此次出差,刷新了我到《民生周刊》工作以來(lái)最長(zhǎng)出差紀(jì)錄。這一個(gè)月,我和同事胡飛從南水北調(diào)中線源頭丹江口走起,一路向北,一個(gè)月的采訪,探究的問(wèn)題其實(shí)很簡(jiǎn)單——通水在即,中線一期工程的水質(zhì)能否得到保證?
然而,追著一個(gè)再簡(jiǎn)單不過(guò)的問(wèn)題去,卻尋求回來(lái)了一串十分復(fù)雜的答案。
說(shuō)實(shí)話,此行真是感慨頗多:短時(shí)間內(nèi)難以治理的水庫(kù)上游河流,大量的生活污水每天直排丹江口水庫(kù),丹江口水庫(kù)的二類水質(zhì)究竟還能保持多久?沿途干渠水質(zhì)保護(hù)區(qū)工作的難以落實(shí)甚至是尚未劃定,上千個(gè)污染源依舊在繼續(xù)威脅著干渠水質(zhì),即使一渠清泉涌來(lái),誰(shuí)能保證不受到沿途灌水的污染?
更重要的是,對(duì)于“保水質(zhì)”,上到沿途省級(jí)政府部門,下到干渠周邊保護(hù)區(qū)內(nèi)的企業(yè)主,大家呈現(xiàn)出統(tǒng)一的姿態(tài)——等,等待國(guó)家對(duì)工作的扶持,等待國(guó)家對(duì)拆遷的補(bǔ)償……工作的瓶頸永遠(yuǎn)逃不出一個(gè)字,那就是“錢”,缺錢,等錢。
而沿途有關(guān)部門也會(huì)將工作開展不順利、推進(jìn)艱難的責(zé)任都?xì)w咎于國(guó)家沒(méi)有相關(guān)政策、資金扶持上。已經(jīng)得到生態(tài)補(bǔ)償?shù)乃吹叵蛭覀儽г股鷳B(tài)補(bǔ)償不合理,錢不夠用,倒貼太多;沒(méi)有得到生態(tài)補(bǔ)償?shù)难鼐€城市向我們抱怨國(guó)家沒(méi)錢支持工作,工作做不了。
在官員的觀念中,仿佛南水北調(diào)的任何問(wèn)題都應(yīng)該靠國(guó)家、靠政府、靠財(cái)政。沿途采訪幾十個(gè)政府部門,沒(méi)有一個(gè)人向我們提出過(guò),要利用“市場(chǎng)的手”來(lái)解決這一問(wèn)題,讓市場(chǎng)在南水北調(diào)中發(fā)揮“決定性”作用。
我想,中線一期工程保水質(zhì)的這么多未解難題,能不能讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用幫助解決一些呢?endprint