劉雅萍++蘇亞娥

摘要：西部地市高職院校作為所在地的最高學府，得到了地方政府的大力支持，其圖書館成為所在地設施完善的文化信息儲備機構，有義務開展社會化服務，但目前尚存許多困難。本文在調(diào)查分析國內(nèi)高校圖書館社會化服務現(xiàn)狀后，提出校地共建共享是西部地市高職院校圖書館社會化服務的最佳路徑。

關鍵詞：西部地市高職院校圖書館；社會化服務；校地共建共享

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）08-0136-03

近年來，我國高等職業(yè)教育發(fā)展迅速。在我國西部地市，職業(yè)院校如雨后春筍，蓬勃興起。自國家教育部啟動實施“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)水平評估”方案以來，各地方政府不斷加大對職業(yè)院校的資金投入，使高職院校的校舍、設備、師資以及文獻資源的建設都得到了完善。在西部地市，無論從學校規(guī)模、在校師生人數(shù)，還是學歷層次而論，職業(yè)院校都堪稱所在地所屬的最高學府，繁榮了當?shù)氐慕?jīng)濟，提升了當?shù)氐奈幕?。地方政府的大力扶持，也促進了高職院校圖書館的發(fā)展，很多職業(yè)院校的圖書館建筑瑰麗，環(huán)境優(yōu)雅，設施先進，在信息資源、技術手段、專業(yè)人才方面，條件都遠遠地優(yōu)越于地方公共圖書館，成為所在地市的最完善的知識信息儲備中心。所以，高職院校利用其擁有的文獻信息和人力資源，拓展服務范圍，開展社會化服務義不容辭。這既是對地方經(jīng)濟的支持和回報，也是對高職院校圖書館可持續(xù)發(fā)展的促進。但目前地方高職院校圖書館社會化服務現(xiàn)狀與公眾的期待和社會的需要尚有相當大的差距。

西部高職院校圖書館社會化服務現(xiàn)狀

零服務 很多高職院校圖書館不對社會公眾開展業(yè)務，嚴禁非本校師生入館。以嚴格的門禁制度，拒絕校外人員入館，哪怕是參觀咨詢都不行，理由是會有一些社會閑雜人員進館，不好管理，會嚴重影響校內(nèi)師生使用圖書館。

部分或片面服務 有一些職業(yè)院校在“工學結合，校企合作”的理念下，應合作企業(yè)的要求，圖書館會對有合作關系的企業(yè)員工開放，允許企業(yè)員工和本校師生一起入館學習。這種雙方資源共享的模式，使企業(yè)減少了對文化方面的投入，增進了校企雙方的融洽合作。也有些職業(yè)院校圖書館，愿意履行為公共文化事業(yè)建設服務的職責，對社會公眾開放，但為了省事，只開放電子閱覽室和報刊閱覽室，僅供館內(nèi)閱讀，不外借，而且是有償服務。

而我們所說的職業(yè)院校圖書館社會化服務是指職業(yè)院校圖書館全面對社會開放，包括資源的開放、時間的開放、人員的開放，并且積極參與到全社會的公共文化體系建設中，通過信息服務普及科學文化知識、傳播先進科學文化和技能，提高國民的思想道德和科學文化素質，實現(xiàn)全民的圖書館利用生活化。目前職業(yè)院校圖書館的這種社會化服務還遠達不到公眾和地方政府的期望。有條件、有能力，也有社會需求，為什么職業(yè)院校圖書館卻沒有完全開展社會化服務呢？

西部高職院校圖書館社會化服務的障礙

教育部2002年頒發(fā)的《普通高等校圖書館規(guī)程（修訂）》第二十一條指出：“有條件的高等學校圖書館應盡可能地向社會讀者和社區(qū)讀者開放”。由此可見，向社會開放，參與公共文化建設，是教育部對高校圖書館的要求。但真正開放也不是簡單的開館納眾，實施起來有很多問題需要解決。

服務理念方面 在服務理念方面，很多西部地市職業(yè)院校圖書館缺乏社會服務意識。對職業(yè)院校應盡的社會責任缺乏正確認識，缺乏創(chuàng)新意識，循規(guī)蹈矩，安于現(xiàn)狀，沒有開放和擴大服務的思想意識。一味強調(diào)學校圖書館只是為師生教科研服務的，堅持認為對公眾開放，提供社會服務，參與公共文化建設只是公共圖書館的職責。

服務設施方面 目前職業(yè)院校圖書館在信息資源，專業(yè)設備，館舍容積方面完全可以滿足本校師生的信息需求。但是一旦對社會開放，在服務設施方面就略顯不足了，還需要加大投資，補充文獻，增加座位和借閱窗口等基礎設施。

讀者管理方面 學校圖書館的服務對象——教師和學生，都系統(tǒng)接受過圖書館教育，能自覺遵守學院圖書館的各項規(guī)章制度，愛護圖書館的環(huán)境和設施，同時圖書館也有權對其進行管理，有配套的處罰制度。而社會讀者素質不一，有相當部分社會讀者缺乏圖書館方面的教育，不懂得遵守圖書館規(guī)章制度，不能夠文明地使用圖書館設備。學校如何監(jiān)管社會讀者，在其違規(guī)行為發(fā)生時，如何處理，如何維護學校的財產(chǎn)和紀律，學校圖書館在這些方面尚無章可循，也無現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒的。

法規(guī)制度 社會公眾的構成比起在校師生要復雜的多，在服務方面難免會引起矛盾沖突。要對社會開放，學校需要政府部門的協(xié)調(diào)和指導，需要科學可行的運作程序和管理方法。但國家目前沒有這方面的部門、規(guī)章、政策，沒有具體的實施措施，以約束和規(guī)范職業(yè)院校圖書館和社會公眾在信息服務方面的行為，維護學校社會化服務的有序化和公平化。

福利待遇 職業(yè)院校作為學校有其特殊性，每年有寒暑假期。如果對社會開放，工作量就加大了，那么館員的休假如何保證，怎樣給予適當?shù)难a償，這些也需要有解決的方案。

國內(nèi)高校圖書館社會化服務現(xiàn)狀

目前國內(nèi)有很多高校圖書館通過各種途徑開展社會化服務。從筆者查閱的信息看，這些學?；径技性谖覈鴸|部城市和地區(qū)，雖然他們的社會化服務工作開展時間不長，但都取得了良好的社會反響。這種社會化服務主要有兩種形式，一種是學校圖書館直接對社會公眾開放，另一種是學校圖書館和地方公共圖書館聯(lián)合共建共享。

直接對公眾開放的高校圖書館 （1）2012年3月，北京市成立了首都圖書館聯(lián)盟，宣布北京的清華大學、北京大學等34所高校的圖書館逐步向社會免費開放，現(xiàn)在已經(jīng)有12所高校開始向社會公眾開放。（2）中國海洋大學，該校圖書館目前已經(jīng)對社會全面開放。（3）廈門大學、武漢大學、深圳大學、海南大學、山東大學、哈爾濱工業(yè)大學等大學圖書館每年面向社會讀者辦理一定數(shù)量的借書卡，并逐年增加。（4）香港大學，校外讀者經(jīng)預約后可以到圖書館借閱文獻。

校地共建圖書館 （1）浙江金華職業(yè)技術學院圖書館，與金華市圖書館聯(lián)建，向金華市民和金華職業(yè)技術學院師生開放，該館已經(jīng)成為金華職業(yè)技術學院和金華市的形象品牌，是金華市的標志性建筑。（2）山東聊城大學與聊城市政府共建聊城大學暨聊城市圖書館，2001年9月對聊城市民和聊城大學師生全面開放。（3）寧波職業(yè)技術學院和所在的寧波北侖區(qū)聯(lián)合投入2.5億共建圖書館，以對全民開放。（4）大慶石油學院圖書館已于2005年與大慶市圖書館合并。該圖書館的館藏資源已經(jīng)形成了與大學專業(yè)設置和大慶市的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展相適應的局面，在不斷滿足大學日益增長的教科研需求的同時，積極推進大慶地區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展。

校地共建是西部地市職業(yè)院校

圖書館社會化服務的最佳路徑

通過以上數(shù)據(jù)我們可以看出，在經(jīng)濟發(fā)達、公共圖書館條件良好的地方，高校圖書館的社會化服務方式是直接開放。而普通的、新升格的地方高校的圖書館多以校地共建的方式開展社會化服務，這與地方政府的經(jīng)濟能力和學校的客觀條件有關系。

地方經(jīng)濟條件不夠好，資金的分配有限，對公共圖書館的建設投入和文獻資源配置就有限。公共圖書館的文獻配置老化，館舍跟不上城市的發(fā)展，信息管理系統(tǒng)不夠完善，尤其缺乏專業(yè)素養(yǎng)全面，擅長網(wǎng)絡信息資源采集的圖情人員，這樣就難以與公眾對信息日益增長的需求很好地對接。但公共圖書館對社會讀者文獻需求有一定的了解，在對社會讀者的服務、管理、教育和活動組織方面經(jīng)驗豐富，有規(guī)章制度可循。西部地市職業(yè)院校圖書館這幾年來發(fā)展迅速，館舍建設和文獻收藏都優(yōu)越于地方公共圖書館，新進館員專業(yè)素養(yǎng)全面，但資金來源漸趨艱難，要想可持續(xù)發(fā)展困難很大。

結合職業(yè)院校圖書館和公共圖書館的現(xiàn)狀和需求，參考目前國內(nèi)高校圖書館社會化服務的狀況和經(jīng)驗，我們認為，在西部地市，職業(yè)院校圖書館社會化服務的最佳路徑就是校地共建共享。這是一條職業(yè)院校與地方政府互榮互惠共贏的發(fā)展道路，是可行的。要完善這一合作共建共享模式，可采取以下措施。

啟動科學的合作模式 校地共建是新事物，是為了適應社會日益發(fā)展的文化需求而誕生的，是為提高地方公共圖書館和職業(yè)院校圖書館的文化信息傳播職能和持久的發(fā)展，不是兩個圖書館簡單的合并。因此需要以科學的合作模式來保證這一職能的發(fā)揮，可以建成“一個館兩個牌子，一個資源庫兩個服務口”運作模式。充分利用兩館的人才、資源和技術的優(yōu)勢，最大限度地激發(fā)圖書館職能和效益的發(fā)揮。

建立科學的管理體制 校地共建作為新生事物可借鑒的管理經(jīng)驗很少。公共圖書館和職業(yè)院校圖書館的服務對象和服務功能不同，在管理方式上有明顯的區(qū)別，兩者長期互相封閉。因此雙方合作共建后必須處理好管理的問題，才能保證職能的發(fā)揮?？梢允褂谩耙火^兩制”的管理模式，地方政府負責監(jiān)督和評估，學校進行行政和業(yè)務管理，以保證新建圖書館的學校教科研功能和公共圖書館文化傳播功能的正常發(fā)揮，保證校地共建工作的順利進行。

建立科學的館藏體系 校地共建圖書館具有雙重屬性，服務對象從校內(nèi)師生擴展到社會公眾，因此文獻資源的構成也要隨之發(fā)生變化。在確保學校教科研需求的前提下，要充分考慮到地方經(jīng)濟發(fā)展所需的專業(yè)文獻，以及地方各種文化層次讀者的需求，建立合理的、能夠滿足各方需求的科學的文獻資源體系。

校地共建圖書館可以充分實現(xiàn)優(yōu)勢與弱勢的互補，實現(xiàn)共同發(fā)展的愿望。習近平總書記要求“努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”。政府與學校雙方集中財力和人力共同辦圖書館，可減少重復建設，充分利用社會資源，加強校地交流，是對這一要求的切實踐行。

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（責任編輯：謝良才）