肖偉

摘 要：群眾文化工作，是廣大人民群眾日常精神生活的重要支撐，是物質(zhì)與精神相結(jié)合的必要條件。我們就是要通過文化生活來滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神的需要，但是群眾文化工作始終面臨著如何正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系問題。本文試從群文工作的性質(zhì)、功能和作用方面論述當前群文工作應(yīng)把社會效益放在首位，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，實現(xiàn)兩個效益的最佳結(jié)合。

關(guān)鍵詞：群眾文化；公益性；社會效益；經(jīng)濟效益；關(guān)系

在改革開放的市場經(jīng)濟條件下，群眾文化工作既要面對市場競爭，不斷尋求自我的生存和發(fā)展，又要義不容辭地擔(dān)負起公益性文化的責(zé)任，發(fā)揮其自身的功能。近年來，經(jīng)過廣大群文工作者的不懈努力和積極探索，在這方面已取得了顯著的成績。其中最關(guān)鍵的問題是如何處理好群眾文化工作的社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系問題。本文試從理論和實踐上進行論述：

一、群眾文化工作的社會效益和作用

群眾文化工作是社會主義精神文明建設(shè)的一個重要組成部分。它是對人們職業(yè)以外自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會性文化活動進行有組織、有計劃的安排和輔導(dǎo)的工作。其功能是潛移默化的教化作用，在當今就是要培養(yǎng)現(xiàn)代人、教化現(xiàn)代人。通過開展豐富多彩的群眾文化活動，讓人們參與其中，接受各種藝術(shù)的熏陶，從而提高全民素質(zhì)，推進經(jīng)濟和社會的繁榮進步。要想更好地發(fā)揮群眾文化的作用和功能，取得社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收，就必須要遵循一定的原則。

我們黨在領(lǐng)導(dǎo)文化工作的長期實踐中，已形成了較完整的方針原則：堅持把社會效益放在首位，力求經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。報告深刻地指出：在現(xiàn)階段，我國的文化市場發(fā)育尚不成熟，在一部分文化經(jīng)營者中，由于經(jīng)濟上的急功近利和市場的自發(fā)性傾向，往往容易導(dǎo)致經(jīng)營和消費的短期行為，造成一部分文化藝術(shù)產(chǎn)品和藝術(shù)門類的社會效益和經(jīng)濟效益的失衡，造成文化的長期積累和短期消費之間的失衡。在這種情況下，我們必須把社會效益放在首位，運用經(jīng)濟、輿論等手段，扶持那些社會需要但暫時在市場競爭中還處于困境中的文化產(chǎn)品和文化行業(yè)，從而把文化發(fā)展引導(dǎo)到結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。隨著文化建設(shè)的加強和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的程度將會越來越好。改革文化管理體制，就是要向?qū)崿F(xiàn)兩個效益最佳結(jié)合的目標努力。

回顧上述方針原則，我們?nèi)罕娢幕墓ぷ魉悸芬簿透用鞔_了，那就是：改革文化管理體制是群眾文化事業(yè)繁榮發(fā)展的唯一途徑，而實現(xiàn)兩個效益的最佳結(jié)合則是我們努力的目標。

二、群眾文化工作的廣泛性與普遍性

有了明確的指導(dǎo)思想和方針原則，在具體工作中我們還必須處理好社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。

群眾文化的公益性質(zhì)決定了應(yīng)把社會效益放在首位。早在建國時期，群眾文化事業(yè)的公益性質(zhì)就已確定，而群眾藝術(shù)館、文化館是國家設(shè)立的全民所有制文化事業(yè)機構(gòu)。它擔(dān)負著提高國民整體素質(zhì)的任務(wù)，應(yīng)以豐富人民群眾的文化生活，提高群眾、道德和科學(xué)文化素質(zhì)，即獲得最大社會效益為最高宗旨。在社會主義計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，由于文化宮的改革，群眾文化的公益性有所削減，自我形象有些模糊。有些地區(qū)文化事業(yè)經(jīng)費投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，文化活動單調(diào)，專業(yè)人員流失，文化宮名存實亡；有些地區(qū)存在盲從現(xiàn)象，把精力投入到經(jīng)營活動中，忽視了正常業(yè)務(wù)的開展，只追求暫時的經(jīng)濟效益。這一切曾使群眾文化工作者感到非常茫然，無所適從。黨的十五大報告為群眾文化藝術(shù)的發(fā)展指明了方向，更進一部增強了群眾文化工作者的信心和信念。

堅持公益性質(zhì)，就是要牢牢守住我們自己的陣地，認真履行自己的職責(zé)，把社會效益擺在突出位置。群眾文化是有中國特色社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是滲透、影響人們思想信仰的前沿陣地。即使是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，它所履行的諸多職能，也是市場文化和正規(guī)的學(xué)校教育所無法替代的。公益文化通過開展群眾喜聞樂見、健康向上的群眾文化活動，凝聚著成千上萬的人民群眾，陶冶著廣大人民群眾的情操。在引導(dǎo)群眾進行文化消費方面還可發(fā)揮自己的優(yōu)勢，尤其是開展業(yè)余群眾藝術(shù)和健康有益的娛樂活動方面，可起到示范和導(dǎo)向作用。

三、堅持社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合的發(fā)展方向

深化改革，強化職能，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合。群眾文化工作在堅持公益性的前提下，應(yīng)深化改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以彌補經(jīng)費的不足，促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展。在改革開放和市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)已成為各地文化宮尋求再發(fā)展的主要途徑。隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，精神生活的需求也得到了空前的增長。這就必須要有與物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展水平相適應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)來提供全方位的服務(wù)，滿足群眾精神文化生活的需要。文化產(chǎn)業(yè)對群眾文化事業(yè)的發(fā)展有著積極的推動作用，是市場經(jīng)濟規(guī)律下文化與經(jīng)濟融合的產(chǎn)物，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，能獲得社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。

應(yīng)運用市場機制優(yōu)化配置文化人才資源，培養(yǎng)一批具有社會主義市場經(jīng)濟新知識、新思想、新觀念，既懂文化藝術(shù)又懂現(xiàn)代經(jīng)營管理的復(fù)合型文化經(jīng)營人才。我市的文化產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展慢，這就要求我們要努力探索公益性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種形式。文化宮可充分發(fā)揮文化藝術(shù)專業(yè)干部的潛智和能力，充分發(fā)揮藝術(shù)的功能和作用，舉辦各種形式的有償服務(wù)培訓(xùn)班或組織藝術(shù)團積極拓展市內(nèi)外演出市場。也可進行企業(yè)化改革，形成實力雄厚的經(jīng)濟支柱，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，增強自我造血功能，獲得自身生存和發(fā)展的活力。我們堅持公益性，但并非一味無償服務(wù)。借助市場規(guī)律，工作內(nèi)容和形式更加貼近群眾，增強了競爭意識、效率意識和開拓創(chuàng)新意識，較好地掌握了公益性與市場的關(guān)系。endprint