根據(jù)黨的十八屆三中全會精神和江蘇省“十二五”規(guī)劃關(guān)于發(fā)展電子商務和商貿(mào)物流的總體部署，江蘇應抓住機遇，發(fā)展大中型網(wǎng)絡商城，努力打造江蘇的電商品牌，構(gòu)建以服務經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進而促進江蘇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

一、江蘇打造大中型網(wǎng)絡商城“等不得”

有利于加快高端服務業(yè)的發(fā)展速度。江蘇“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化規(guī)劃中提出，網(wǎng)絡購物交易額占全社會消費品零售總額的比重達到15%。因此，通過大力發(fā)展網(wǎng)絡商城或購物市場，江蘇不僅可以實現(xiàn)生產(chǎn)與流通部門的有效連接，而且還可以實現(xiàn)消費終端市場規(guī)模的不斷擴大，帶動物聯(lián)網(wǎng)、遠程終端、電子商務等高端服務業(yè)的飛躍發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長支柱產(chǎn)業(yè)。

有利于延伸高端服務業(yè)的價值鏈條。目前，中國大陸及大中華（文化）地區(qū)的電子商務平臺在整個世界電子商務市場中占據(jù)絕對優(yōu)勢地位，在世界排名前10的電子商務平臺中占有6家。其中，江蘇南京的中國制造網(wǎng)規(guī)模巨大、實力雄厚。因此，可以在此基礎上深化眾多電子商務平臺及其應用終端之間的聯(lián)系，拓展電子商務平臺的應用領域，增加電子商務服務的產(chǎn)業(yè)附加值。

有利于及時搶占高端服務業(yè)的戰(zhàn)略高地。目前，中國在網(wǎng)購市場上已形成了“一超多強”的格局：淘寶網(wǎng)占絕對主導，京東、易趣等緊跟其后，蘇寧、亞馬遜、當當?shù)葕^力追趕，小微型網(wǎng)絡商城扎堆集聚。我國網(wǎng)絡商城正朝著品牌化、規(guī)?；⒓瘓F化的方向演變。在此大趨勢下，江蘇通過提前布局網(wǎng)絡購物終端市場，努力打造萬億元規(guī)模的網(wǎng)絡商城，不僅可以整合省內(nèi)的網(wǎng)絡購物市場，而且還可以拓展華東及華中地區(qū)的網(wǎng)絡市場，搶占網(wǎng)絡購物市場發(fā)展中的先機。

二、江蘇發(fā)展網(wǎng)絡商城“慢不得”

江蘇應該通過搶抓機遇，積極發(fā)揮有利條件和現(xiàn)有基礎來加快網(wǎng)絡商城的發(fā)展。當前，江蘇已經(jīng)具備如下三個方面的有利條件：

建有較為發(fā)達的電子商務平臺。全國的大型電子商務企業(yè)都在江蘇建有分站或分支企業(yè)，而且省內(nèi)的蘇寧云商、蘇果超市、國美電器等較大型企業(yè)及各主要政府直屬企事業(yè)單位都已經(jīng)構(gòu)建了相應的電子商務平臺。同時，江蘇的電子認證、在線支付、現(xiàn)代物流、電子協(xié)議等電子商務支撐體系建設也已具有一定的規(guī)模。

具有較為完備的物流配送體系。江蘇地處長三角腹地，擁有全國較發(fā)達的無錫物流配送中心，還有建設中的淮安、徐州、鹽城等蘇北物流中心，這些物流中心同省外的上海、杭州物流中心及蘇南的南京物流中心共同構(gòu)建成了一個發(fā)達的區(qū)域性物流網(wǎng)絡。

擁有較為強大的網(wǎng)絡購買群體。據(jù)江蘇省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2012年，江蘇城鎮(zhèn)居民網(wǎng)絡消費人均達到121元，增長71.6%。同時，據(jù)支付寶數(shù)據(jù)顯示，2013年江蘇支付寶交易同比增長高達97%，網(wǎng)上支出金額約占全國總量的8.11%，排名第5位，僅次于浙江、廣東、上海和北京。江浙滬三地的網(wǎng)上支出金額占全國的份額已超過1/3?？梢?，僅長三角地區(qū)就有著強大的網(wǎng)絡購物群體。

三、加快江蘇大中型網(wǎng)絡商城發(fā)展“正當時”

江蘇經(jīng)濟的率先轉(zhuǎn)型升級給電子商務發(fā)展提出了新需求，做大做強江蘇電商企業(yè)，將電子商務的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平迅速提升到全國領先地位，已成為江蘇經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標。為此，要著力加強以下五個方面的工作：

加大政策扶持力度，有重點地培育大中型網(wǎng)絡商城企業(yè)。根據(jù)《電子商務“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年電子商務交易額翻兩番，突破18萬億元。據(jù)此，江蘇可著眼未來，率先構(gòu)建和培育2～3家淘寶級別的大型網(wǎng)絡商城，10～20家千億級別的、30～50家百億規(guī)模級別的層級培育結(jié)構(gòu)，并使政策的扶持力度不僅體現(xiàn)在財政補貼、稅收優(yōu)惠上，還要體現(xiàn)在規(guī)則設計、平臺建設以及人才引進、相關(guān)技術(shù)的吸收和創(chuàng)新上。

推廣成熟網(wǎng)購模式，全方位地吸引買賣商家注冊和進駐。在充分吸收淘寶網(wǎng)及其他網(wǎng)絡商城成功經(jīng)驗的基礎上，積極引導、培訓和推廣大中型網(wǎng)絡商城發(fā)展的成功模式，扶持、組建或培育不同類型、不同級別的網(wǎng)絡商城。特別要在網(wǎng)絡平臺建設、第三方支付進入、買賣商家進駐優(yōu)惠等環(huán)節(jié)上給予強力支持，大力吸收全國商家，尤其是長三角區(qū)域商家的進駐，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，從而分享或搶占網(wǎng)絡購物市場。

發(fā)揮本省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多門類地發(fā)展專業(yè)和綜合網(wǎng)絡商城。江蘇可依據(jù)自身的特色優(yōu)勢和在長三角中的區(qū)位優(yōu)勢，重點引導機械、建材、工具、服裝、紡織、家具、電玩等專業(yè)性網(wǎng)絡商城的發(fā)展，并適時發(fā)展綜合性的網(wǎng)購業(yè)務。如可在蘇州、無錫、南京、鹽城、徐州等現(xiàn)代高端服務業(yè)聚集性較強的地區(qū)，通過整合資源，發(fā)展商旅、購物、娛樂等綜合性的網(wǎng)絡商城。在此過程中，應使各類網(wǎng)絡商城內(nèi)接國內(nèi)高端制造業(yè)和服務業(yè)，外接國際高端價值鏈，實現(xiàn)江蘇網(wǎng)絡商城的跨越發(fā)展。

整合網(wǎng)購物流資源，更有效地分享物流和網(wǎng)購市場利潤。江蘇目前在網(wǎng)購—物流產(chǎn)業(yè)鏈上的強項是物流業(yè)，但物流在整個網(wǎng)購中處于價值鏈的底端。因此，江蘇必須采取措施將物流業(yè)的強勢地位變?yōu)閮r值分配上的優(yōu)勢地位，從而提高物流業(yè)在網(wǎng)購及電子商務利潤分配上的份額。如鼓勵相關(guān)主體整合各類物流企業(yè)，引導構(gòu)建開放式物流的網(wǎng)絡商城；規(guī)范物流行業(yè)規(guī)則與制度，實現(xiàn)物流配送的高效、快捷、安全；完善物流商城與其他各類網(wǎng)絡商城的對接，保障供需雙方的利益；提高非江蘇網(wǎng)絡商城使用本地物流的門檻。這既可以提升本省在全國網(wǎng)購市場中的利潤分成，還可以鼓勵外省市電子商務、網(wǎng)絡商城在江蘇的注冊登記，從而提高江蘇就業(yè)和財稅收入。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，多渠道培養(yǎng)引進網(wǎng)絡零售業(yè)務人才。江蘇雖然很多高校都開設了電子商務專業(yè)，但普遍存在畢業(yè)生數(shù)量和知識結(jié)構(gòu)不能滿足行業(yè)發(fā)展需求的現(xiàn)象，特別是缺乏系統(tǒng)的網(wǎng)絡零售業(yè)務人才的培養(yǎng)通道。建議政府設立網(wǎng)絡零售業(yè)務人才引進和培養(yǎng)的專項資金，即一方面要重視高端、綜合性電子商務人才的引進；另一方面，要鼓勵相關(guān)高校和部門的合作，通過開發(fā)相關(guān)培訓課程體系或在高校設立網(wǎng)絡零售專業(yè)方向，構(gòu)建發(fā)展網(wǎng)絡商城所需的高、中層技術(shù)以及運營、市場與供應鏈管理人才的培養(yǎng)體系，為江蘇大中型網(wǎng)絡商城的加速發(fā)展提供人才保障。

〔本文系江蘇大學陳麗珍教授等承擔的江蘇省社科基金重點項目“江蘇發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的研究”成果〕

（江蘇省社科規(guī)劃辦公室供稿）

責任編輯：錢國華endprint