杞 鄖
(中國華西企業(yè)股份有限公司第十二建筑工程公司,四川成都610081)
建筑施工企業(yè)開展內(nèi)部審核是為了查明質(zhì)量管理體系實施效果是否達到了質(zhì)量管理體系要求,及時發(fā)現(xiàn)問題,通過采取糾正和預防措施,來進一步提高質(zhì)量管理體系的符合性和有效性。
審核指“為獲得審核證據(jù)并對其進行客觀的評價,以確定滿足審核準則(如一組方針、程序或要求)的程度所進行的系統(tǒng)的、獨立的并形成文件的過程。”建筑施工企業(yè)內(nèi)部審核員在質(zhì)量管理體系運行階段中發(fā)現(xiàn),有的員工對其中過程監(jiān)視和測量與產(chǎn)品監(jiān)視和測量概念混淆,不能在運行中有效把握,現(xiàn)將分別予以說明:
質(zhì)量管理體系過程(包括產(chǎn)品實現(xiàn)過程)直接影響到產(chǎn)品符合顧客要求和適用的法律法規(guī)要求,因此必須采用適宜的方法對這些過程進行監(jiān)視和測量。過程的監(jiān)視和測量與產(chǎn)品的監(jiān)視和測量有密切的聯(lián)系。例如,對過程的監(jiān)視和測量,硬件產(chǎn)品可以通過測量過程能力、過程或過程產(chǎn)品來反映過程能力;而服務提供過程則更多用“監(jiān)視”來反映過程能力,過程和產(chǎn)品的測量可能重合,不易區(qū)分。關鍵在于發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,糾正和改進。
組織可采用設立監(jiān)控點、設置監(jiān)視儀器儀表、應用適當?shù)慕y(tǒng)計技術、巡回檢查、過程審核等適宜的方法,對質(zhì)量管理體系的有關過程,尤其對影響產(chǎn)品安全和重要的生產(chǎn)和服務提供過程進行監(jiān)視,并在適用時進行必要的測量。
這些方法應證實(驗證)過程實現(xiàn)所策劃的結果(預期目的)的能力,即持續(xù)穩(wěn)定滿足策劃結果的能力(過程能力)。當未能達到策劃結果時,應在適當時采取糾正和糾正措施,以確保產(chǎn)品符合顧客要求和適用的法律法規(guī)要求。
以焊接過程的監(jiān)視和測量為例,可對影響焊接質(zhì)量的人、機、料、法、環(huán)五大因素進行監(jiān)視和測量。在對五大因素進行監(jiān)視和測量時必須考慮:
(1)從事焊接操作的技術工人是否取得相應資格才上崗?
(2)各類焊接設備是否按其技術條件驗證、調(diào)試、確認合格后才使用?設備使用期間是否進行維護保養(yǎng),確保其能力?
(3)焊接材料(包括焊條、焊絲、焊劑等)入庫前是否驗證合格?貯存條件如溫濕度等是否符合焙烘規(guī)范?
(4)首次采用的焊接工藝或新材料,是否經(jīng)過工藝評定合格,并編制焊接工藝評定報告?是否再按評定報告編制通用或專用的焊接工藝,并嚴格執(zhí)行?執(zhí)行過程是否對電流、電壓、工藝要求等參數(shù)進行監(jiān)視和測量?
(5)焊接是否在干燥、防風、整潔的場所進行?
(6)焊接后是否按工藝規(guī)定和相應規(guī)范進行外觀檢查和無損檢測?
(7)當未能達到規(guī)定要求時,是否針對存在的問題,適時采用修補缺陷(糾正)和進一步的糾正措施?
還需要指出的是ISO 9001:2000標準中8.2.3條款“過程的監(jiān)視和測量”與7.5.1e條款“生產(chǎn)和服務提供的控制”中的“實施監(jiān)視和測量”是有關系的,也是有區(qū)別的。其主要區(qū)別如下表所示:
ISO 9001:2000標準中“過程的監(jiān)視和測量”與“實施監(jiān)視和測量”的區(qū)別見表1。
表1 ISO9001:2000標準中8.2.3條與7.5.1e條的區(qū)別
為了驗證組織交付的產(chǎn)品是否滿足要求,必須對產(chǎn)品特性進行監(jiān)視和測量。監(jiān)視和測量的對象不僅是最終產(chǎn)品的特性,還應包括采購產(chǎn)品和中間產(chǎn)品的特性。
組織應對產(chǎn)品特性在產(chǎn)品實現(xiàn)過程的適當階段進行監(jiān)視和測量,以驗證產(chǎn)品滿足了規(guī)定的要求?!斑m當階段”視組織生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務的具體情況而定,如:產(chǎn)品進貨時(與ISO 9001:2000標準7.4.3條“采購產(chǎn)品的驗證”有關),產(chǎn)品生產(chǎn)和服務提供中,形成最終成品或服務交付的。
這種監(jiān)視和測量應適用策劃的安排(見ISO 9001:2000標準7.1條“產(chǎn)品實現(xiàn)的策劃”),如質(zhì)量計劃、檢驗計劃、檢驗規(guī)范、相關程序和接收準則等進行。
符合接收準則的證據(jù)應形成記錄,記錄應指明有權放行產(chǎn)品的人員,并按ISO 9001:2000標準4.2.4條“記錄控制”要求加以保持。
當監(jiān)視和測量結果表明所有策劃的安排均已圓滿完成,產(chǎn)品滿足了實現(xiàn)階段的各項要求,方可放行產(chǎn)品和交付服務。如果放行產(chǎn)品和交付服務之前發(fā)生未圓滿完成或未滿足要求需讓步接收的情況,應得到有關授權人員的批準,適用時得到顧客的批準。
通過上述分析,廣大建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理體系內(nèi)審員在實施審核中應該充分結合建筑施工企業(yè)實際情況,列出相關審核要點,保證建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理體系有效實施運行。
[1] GB/T 19000-2008質(zhì)量管理體系基礎和術語(ISO 9000:2005 ,IDT)[S]
[2] GB/T 28001-2001職業(yè)健康安全管理體系要求[S]