吳在在

[摘要]在當(dāng)今“經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)”五位一體的現(xiàn)代化建設(shè)格局中，社會建設(shè)的分量越來越重，因為社會建設(shè)的好壞關(guān)乎國家的穩(wěn)定和社會的和諧。然而社會建設(shè)的關(guān)鍵又在于民生建設(shè)。作為改革開放的總設(shè)計師鄧小平，他的民生建設(shè)思想需要我們?nèi)ヌ接懖⑶椅∑渲械木A用以指導(dǎo)后來的民生建設(shè)。本文從鄧小平民生建設(shè)思想的理論來源出發(fā)，論述了鄧小平民生建設(shè)思想所包含的內(nèi)容，所具有的特點，以及其所具備的現(xiàn)實意義，使我們更加了解鄧小平的民生建設(shè)思想。

[關(guān)鍵詞]鄧小平；民生；思想；意義

從社會層面上來講，所謂“民生”，就是社會不僅要保證每一個社會成員能夠像人那樣有尊嚴的活著，而且要為他們提供最起碼的能夠發(fā)展自己的平臺，為全體社會成員提供使其生活質(zhì)量得以全面提升的福利。具體來講，就是包括住房、社保、就業(yè)、教育、醫(yī)療、安全和社會福利等內(nèi)容。民生問題關(guān)乎每一個社會成員的切身利益，關(guān)乎國家的穩(wěn)定和社會的和諧，因此也是我黨高度重視且不斷探索和需要解決的重大問題。

1.鄧小平民生思想的理論來源

關(guān)心勞動者的處境，探索他們美好的未來，始終是馬克思、恩格斯所思索的問題，也是他們理論研究的初衷和全部學(xué)說的核心，雖然他們沒有直接提出“民生”這樣的字眼，但是他們對這個問題的重視卻是貫穿于他們的理論和實踐中的。馬克思就說過：“我們首先應(yīng)該確定一個人類生存的第一個前提，也就是一切歷史的第一個前提，這個前提是人們?yōu)榱四軌騽?chuàng)造歷史，必須能夠生活。但是為了生活，首先要吃喝住穿以及其它一些東西?！盵1]這是他們民生思想的一個立足點。在《共產(chǎn)黨宣言》中指出“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的將是這樣一個聯(lián)合體，在那里每個人的自由全面發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！盵2]他們賦予了民生新的內(nèi)涵，把每個人的自由全面發(fā)展作為人的發(fā)展和社會發(fā)展的終極目標(biāo)，而他們所謂的聯(lián)合體就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

列寧把馬克思恩格斯的民生思想由理論變?yōu)榱爽F(xiàn)實，他建立了蘇維埃共和國，把屬于無產(chǎn)階級的權(quán)利回歸到人民本身，使得工人階級和勞動群眾翻身做了自己的主人，把他們從歷史的困境中解脫了出來，為人的自由全面發(fā)展創(chuàng)造了條件。

毛澤東則在吸收前人思想的基礎(chǔ)上，更加充分肯定了廣大勞動人民的價值，不斷地滿足廣大人民的需求，為了實現(xiàn)人的自由和解放，他帶領(lǐng)人民抗擊日寇、平息內(nèi)亂，最終建立了新中國，確立了社會主義制度，推翻了勞動人民身上的三座大山，使人民獲得自由，成為國家真正的主人。他以此為基礎(chǔ)，繼續(xù)關(guān)注人的生存、生產(chǎn)和生活等問題。始終堅持把人民的利益作為最根本的利益。

2.鄧小平民生思想的內(nèi)涵

鄧小平在總結(jié)馬克思主義經(jīng)典作家民生思想的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)造性地發(fā)展了自己的觀點。其民生建設(shè)思想的內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟、文化、社會等方方面面。但是最為核心的還是他在經(jīng)濟上所強調(diào)的發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)共同富裕。只有打好了物質(zhì)基礎(chǔ)，人們才能夠去追求精神享受，才能夠?qū)崿F(xiàn)人的全面發(fā)展。為了做好民生建設(shè)，他把把人民滿意不滿意，人民贊成不贊成作為制定政策的標(biāo)準之一。他還十分關(guān)注就業(yè)問題，認為就業(yè)是民生之本，就業(yè)問題不解決，民生建設(shè)就是無源之水、無本之木。

2.1 發(fā)展經(jīng)濟是改善民生的基礎(chǔ)

只有經(jīng)濟發(fā)展了，我們社會的物質(zhì)基礎(chǔ)才能夯實，才有能力去改善人民的生活。為此鄧小平提出了社會主義的本質(zhì)就是要實現(xiàn)大家共同富裕的目的，而要實現(xiàn)這一目的我們就要大膽地解放生產(chǎn)力并且努力地發(fā)展生產(chǎn)力。而他的這一理論又為發(fā)展經(jīng)濟提供了強大的理論依據(jù)。沒有生產(chǎn)力的發(fā)展，就沒有更多資源可供來實現(xiàn)我們要達到的目的，更不會帶來經(jīng)濟的發(fā)展了。

鄧小平認為社會主義不是大家共同貧窮，也不是大家在有限的資源里保證平均，而是要去實現(xiàn)共同富裕，這也是鄧小平民生思想的主要體現(xiàn)。為了更好的發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)共同富裕，鄧小平不僅采取了“先富帶后富”的發(fā)展策略，還創(chuàng)造性的進行了市場經(jīng)濟體制的改革，促進了經(jīng)濟的飛速發(fā)展，提高了人民的物質(zhì)生活水平。

2.2增加就業(yè)是改善民生的關(guān)鍵

增加就業(yè)就是培養(yǎng)社會成員的發(fā)展能力，為他們提供發(fā)展機會，使他們具備保證自己生存下去的能力和提高自己生存狀況的能力。因此就業(yè)是民生之本。改革開放以后，我國的城市化水平逐步提高，但是在農(nóng)村人口大量向城市轉(zhuǎn)移的城市化進程中出現(xiàn)了大量的就業(yè)問題，鄧小平鼓勵大家依靠自己的雙手大腦，放下所謂的尊嚴面子，摒棄舊觀念舊思想去靈活就業(yè)，同時政府也為大家提供各種就業(yè)培訓(xùn)，放寬大家的就業(yè)路子，放松一定的就業(yè)政策，盡最大努力去增加人民的就業(yè)，解決社會的就業(yè)壓力。1983年3月鄧小平在視察江蘇等地后的談話中，以蘇州為例，暢談了未來發(fā)展的前景。關(guān)于人民生活的基本問題，他談到：“第一，人民的吃穿用問題解決了，基本生活有了保障；第二，住房問題解決了，人均達到二十平方米......；第三，就業(yè)問題解決了，城鎮(zhèn)基本上沒有待業(yè)勞動者了?！盵3]他認為只有這樣才是堅持了民生建設(shè)的正確方向，朝著這個方向走下去必定是越來越好。鄧小平把就業(yè)提高到人民吃住的必需品高度，由此可以看出，鄧小平是相當(dāng)重視人民的就業(yè)問題的。

2.3實施 “三步走”戰(zhàn)略是改善民生的核心

為了提高人民生活水平，鄧小平提出了溫飽、小康、富裕的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。提出了從1981年到21世紀中葉期間，國民生產(chǎn)總值都要按部就班地實現(xiàn)翻一番的階梯式增長，并逐步解決人民的溫飽問題，達到小康水平，實現(xiàn)現(xiàn)代化。這每一步發(fā)展目標(biāo)都同提高人民的生活水平密切相關(guān)，隨著前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，社會民生明顯得到改善。

2.4堅持 “三個有利于”是改善民生的標(biāo)準

“三個有利于”判斷標(biāo)準分別從“社會生產(chǎn)力、國家綜合國力、人民生活水平”的三個維度來展開，充分體現(xiàn)了社會主義社會“發(fā)展生產(chǎn)力、促進經(jīng)濟增長、改善人民生活”的宗旨。“三個有利于”判斷標(biāo)準是科學(xué)的而且是實用的，用“三個有利于”來衡量民生是否改善，為民生發(fā)展提供了明確導(dǎo)向和重要保證。

3.鄧小平民生思想的特點

鄧小平認為，只有生產(chǎn)力提高了，經(jīng)濟發(fā)展了，我們的生產(chǎn)生活資料才會豐富起來，為人民謀福利的剛性要求才能達到。那么在宏觀上促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，在微觀上我們還要把人民的利益作為進行一切工作的出發(fā)點和落腳點。

3.1 求富性

如果說毛澤東讓中國人民站起來了，那么鄧小平就是讓中國人民富起來了。鄧小平深刻認識到社會主義不是大家共同貧窮，也不是大家在有限的資源里平均分配，而是我們大家共同走向富裕。為了實現(xiàn)共同富裕，鄧小平提出了先富帶后富的發(fā)展策略，即允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，讓他們?nèi)ネ苿咏?jīng)濟的發(fā)展，然后形成示范效應(yīng)去影響落后的人和地區(qū)，帶動他們一起走向富裕。

3.2 人民性

鄧小平充分肯定了人民的主體性，認為人民群眾是創(chuàng)造歷史的主體也是推動歷史前進的動力。因此要學(xué)會尊重人民群眾，充分保障他們的權(quán)益。鄧小平民生思想中的人民性，就是要想人民之所想，最大限度地去維護人民的利益，把實現(xiàn)人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。1979年1月31日在接受美國《華盛頓郵報》等11個新聞媒體的聯(lián)合采訪時，鄧小平講到：“中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化政策的持續(xù)性，不是由個人因素決定的，關(guān)鍵在于這些政策是否正確，人民是否贊成，對人民是否有好處。如果這些政策是正確的，對人民有好處，又得到人民的支持，政策的持續(xù)就有了根本的保證?！盵4]江澤民曾這樣評價過鄧小平：“他尊重群眾，熱愛人民，總是時刻關(guān)注最廣大人民的利益和愿望，把人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項方針政策的出發(fā)點和落腳點?！盵5]

3.3 創(chuàng)新性

鄧小平提出：“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項新事業(yè)，馬克思沒有講過，我們的前人沒有做過，其他社會主義國家也沒有干過，所以，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué)。我們只能在干中學(xué)，在實踐中摸索。”[6]從社會主義本質(zhì)、“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略、三個有利于判斷標(biāo)準等的提出，到社會主義市場經(jīng)濟的運行，到社會主義理論的完善等等，這些都是在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的具體操作中探索出來的。

4.鄧小平民生思想的現(xiàn)實意義

鄧小平民生思想的現(xiàn)實意義在于不僅能夠加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，而且有利于深化對中國特色社會主義理論的認識。

4.1 有利于提高對民生建設(shè)的重視

隨著經(jīng)濟上的穩(wěn)步增長，政治上的逐步穩(wěn)定，人們的視線也越來越多地放在了社會領(lǐng)域。社會領(lǐng)域是復(fù)雜而具體的，跟人們的工作、生活、學(xué)習(xí)等方面息息相關(guān)。因此繼經(jīng)濟建設(shè)和政治建設(shè)之后，社會建設(shè)的作用日益突出。而社會建設(shè)的關(guān)鍵又在于民生建設(shè)。民生問題關(guān)乎每一個社會成員的切身利益，關(guān)乎國家的穩(wěn)定和社會的和諧，所以對民生建設(shè)的重視是不言而喻的。鄧小平民生思想中對民生問題的重視和解決辦法對后世者具有一定的指導(dǎo)作用。

4.2 有利于強化對群眾路線的認識

鄧小平作為中國共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，他始終強調(diào)我們要密切聯(lián)系群眾，深入群眾中去了解他們的疾苦，也在群眾中去傾聽他們的意見，在此調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出最合適的最貼合人民利益的解決辦法來改善現(xiàn)有的問題，盡最大努力去維護人民的利益，把人民的意見作為我黨制定政策的依據(jù)。把人民的擁護作為我們的光榮。這也是他的民生思想在堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念方面的延伸。

4.3 有利于深化對鄧小平理論的認識

鄧小平民生思想中的求富性、人民性深刻地反映出鄧小平對國家富強、人民安居樂業(yè)的渴望，而他的這種渴望也正符合了我們建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目的。發(fā)展生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟增長是鄧小平理論的宏觀層面，而重視民生問題則是鄧小平理論的微觀層面，以宏觀促微觀，微觀推宏觀，宏微相濟，辯證統(tǒng)一。這是我從鄧小平民生建設(shè)的角度來理解的鄧小平理論，或許有不足之處，但是這個角度畢竟給我們提供了新的視角去理解鄧小平理論，理解中國特色社會主義。

[參考文獻]

[1]馬克思恩格斯選集.第一卷[M].北京:人民出版社，1995

[2]馬克思恩格斯文集.第二卷[M].北京:人民出版社，2009

[3]鄧小平文選.第二卷[M]北京:人民出版社，1994

[4][6]中共中央文獻研究室編.鄧小平年譜（1975-1997）（上）[M].北京:中央文獻出版社，2004

[5]江澤民.在學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷報告會上的講話[N].人民日報，1993-11-4（1）■