隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，及經(jīng)濟(jì)和政治的快速發(fā)展，人們生活水平得到了本質(zhì)性的改善。隨之而來(lái)的是不斷惡化的環(huán)境，其中最為凸顯的是水資源的嚴(yán)重污染。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有九成以上的小城鎮(zhèn)水資源遭受著不同程度的污染，五成的地下水遭到污染，可見(jiàn)提高污水處理能效對(duì)水資源保護(hù)和還原生態(tài)環(huán)境具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

一、我國(guó)城市與農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀

1.城市污水處理現(xiàn)狀 我國(guó)對(duì)污水處理的起步較晚，與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的污水處理率也較低，主要原因是我國(guó)城市污水處理廠建設(shè)較少，平均每150萬(wàn)人才擁有一座污水處理廠，相比之下，美國(guó)是世界上污水處理廠建設(shè)最多的國(guó)家，平均每5000人就擁有一座污水處理廠，差距之懸殊令人嘖嘆。遼寧省污水處理截至2013年6月10日，所有城市和縣城具備污水集中處理能力每日801.87萬(wàn)噸；城市、縣城污水處理率分別為73%、80%；全省再生水利用率17%；污泥無(wú)害化處理率85%。

2.農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀 “十一五”建設(shè)初期，我國(guó)就開(kāi)始加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的綜合治理，部分地區(qū)農(nóng)村的生活污水處理取得一些本質(zhì)上的進(jìn)展。但由于我國(guó)農(nóng)村村莊地理位置較為分散，而造成污水收集難等問(wèn)題，一直是束縛我國(guó)農(nóng)村污水處理的主要障礙。按照國(guó)家“十二五”對(duì)農(nóng)村污水處理工作的要求，在“十二五”建設(shè)期間，全國(guó)的村鎮(zhèn)污水處理率要提升10個(gè)百分點(diǎn)，到2040年前，使我國(guó)90%的村鎮(zhèn)建立完備的污水處理設(shè)施及相關(guān)體系。然而目前，我國(guó)的農(nóng)村有九成以上沒(méi)有污水處理設(shè)施和排水管網(wǎng)，全國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生的污水有90億噸之多，這些污水在鄉(xiāng)村被隨意排放，嚴(yán)重破壞了農(nóng)村生存環(huán)境，阻礙農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

1.污水處理設(shè)施資金投入不足 制約我國(guó)污水處理事業(yè)發(fā)展的根本原因是資金問(wèn)題。在我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，需要資金的地方還很多，能夠分到污水處理建設(shè)上的便嚴(yán)重不足。

2.污水處理設(shè)施陳舊，技術(shù)落后 我國(guó)現(xiàn)在污水處理廠的配套設(shè)施嚴(yán)重不足，管網(wǎng)收集系統(tǒng)的鋪設(shè)滯后，許多污水處理廠的管網(wǎng)都不能配套，致使大量污水處理設(shè)施很難發(fā)揮其應(yīng)有的能效。這樣就造成了污水處理效率低，能耗高，機(jī)械化程度低，設(shè)備返修率高的不良現(xiàn)象。

3.管理人員和施工人員水平低 污水處理是一項(xiàng)非常專(zhuān)業(yè)且復(fù)雜的技術(shù)，當(dāng)前我國(guó)多數(shù)污水處理廠管理人員和施工人員專(zhuān)業(yè)水平偏低，很多學(xué)習(xí)污水處理專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生都不愿去地處偏遠(yuǎn)的污水處理廠工作，現(xiàn)有的污水廠員工很多都不能適應(yīng)污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)等最基本的工作，這是制約我國(guó)污水處理事業(yè)正常發(fā)展的重要原因之一。

4.農(nóng)村污水處理管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)困難 很多農(nóng)村與城市距離較遠(yuǎn)，產(chǎn)生的生活污水不能進(jìn)入城市的排水管網(wǎng)中，如果鋪設(shè)農(nóng)村的污水管網(wǎng)與城市連接，近郊地區(qū)還可考慮，距離過(guò)遠(yuǎn)則需要大量資金、人力、物力，困難重重。當(dāng)前農(nóng)村污水處理尚沒(méi)有雨污分流的概念，很多都是人工修葺的土溝露天排污，對(duì)農(nóng)村空氣、農(nóng)田造成較為減重的污染。

三、污水處理對(duì)策

1.增強(qiáng)民眾環(huán)保意識(shí) 無(wú)論城市還是農(nóng)村，在整個(gè)污水管網(wǎng)處理污水時(shí)，在粗格柵前通常會(huì)攔截到很多塑料袋，這些廢物都是不能被降解的，對(duì)污水處理系統(tǒng)造成致命性堵塞。從根本上解決這些問(wèn)題，首先要增強(qiáng)普通民眾的環(huán)保意識(shí)，這是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的任務(wù)，應(yīng)該從各個(gè)方面滲透到人們意識(shí)中。

2.大力推廣節(jié)能技術(shù) 建設(shè)污水處理廠初期，應(yīng)大力推廣節(jié)能技術(shù)，如在線自流生態(tài)處理技術(shù)、太陽(yáng)能污水中高溫消化技術(shù)、生物托盤(pán)跌落曝氣技術(shù)等。盡管有的節(jié)能技術(shù)前期投入貴一點(diǎn)，但為了污水廠以后可良性使用，也是值得的。

3.轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)模式 現(xiàn)有的污水處理廠運(yùn)營(yíng)模式五花八門(mén)，有的是政府自己運(yùn)營(yíng)，有的是政府委托專(zhuān)業(yè)公司運(yùn)營(yíng)，易造成人事臃腫、管理混亂、效率極低現(xiàn)象，很難形成有效的監(jiān)督和管理。所以政企分開(kāi)勢(shì)在必行，按照現(xiàn)代化的企業(yè)制度對(duì)現(xiàn)有的、未轉(zhuǎn)制的污水處理廠進(jìn)行企業(yè)化改制，政府要負(fù)責(zé)監(jiān)督整個(gè)轉(zhuǎn)制過(guò)程，避免出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失和腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)。

作者簡(jiǎn)介 劉首正（1982.6-），男，工程師，主要從事環(huán)境保護(hù)管理工作。