約要求簽發(fā)的培訓與教育證書的全球統(tǒng)一格式等15個議題。

此次會議共接受由各國政府、非政府組織、會議秘書處等遞交的37份提案文件，其中由國際海事教師聯(lián)合會上海中心負責起草的文件就有4份。

未來努力方向

國際海事教師聯(lián)合會上海中心以上海為依托，通過在滬開展國際海事和培訓等活動，提升上海國際航運中心的核心競爭力和上?，F(xiàn)代教育服務業(yè)水平。加強上海海事大學與IMO和世界海事院校之間的合作與交流，也顯示了中國高等海事教育在全球海事教育界的地位和實力。

國際海事教師聯(lián)合會上海中心作為該聯(lián)合會在全球范圍內(nèi)唯一的常設機構，基本職能是開展聯(lián)合會日常管理工作，包括IMO相關事務、會員管理、網(wǎng)站維護、檔案編存、聯(lián)合會期刊編輯等。此外，國際海事教師聯(lián)合會上海中心還將通過舉辦各類活動為全球范圍內(nèi)的海事教師提供服務，包括海事教師培訓、學術研討會、師生交流以及與其他國際組織的合作等。

上海海事大學將持續(xù)派遣有關教師參加IMO會議，提升該校在國際海事界的聲譽和學校核心競爭力，擴大該校乃至中國在國際海事教育界的影響力。同時，也使國際社會意識到，上海海事大學在不斷地積極參與IMO的決策事務，在國際海事管理的最高舞臺上發(fā)揮著應有的作用。

金永興向《航運交易公報》記者表示，其實，國際海事教師聯(lián)合會上海中心可以向IMO提供的建議很廣，不是僅限于海事教育、人才培訓等方面，也可以涵蓋與航運相關的各行各業(yè)，比如，涉及海上人員安全、海洋環(huán)保、船舶低碳、造船技術、船舶管理等的議案或提案都可以借助國際海事教師聯(lián)合會上海中心向IMO傳達。國際海事教師聯(lián)合會上海中心希望業(yè)內(nèi)人士積極提出各種意見，不浪費“代表”的權利。