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        俄美摒棄前嫌才能推進(jìn)國(guó)際爭(zhēng)端解決

        2014-08-30 13:56:00
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2014-08-30
        關(guān)鍵詞:俄美烏克蘭危機(jī)

        伊戈?duì)枴ひ寥f(wàn)諾夫縱觀冷戰(zhàn)之后的俄美關(guān)系發(fā)展史,兩國(guó)關(guān)系從未跌至今天這樣的低谷。我們可以長(zhǎng)久而激烈地爭(zhēng)論這一現(xiàn)狀形成的原因。然而,最重要的是需要明白這種狀態(tài)會(huì)給兩國(guó)和世界帶來(lái)什么。大概,這些結(jié)果正在隨著目前的烏克蘭危機(jī)開始顯現(xiàn)。烏克蘭悲劇應(yīng)成為促使現(xiàn)代歐洲和世界政治進(jìn)行重要反思并尋求新方式確保國(guó)際安全的強(qiáng)大動(dòng)力。遺憾的是,這一普遍原則目前在烏克蘭行不通。雖然關(guān)于烏克蘭危機(jī)的成因、發(fā)展以及可能造成的后果存在各種各樣的看法,但美國(guó)政界和學(xué)術(shù)界對(duì)這一問(wèn)題的討論幾乎完全集中在兩點(diǎn):首先,對(duì)俄實(shí)施制裁進(jìn)行熱烈討論;其次,美國(guó)政治和知識(shí)精英貌似要說(shuō)服自己及合作伙伴,解決重大國(guó)際問(wèn)題時(shí),沒有俄羅斯的參與美國(guó)也完全能夠做到。這一華盛頓式討論與莫斯科對(duì)烏危機(jī)問(wèn)題的討論有著驚人的相似。一方面,我們?cè)噲D一次又一次證明,我們不懼怕任何制裁;另一方面,報(bào)紙和電視又在不斷報(bào)道,即使將俄美合作程度降至最低,俄羅斯也不會(huì)遭受太大損失。在這場(chǎng)隔空對(duì)陣中,很難找到能夠解決危機(jī)的新想法和創(chuàng)新建議,卻能很容易發(fā)現(xiàn)冷戰(zhàn)時(shí)期的陳詞濫調(diào)和刻板觀念。重拾過(guò)去時(shí)代的幻影和恐懼,無(wú)論從哪一方面來(lái)講都可以歸結(jié)為任何一次嚴(yán)重的國(guó)際危機(jī)都必然出現(xiàn)的情緒起伏。不幸的是,負(fù)面的政治言論可能轉(zhuǎn)變?yōu)槭聦?shí)。眼下,俄美合作遭到凍結(jié),各層面所達(dá)成的協(xié)議均被中止,本來(lái)并不穩(wěn)固的俄美雙邊合作大廈正在倒塌。首先,在危機(jī)期間盡量減少與對(duì)方溝通的想法似乎很荒謬。相反,危機(jī)時(shí)比以往更需要進(jìn)行對(duì)話。如果不開展對(duì)話,即使在理論上也無(wú)法就任何事情達(dá)成一致。此外,不僅需要進(jìn)行總統(tǒng)或外長(zhǎng)級(jí)別的對(duì)話,還需要加強(qiáng)雙方各部門和機(jī)構(gòu)中較低級(jí)別官員之間的對(duì)話。需要議會(huì)和獨(dú)立分析機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)話,也需要媒體、民間機(jī)構(gòu)和私營(yíng)領(lǐng)域之間展開對(duì)話。在各種平臺(tái)上進(jìn)行密集對(duì)話的框架下,有可能找到切實(shí)可行的解決方案,而這些方案并非總是出現(xiàn)在各國(guó)國(guó)家元首和部長(zhǎng)之間無(wú)法回避的短暫會(huì)面和電話交談中。至于有關(guān)俄羅斯沒有美國(guó)或者美國(guó)沒有俄羅斯都能夠過(guò)得很好的說(shuō)法,顯然有必要搞清楚“過(guò)得好”意味著什么。我們兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不對(duì)彼此任何一方起決定作用。顯而易見,克里姆林宮和白宮之間缺乏戰(zhàn)略互動(dòng)不會(huì)自動(dòng)導(dǎo)致核戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。所有人對(duì)此早已心知肚明,在現(xiàn)代多極世界中,“莫斯科-華盛頓”軸心已不再發(fā)揮其曾經(jīng)在上世紀(jì)下半葉發(fā)揮過(guò)的核心作用。盡管如此,但幾乎沒有人會(huì)否認(rèn),俄美合作關(guān)系凍結(jié)會(huì)在很大程度上為許多國(guó)際問(wèn)題的解決制造障礙,甚至導(dǎo)致其中一些問(wèn)題無(wú)法得到解決。其中,包括地區(qū)性危機(jī)以及核不擴(kuò)散,打擊國(guó)際恐怖主義以及打擊販毒,太空探索以及北極國(guó)際合作。雖然烏克蘭危機(jī)很嚴(yán)重,但其并不是國(guó)際關(guān)系中唯一重要的事情。讓國(guó)際社會(huì)中的一個(gè)事件就直接決定俄美關(guān)系的發(fā)展,這至少是缺乏遠(yuǎn)見的。任何危機(jī)都是對(duì)所有參與者的考驗(yàn)。所有各方是否擁有足夠智慧避免自絕后路,而不是屈從于一時(shí)意氣并能預(yù)見到戰(zhàn)術(shù)勝利或失敗之后的長(zhǎng)期前景。我非常希望俄羅斯與美國(guó)能夠以最小的代價(jià)通過(guò)這場(chǎng)考驗(yàn)——無(wú)論對(duì)自己還是對(duì)世界其他地區(qū)來(lái)說(shuō)。本文刊載自《環(huán)球時(shí)報(bào)》“透視俄羅斯”專刊,內(nèi)容由《俄羅斯報(bào)》提供?!?(作者為俄羅斯前外交部長(zhǎng),俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席)

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