趙戈

摘 要：公路養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)比較系統(tǒng)的工作，養(yǎng)護(hù)周期較長(zhǎng)，且容易受外界環(huán)境的影響，其質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)技術(shù)息息相關(guān)。目前，我國(guó)還未形成良好的公路養(yǎng)護(hù)意識(shí)，人們尚不能自覺(jué)養(yǎng)護(hù)公路，這成為公路養(yǎng)護(hù)的又一大問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；施工；管理；質(zhì)量

中圖分類(lèi)號(hào)：U418.2；U415.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）13-0085-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路建設(shè)已成為我國(guó)各類(lèi)建設(shè)的主要內(nèi)容。在公路使用過(guò)程中，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)可以延長(zhǎng)公路的使用年限。但目前，我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)工作還存在一些問(wèn)題，公路養(yǎng)護(hù)缺乏資金和技術(shù)保障，養(yǎng)護(hù)人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，因此，為了提高公路養(yǎng)護(hù)的施工管理質(zhì)量，必須加大對(duì)公路的保護(hù)力度。本文通過(guò)分析公路養(yǎng)護(hù)和管理的重要性，闡述目前公路養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出一些加強(qiáng)措施。

1 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和管理的重要性

我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)和管理是在有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一帶領(lǐng)下，按照不同的養(yǎng)護(hù)方案分級(jí)管理的。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路的使用也越來(lái)越多，以往的公路養(yǎng)護(hù)和管理方法已不能起到養(yǎng)護(hù)公路的作用，因此，必須改進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)措施，延長(zhǎng)公路的使用年限。

1.1 是我國(guó)交通行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，人們生活質(zhì)量不斷提高，人們出行越來(lái)越依賴(lài)公路，因此，加強(qiáng)公路建設(shè)已成為我國(guó)交通行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，過(guò)多地使用公路會(huì)導(dǎo)致公路受到不同程度的損壞，對(duì)我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展造成影響。加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)和管理，提高公路利用效率，是公路建成后的重要目標(biāo)。

1.2 是減少公路損壞的重要方法

公路質(zhì)量的好壞直接影響著交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作是交通運(yùn)輸事業(yè)管理的重要表現(xiàn)。公路促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，我國(guó)對(duì)公路建設(shè)的投入越來(lái)越多，但是，公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作卻不能與公路建設(shè)的速度相一致，公路損壞威脅到人們的出行安全，也給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的損失。因此，在公路使用過(guò)程中，一定要加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作。

2 公路的養(yǎng)護(hù)和管理中存在的問(wèn)題

2.1 沒(méi)有形成健全的體制

目前，我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)和管理是通過(guò)財(cái)政撥款的方式，這不利于社會(huì)融資，在養(yǎng)護(hù)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生資金投入不足的現(xiàn)象，同時(shí)，公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)有待提高，公路養(yǎng)護(hù)和管理體制也有待創(chuàng)新。此外，我國(guó)尚未提高公路養(yǎng)護(hù)和管理工作的意識(shí)，人們對(duì)公路養(yǎng)護(hù)工作沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，公路養(yǎng)護(hù)和管理工作僅僅是為了提高社會(huì)效益。在公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，資金投入不足，養(yǎng)護(hù)管理人員沒(méi)有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使公路養(yǎng)護(hù)不能充分發(fā)揮作用。在公路管理過(guò)程中，沒(méi)有制訂科學(xué)的評(píng)定機(jī)制，養(yǎng)護(hù)大多是根據(jù)公路損壞程度進(jìn)行的，養(yǎng)護(hù)定額界限模糊，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)支出的控制力度不足，導(dǎo)致很多養(yǎng)護(hù)資金未能發(fā)揮積極的作用。

2.2 技術(shù)水平落后

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化的公路養(yǎng)護(hù)，但是，我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)還是過(guò)多地采用人工操作，機(jī)械化公路養(yǎng)護(hù)體制尚未形成。我國(guó)深受傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)方法的影響，認(rèn)為公路養(yǎng)護(hù)工作通過(guò)人力就可以完成，養(yǎng)護(hù)人員沒(méi)有學(xué)習(xí)和研究新技術(shù)，不能對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的工藝進(jìn)行推廣。

2.3 人員整體素質(zhì)較低

養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)能力決定了公路養(yǎng)護(hù)和管理工作的效果，養(yǎng)護(hù)人員專(zhuān)業(yè)技能不過(guò)關(guān)、責(zé)任意識(shí)較低，都會(huì)導(dǎo)致公路養(yǎng)護(hù)和管理工作得不到有效的改善。因此，提高我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)和管理人員的整體素質(zhì)是重要且必要的。

3 加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)施工管理質(zhì)量的措施

3.1 提高公路養(yǎng)護(hù)和管理人員的整體素質(zhì)

很多公路建設(shè)單位在公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中沒(méi)有設(shè)置公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管部門(mén)，造成公路養(yǎng)護(hù)的監(jiān)管人員不足，而公路養(yǎng)護(hù)本身是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)過(guò)程中不能全面考慮問(wèn)題。因此，公路養(yǎng)護(hù)部門(mén)要選擇資質(zhì)較高的建設(shè)單位，參與公路建設(shè)的單位一定要有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和施工經(jīng)驗(yàn)，并具有專(zhuān)業(yè)技能的施工人員和齊全的施工設(shè)施，高素質(zhì)的公路建設(shè)單位是公路質(zhì)量的重要保障。公路部門(mén)要設(shè)置一個(gè)有高度職業(yè)道德的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，監(jiān)管人員要有豐富的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，保障公路建設(shè)的順利實(shí)施。公路部門(mén)還要正確對(duì)待公路建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，及時(shí)總結(jié)公路建設(shè)中的不足，改善公路建設(shè)工藝和方法，并定期進(jìn)行調(diào)研。

3.2 建立公路建設(shè)質(zhì)量管理體制

建設(shè)一個(gè)有效的公路建設(shè)質(zhì)量管理體制是確保公路質(zhì)量的關(guān)鍵，是減少公路養(yǎng)護(hù)的重要舉措，實(shí)現(xiàn)了公路施工和公路質(zhì)量管理工作的有效開(kāi)展。通過(guò)政府的監(jiān)督、公路建設(shè)部門(mén)的管理和項(xiàng)目的監(jiān)管，提高公路的質(zhì)量。公路承建單位與公路承包單位要簽訂承包合同，公路建設(shè)單位與公路監(jiān)管部門(mén)要協(xié)調(diào)一致，共同改善公路質(zhì)量。

3.3 遵循集中統(tǒng)一的原則

在公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作中，要建立養(yǎng)護(hù)和管理體制，采用統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)管理權(quán)的集中；設(shè)置嚴(yán)密的分級(jí)管理，進(jìn)行統(tǒng)一管理和分級(jí)控制，使公路養(yǎng)護(hù)和管理工作的內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái)；建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)機(jī)制，采用統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用統(tǒng)一的規(guī)范約束實(shí)際工作，使公路養(yǎng)護(hù)和管理工作朝著標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。

3.4 建立決策機(jī)制，并改進(jìn)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制

在公路養(yǎng)護(hù)和管理工作中，要改進(jìn)公路的養(yǎng)護(hù)工藝，建立完善的決策體制，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體制，完善公路養(yǎng)護(hù)管理的數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化改善公路服務(wù)指標(biāo)，確保公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作得以有效落實(shí)。

3.5 加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)和管理人員的教育

公路養(yǎng)護(hù)和管理人員綜合素質(zhì)較低已成為制約公路養(yǎng)護(hù)和管理工作的重要因素。因此，要采取有效的措施加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)和管理人員的教育，提高他們的道德品質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。在選用人員時(shí)，要對(duì)他們進(jìn)行綜合的評(píng)定，考核他們的專(zhuān)業(yè)技能，并培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)。在公路養(yǎng)護(hù)工作中，也要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高公路養(yǎng)護(hù)和管理人員的整體素質(zhì)，提高公路養(yǎng)護(hù)和管理工作的效率。

4 結(jié)束語(yǔ)

如今，人們的生活水平不斷提高，公路的使用也越來(lái)越多，因此，公路的養(yǎng)護(hù)有著重要的意義。公路是我國(guó)交通行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，公路養(yǎng)護(hù)是對(duì)公路建設(shè)事業(yè)的完善和發(fā)展，加強(qiáng)公路建設(shè)已成為我國(guó)交通行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。但是，我國(guó)在公路養(yǎng)護(hù)和管理工作中還存在一些問(wèn)題，公路養(yǎng)護(hù)和管理的技術(shù)水平落后，沒(méi)有形成相關(guān)的健全體制，所以，在今后的公路養(yǎng)護(hù)和管理過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)和管理人員的教育，建立決策機(jī)制并改進(jìn)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，建立公路建設(shè)質(zhì)量管理體制，提高公路養(yǎng)護(hù)和管理的有效性。

參考文獻(xiàn)

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〔編輯：李玨〕

Abstract： Highway maintenance is a systematic work longer maintenance cycle， and easily influenced by the external environment， the quality and maintenance techniques are closely related. At present， China has not yet formed a good awareness of road maintenance， it is not yet conscious of conservation highway， which became another big problem road maintenance.

Key words： road maintenance； construction； management； quality