趙常安 ZHAO Chang-an

（中石化石油工程機(jī)械有限公司第四機(jī)械廠勞資科，荊州 434024）

（Labor Department of Fourth Machinery Factory，Sinopec Petroleum Engineering Machinery Co.，Ltd.，Jingzhou 434024，China）

0 引言

我國(guó)當(dāng)前處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，能否構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，將直接影響到企業(yè)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所謂和諧勞動(dòng)關(guān)系，即勞動(dòng)者與雇傭者之間所建立的相互溝通、公平正義、全面協(xié)調(diào)、依法治理及和睦相處的勞動(dòng)關(guān)系。和諧勞動(dòng)關(guān)系是影響到整個(gè)企業(yè)發(fā)展力以及國(guó)家與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并保持社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)因素。

1 企業(yè)人力資源管理在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的重要作用

1.1 企業(yè)通過(guò)建立完善的薪酬制度，能夠激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性和主動(dòng)性 薪酬是對(duì)企業(yè)員工為企業(yè)所做貢獻(xiàn)及員工自身價(jià)值的衡量與體現(xiàn)，企業(yè)通過(guò)建立完善的薪酬管理和激勵(lì)制度來(lái)激發(fā)員工的工作積極性和主動(dòng)性，這是企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)與核心所在，完善健康的薪酬激勵(lì)制度不僅能激發(fā)員工的工作效率與積極性，同時(shí)也能夠最大程度地開(kāi)發(fā)員工自身的潛在能力。

1.2 企業(yè)的人力資源管理者能夠主動(dòng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系，提高企業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)效率 伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，企業(yè)人力資源的調(diào)整管理執(zhí)行力逐漸替代原來(lái)政府對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響力，并且在實(shí)際管理中也越來(lái)越被重視而加以應(yīng)用。在企業(yè)人力資源管理中，管理者由生產(chǎn)工具轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)要素，這正是企業(yè)管理的創(chuàng)新所在。企業(yè)管理者的此種態(tài)度在一定意義上對(duì)企業(yè)員工提高工作效率，增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)力與生產(chǎn)效率有很大影響。

1.3 企業(yè)人力資源管理通過(guò)建立完善的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，增強(qiáng)企業(yè)員工的公平公正感，從而形成一種良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍 企業(yè)人力資源管理的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)是有效地將定量考核與定性考核結(jié)合起來(lái)，并制定與之相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，從而使企業(yè)的員工能夠深刻感到企業(yè)制度的公平和公正，這就進(jìn)一步維護(hù)了和諧勞動(dòng)關(guān)系，使得勞動(dòng)關(guān)系能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？?jī)效管理制度的應(yīng)用，使具有特殊工作能力的企業(yè)員工得到晉升與肯定，并能激勵(lì)周?chē)鷨T工積極發(fā)揮自我優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng)，由此可見(jiàn)，人力資源的績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)能夠極大程度激發(fā)企業(yè)員工的工作熱情與自我潛力開(kāi)發(fā)積極性，同時(shí)也為企業(yè)建立一種正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、積極向上的企業(yè)氛圍。

1.4 企業(yè)人力資源管理能夠?yàn)槠髽I(yè)員工的職業(yè)發(fā)展指引方向，使得企業(yè)員工具有歸屬感與存在感 企業(yè)只有通過(guò)具備各方面能力的員工團(tuán)隊(duì)相互合作與努力才能得以生存并發(fā)展，企業(yè)員工是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)所在，為了吸引與保留對(duì)企業(yè)發(fā)展有益的人才，企業(yè)人力資源管理者往往通過(guò)職位晉升手段來(lái)達(dá)成激勵(lì)并保留人才的目的。同時(shí)企業(yè)人力資源的管理還要結(jié)合崗位差異建立與之相適應(yīng)的員工職位晉升通道，從而拓寬企業(yè)員工的職業(yè)發(fā)展道路。企業(yè)員工通過(guò)職位晉升，最終成為企業(yè)管理層的一員，這是一條有效通道但僅僅只能使得企業(yè)員工中極小部分得到提升與發(fā)展，對(duì)于企業(yè)技術(shù)人員則要設(shè)計(jì)其他適合的晉升途徑，使得對(duì)企業(yè)技術(shù)有卓越貢獻(xiàn)的員工能夠得到薪酬以外的晉升，并拓寬其職業(yè)發(fā)展空間。企業(yè)通過(guò)人力資源管理為各個(gè)方面員工規(guī)劃制定職業(yè)方向，能夠極大程度地促使員工成長(zhǎng)，并激發(fā)其工作熱情與積極性，使企業(yè)能夠良好快速地發(fā)展。

1.5 企業(yè)人力資源管理能夠建立企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制 企業(yè)可以通過(guò)建立內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，將可預(yù)測(cè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題在萌芽狀態(tài)下進(jìn)行處理，這需要企業(yè)內(nèi)部設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)或者工會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。若企業(yè)內(nèi)部未設(shè)立工會(huì)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，也可以在職工代表大會(huì)中或者企業(yè)管理人員會(huì)議中進(jìn)行投票推選一批職工作為勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員，以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。被推選的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員多為十分了解企業(yè)與員工關(guān)系的資深人員，在企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)出現(xiàn)糾紛時(shí)，能夠第一時(shí)間進(jìn)行妥善處理與有效化解，以防演變?yōu)閻盒匀后w性事件，由此可知，企業(yè)內(nèi)部建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度是以低成本解決勞動(dòng)糾紛，維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系的最佳方案，有助于企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。

1.6 企業(yè)人力資源管理能夠使企業(yè)員工服從企業(yè)安排并盡快適應(yīng)崗位要求 企業(yè)通過(guò)崗位需求對(duì)崗位內(nèi)容進(jìn)行合理安排，可以提高企業(yè)生產(chǎn)效率，從而達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)力與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。企業(yè)員工若不能有效地將其能力在工作崗位中得以施展，就會(huì)產(chǎn)生未被重視，被排擠或者其他一些極端的邊緣化消極情緒，從而對(duì)其工作效率產(chǎn)生巨大的影響，甚至影響到其職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃。企業(yè)人力資源管理為了將員工安排到相適應(yīng)的崗位，可以通過(guò)對(duì)企業(yè)員工及各種崗位進(jìn)行智能測(cè)試與個(gè)性測(cè)試等管理性測(cè)試，再通過(guò)匹配程度進(jìn)行崗位安排。這不僅能夠使企業(yè)員工得到相對(duì)合適并滿意的職位，也最大程度地發(fā)揮其特長(zhǎng)，還能夠使企業(yè)縮短人員培訓(xùn)培養(yǎng)時(shí)間，最大程度優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2 企業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)管理所存在的問(wèn)題分析

我國(guó)目前存在多種用工形式，這就直接導(dǎo)致了勞動(dòng)關(guān)系矛盾的多樣性，其對(duì)企業(yè)和諧發(fā)展有著重大影響，所存在的問(wèn)題如下：

2.1 勞務(wù)糾紛調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的失職

企業(yè)員工與企業(yè)不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的兩大主體，同時(shí)也是法律意義上權(quán)利和義務(wù)的主體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，二者具有平等關(guān)系特征，權(quán)利與義務(wù)以及利益的分配均應(yīng)平等。然而由于勞動(dòng)力的買(mǎi)方市場(chǎng)使企業(yè)處于強(qiáng)勢(shì)地位，企業(yè)所存在的不平衡性使企業(yè)員工不得不團(tuán)結(jié)起來(lái)，當(dāng)自身利益受到侵害時(shí)能夠與企業(yè)相抗衡，具備實(shí)現(xiàn)真正平等公平的能力，可見(jiàn)，企業(yè)工會(huì)與職代會(huì)能夠有效發(fā)揮其作用歸于員工在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的基本要求。然而我國(guó)多數(shù)工會(huì)組織目前已成為企業(yè)管理的擺設(shè)，其職責(zé)的缺失直接導(dǎo)致企業(yè)員工對(duì)自身基本利益訴求的唯一正規(guī)渠道也受到阻礙。

2.2 協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制制度建立成果不夠樂(lè)觀

我國(guó)自2001年開(kāi)始建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制制度，到2007年年底時(shí)經(jīng)統(tǒng)計(jì)共建成10702個(gè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系組織，其中縣級(jí)及以上地方建立2551個(gè)，包括省級(jí)31個(gè)以及地級(jí)320個(gè)，占地級(jí)行政單位的95.52%；縣級(jí)2200個(gè)，占縣級(jí)行政單位的76.86%。由此數(shù)據(jù)表明，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的基層組織在我國(guó)還不夠健全，并且我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系中存在企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)性、工會(huì)的弱勢(shì)性以及政府的傾斜因素，均造成三方機(jī)制建立條件匱乏，進(jìn)而阻礙其發(fā)揮作用。與此同時(shí)，由于我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致了地方政府以及勞動(dòng)者法制意識(shí)與觀念差異，這也是導(dǎo)致協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制出現(xiàn)發(fā)展不均衡狀態(tài)的重要原因之一。

2.3 企業(yè)不夠重視人力資源管理

雖然近年來(lái)我國(guó)一些企業(yè)已經(jīng)制訂了與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的人力資源規(guī)劃，但只有很小部分企業(yè)能夠建立并按規(guī)定執(zhí)行，其余大多數(shù)企業(yè)并未按照規(guī)定執(zhí)行考核制度以及對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)制度，甚至不知工作分析與工作評(píng)價(jià)的含義，忽略人力資源管理的重要性，長(zhǎng)此以往，這將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至影響到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 企業(yè)的人力資源管理不能有效將理論與實(shí)踐相結(jié)合

就現(xiàn)在我國(guó)人力資源管理而言，嚴(yán)重缺乏人力資源管理制度而非人力資源管理理念。我國(guó)企業(yè)擁有先進(jìn)水平的管理理念，卻因?qū)嶋H操作中未能與理論相結(jié)合而導(dǎo)致被其他國(guó)家超越。經(jīng)過(guò)金融危機(jī)風(fēng)暴沖擊后，我國(guó)企業(yè)在實(shí)踐操作中未能靈活應(yīng)對(duì)解決，以至于在裁員過(guò)程中缺乏對(duì)員工的有效分析，裁掉對(duì)企業(yè)發(fā)展有重要作用的員工，使得企業(yè)在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)后陷于無(wú)才可用的尷尬局面。因此，加強(qiáng)企業(yè)的人力資源管理執(zhí)行力極為重要。

3 為進(jìn)一步完善企業(yè)人力資源管理，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的措施

3.1 通過(guò)轉(zhuǎn)變企業(yè)管理模式來(lái)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系

企業(yè)應(yīng)從原有的粗放型管理模式逐漸轉(zhuǎn)向精細(xì)化、人性化管理模式。精細(xì)化管理就是一種管理理念和管理技術(shù)，它通過(guò)規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化并運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同并能夠持續(xù)運(yùn)行。在企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系處理中運(yùn)用精細(xì)化管理會(huì)為企業(yè)帶來(lái)和諧穩(wěn)定的企業(yè)氛圍，從企業(yè)員工招聘到員工離職的整個(gè)過(guò)程中，只要順應(yīng)管理方向進(jìn)行處理，都會(huì)迎刃而解，只有在和諧的企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系前提下，處理勞資問(wèn)題才會(huì)簡(jiǎn)單高效得多，隨之企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系也會(huì)形成良性循環(huán)模式。

同樣，人性化管理就是一種在整個(gè)企業(yè)管理過(guò)程中，充分注意人性要素，以充分發(fā)掘人的潛能為己任的管理模式。人性化管理意味著發(fā)揮人的優(yōu)勢(shì)從而使之產(chǎn)生最大的效用，認(rèn)識(shí)需求層次并與實(shí)際相結(jié)合，通過(guò)人性化管理最大程度滿足企業(yè)員工對(duì)各個(gè)層次的需求。因而，企業(yè)只有通過(guò)實(shí)行人性化管理，在通過(guò)企業(yè)制度對(duì)員工進(jìn)行約束的同時(shí)也要對(duì)其表達(dá)關(guān)愛(ài)并肯定與重視其在企業(yè)發(fā)展中的價(jià)值，只有這樣才能夠最大程度地促使企業(yè)員工為企業(yè)發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性與創(chuàng)造力，為企業(yè)貢獻(xiàn)出自己的潛在能力。

3.2 建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵在于完善人力資源管理體系

根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略要求對(duì)企業(yè)人力資源進(jìn)行有效配置，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)最終的利益最大化目標(biāo)。我們可以從如下幾方面著手，對(duì)企業(yè)人力資源管理體系進(jìn)行完善，來(lái)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系：

首先，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)人力資源規(guī)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系目標(biāo)，這不僅能夠通過(guò)合理規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)有效控制人力成本，還能確保企業(yè)在需要的時(shí)間和崗位上獲得各種人力資源。另外，要對(duì)員工的個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行考慮，以此激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。其次，企業(yè)應(yīng)該提高招聘效率。企業(yè)人力資源管理在規(guī)劃基礎(chǔ)上應(yīng)編制與崗位相適應(yīng)包括工種、工作內(nèi)容、對(duì)崗位員工的要求等內(nèi)容的職務(wù)（崗位）說(shuō)明書(shū)，詳細(xì)的職務(wù)（崗位）說(shuō)明書(shū)在提高企業(yè)招聘有效性的同時(shí)也在一定程度上降低了企業(yè)招聘成本，對(duì)建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系有一定作用。再次，要重視職業(yè)培訓(xùn)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，具有經(jīng)常性的變革與創(chuàng)新，因此持續(xù)的職業(yè)培訓(xùn)很有必要，同時(shí)也是提高員工績(jī)效的有力保障。

總之，和諧的勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建是促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，企業(yè)人力資源管理只有通過(guò)不斷的改進(jìn)與創(chuàng)新，才能推動(dòng)構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的步伐。

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