白鳳賢
鳳城市農(nóng)機監(jiān)理所成立于1984年6月,主要負責拖拉機、聯(lián)合收割機的農(nóng)機安全教育,農(nóng)機安全檢驗,農(nóng)機駕駛員考證,拖拉機聯(lián)合收割機注冊登記,農(nóng)機事故處理,農(nóng)機安全隱患排查等。農(nóng)機監(jiān)理所成立以來,拖拉機保有量持續(xù)增長,1994年撤縣設(shè)市時,拖拉機保有量為1629臺。截至2013年末,鳳城市拖拉機保有量達到6083臺,駕駛員5600人。隨著農(nóng)機管理工作法律法規(guī)陸續(xù)出臺,隨著農(nóng)機優(yōu)惠政策持續(xù)給力,農(nóng)機化工作也步入大發(fā)展新時期,農(nóng)機監(jiān)理工作有長足發(fā)展。
1.裝備水平進一步提高 1994年農(nóng)機監(jiān)理所只有一臺面包車,一臺辦公電話,檢驗靠人工,制證靠手寫。20年后,農(nóng)機監(jiān)理所有了業(yè)務(wù)專用電腦、打印機、復印機、攝像機、數(shù)碼相機和兩輛農(nóng)機執(zhí)法車、一輛農(nóng)機檢測車等裝備,裝備總投資35萬元,是1994年的7倍,單位實行無紙化辦公,監(jiān)理業(yè)務(wù)實行網(wǎng)絡(luò)管理。農(nóng)機檢驗逐步擺脫眼看耳聽手摸錘敲的人工檢驗模式,轉(zhuǎn)化為利用農(nóng)機檢測設(shè)備進行檢驗的科學化規(guī)范化檢驗方式,檢驗工作更加科學。
2.管理手段進一步加強 1994年農(nóng)機安全監(jiān)理工作是農(nóng)機部門自己的事,僅靠農(nóng)機監(jiān)理人員單打獨斗,管理手段單一。20年后,農(nóng)機安全管理工作納入政府對各鎮(zhèn)區(qū)的考核內(nèi)容,形成了縣鄉(xiāng)村戶上下聯(lián)動,公安、交通、教育、司法、安監(jiān)等部門齊抓共管的管理格局。同時,鳳城市交警大隊低速車管理中隊的建立,使農(nóng)機和交警部門聯(lián)系更緊密,更有效地對農(nóng)業(yè)機械進行管理。
3.管理范圍進一步擴大 1994年農(nóng)機監(jiān)理所只是管理拖拉機,主要包括大中型拖拉機、手扶拖拉機、履帶式拖拉機3種。20年后,農(nóng)機監(jiān)理所不但管理上述拖拉機,還負責管理其他危及人身安全的農(nóng)業(yè)機械,如聯(lián)合收割機、插秧機、粉碎機、鍘草機、機動脫粒機、動力植保機械、糧米加工機械以及卷簾機、微耕機等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械。截至2013年末,我市有拖拉機6500臺、插秧機100臺、聯(lián)合收割機58臺,其他鍘草機、粉碎機、脫粒機、插秧機、植保機械等2萬臺。全市有各類農(nóng)機管理人員40人,其中縣級10人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級30人。農(nóng)機合作社6個,個體拖拉機運輸隊2個。
4.農(nóng)機安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行 20年來,在農(nóng)機保有量增長6倍的情況下,經(jīng)過全市農(nóng)機監(jiān)理人員的共同努力,每年農(nóng)機事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制在上級規(guī)定范圍內(nèi),沒有發(fā)生較大以上農(nóng)機事故,農(nóng)機安全生產(chǎn)順利進行。到2013年末,鳳城市有9個“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),85個“平安農(nóng)機”示范村,1430個“平安農(nóng)機”示范戶。2009年被遼寧省農(nóng)委、省安監(jiān)局評為省級“農(nóng)機平安示范縣”,2013年被農(nóng)業(yè)部和國家安監(jiān)總局評為國家級“農(nóng)機平安示范縣”。