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        結對認親 愛心幫扶

        2014-08-27 03:24:21萬學成
        中國扶貧 2014年13期
        關鍵詞:通江縣貧困地區(qū)愛心

        萬學成

        扶貧開發(fā)需要動員社會力量,尤其是企業(yè)的積極參與,企業(yè)蘊藏著扶貧濟困的巨大潛力,是推進貧困地區(qū)社會、經濟快速發(fā)展的雄厚力量和寶貴資源。四川省通江縣自2013年10月開始,扎實開展 “企業(yè)結對認親、愛心幫扶貧困戶”活動,走出了一條由政府搭臺、企業(yè)及愛心人士奉獻愛心的路子。

        背景與概況

        通江縣位于四川省東北部,地處秦巴集中連片特困地區(qū)的核心區(qū)域,幅員4116平方公里,轄49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、524個行政村、80.5萬人,是一個集“老、山、邊、窮”于一體的國家級貧困縣。

        由于歷史的積淀和區(qū)位的偏僻,通江縣基礎設施落后、社會發(fā)育程度低、經濟基礎脆弱,發(fā)展矛盾十分突出。一是區(qū)位劣勢改變難。通過新一輪交通大會戰(zhàn),雖然基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路、村村通公路,但出境難仍未解決,高速路、鐵路未覆蓋通江。二是支柱產業(yè)發(fā)展難。傳統(tǒng)的糧豬型二元經濟結構沒有得到根本性改變,資源優(yōu)勢尚未轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢,縣域經濟發(fā)展后勁不足。三是縣本級財政對扶貧的投入難。2013年地方公共財政預算收入僅2億多元,保吃飯、保穩(wěn)定都十分困難,更不用說拿出多少錢用于扶貧濟困。

        貧困地區(qū)要發(fā)展、要建設,國家投入資金有限,而地方財政又捉襟見肘,這是貧困地區(qū)的現(xiàn)狀,也是困擾貧困地區(qū)干部群眾的苦惱。通江縣在經歷困惑的同時,另辟蹊徑,積極探索社會扶貧新模式,開展“結對認親、愛心幫扶”活動,既挖掘出了企業(yè)扶貧濟困的巨大潛力,動員全社會力量扶貧,又符合省委書記王東明關于“社會扶貧要搭建各方參與的扶貧攻堅的平臺,引導社會扶貧資源向貧困地區(qū)匯聚”的重要指示 ,對解決貧困地區(qū)發(fā)展問題具有代表意義。

        有效措施

        第一,成立專門機構??h上成立了“結對認親、愛心幫扶”活動協(xié)調領導小組及其辦公室,統(tǒng)籌推進幫扶工作。把開展“結對認親、愛心幫扶”活動作為縣扶貧和移民工作局的重要議事日程,統(tǒng)籌安排、落實責任,做到組織領導到位、幫扶責任到位、工作力量到位和幫扶措施到位的“四到位”。

        第二,制定活動方案。通江縣在全面調查、摸清困難群眾底數(shù)的基礎上,分門別類,建檔立卡,建立“結對認親、愛心幫扶”臺賬,做到應幫盡幫,一戶不漏。同時,認真制定幫扶計劃和實施方案,確?;顒禹樌_展。

        第三,廣泛宣傳發(fā)動。充分利用簡報、網絡、電視等宣傳陣地,全面展示“結對認親、愛心幫扶”活動中形成的新思路、新舉措、新經驗,大力宣傳活動中做出積極貢獻的企業(yè)家及愛心人士的先進事跡,弘揚他們的扶貧責任意識和優(yōu)秀品質,在全社會樹立企業(yè)家扶貧濟困的良好風尚。在充分調查的基礎上,建立完善了企業(yè)及愛心人士參與扶貧開發(fā)的激勵機制。

        第四,召開企業(yè)座談會。召開了全縣20多家企業(yè)及愛心人士參與的座談會,讓大家充分了解特困幫扶對象的基本情況、存在的問題, 方便他們根據(jù)自身實際,認領幫扶對象。企業(yè)家及愛心人士對此表現(xiàn)出了極大的熱情和高度的關注,認為政府搭建服務平臺,企業(yè)參與扶貧,體現(xiàn)了社會責任,是一項凝聚人心的民生工程。

        第五,開展差別化扶持。企業(yè)對所認領的“窮親戚”采取靈活多樣的幫扶方式,實行“1+1”的幫扶。對因病致貧、因災致貧、因殘致貧等實際情況對癥下藥,制定切實可行的幫扶計劃和幫扶措施,實行差別化扶持,不走過場,不流于形式,不脫貧不脫鉤,確保幫扶實效。

        工作成效

        第一,送政策,著力答疑解惑。企業(yè)家及愛心人士深入農家,講解黨的方針政策,宣傳縣委、縣政府的各項政策和主張,特別把當前的發(fā)展形勢、法律法規(guī)、惠民政策、農技知識等主要內容進行了宣傳講解,讓黨和國家的溫暖深入人心。20多家企業(yè)為幫扶群眾發(fā)放政策宣傳冊200余份,回答群眾疑惑100余條。

        第二,送技術,著力增強本領。幫扶企業(yè)根據(jù)自身特點,為群眾提供了一些風險小、轉型快、投資少、見效快、技術好學易懂的致富項目信息,并推廣農業(yè)新技術、農資新產品,滿足群眾學科學、用科技、求致富的欲望,深受貧困群眾歡迎。

        巴山生態(tài)牧業(yè)科技有限公司在幫扶生活在海拔1500米的鐵廠河鄉(xiāng)地坪村景祥俊一家時,不僅送上3000元發(fā)展資金,還根據(jù)景祥俊的自身條件,制定了幫助其發(fā)展產業(yè)的計劃,為他送去巴山土豬幼崽和養(yǎng)殖技術,并表示當他所飼養(yǎng)的巴山土豬達到收購標準時,公司將以每只8888元的價格予以收購。

        第三,送崗位,著力增加就業(yè)。依托企業(yè)優(yōu)勢和個人資源,企業(yè)為有勞動能力和有一定技能的貧困群眾提供就業(yè)崗位,幫助賦閑在家人員實現(xiàn)就業(yè)。

        四川嘉禾寨農業(yè)科技有限公司為鐵佛鎮(zhèn)金斗巖村身患重病的王尚瓊在外務工的兒媳提供了就業(yè)崗位,使她既能照顧病重的老人,又能在家門口打工掙錢。

        第四,送溫暖,著力排憂解難。通江縣金太陽幼兒園組織公司員工為麻石、云曇和縣城等地敬老院送去價值5萬余元的米、面、油、新鮮豬肉;為勝利鄉(xiāng)貧困家庭的癱瘓病人王玉珍送去1萬余元的慰問金。四川嘉禾寨農業(yè)科技有限公司為鐵佛鎮(zhèn)金斗巖村身患重病的王尚瓊家送去大米200斤,食用油40斤,現(xiàn)金5000元;四川省巴山娃食品開發(fā)有限公司為芝苞鄉(xiāng)趙家坪村趙明德和董溪鄉(xiāng)燕三里村劉長文分別送去慰問金3000元,慰問品2000余元;通江縣翰林茶業(yè)有限公司為文峰鄉(xiāng)金山村毛明白家送去了肥料、棉被、菜油和5000元暖冬慰問金。截至目前,全縣已有30多戶特困戶被企業(yè)認親幫扶,落實幫扶資金119.4萬元,解決了貧困群眾生產生活的實際困難。

        深刻啟示

        企業(yè)認親結對幫扶工作,深刻體現(xiàn)了新時期扶貧開發(fā)的要求,順應了企業(yè)回報社會的需要。

        目前我國扶貧開發(fā)進入到了一個新的歷史時期,由過去的只注重解決溫飽到現(xiàn)在的著眼于整體脫貧致富,進而實現(xiàn)小康目標,目標更高、任務更重。如果沒有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康,整體建成小康社會就會是一句空話,因此,扶貧開發(fā)需要社會各界共同關注、共同參與、共同努力。

        近年來,相當多企業(yè)的經營規(guī)模和市場范圍都在不斷的擴大,越來越多的企業(yè)對參與扶貧開發(fā)表現(xiàn)出了極大的熱情。通過此次“結對認親、愛心幫扶”活動,政府為企業(yè)搭臺,動員社會力量,構建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局,順應了企業(yè)回報社會的需要。

        企業(yè)認親結對幫扶工作,要講究方式方法,注重幫扶實效。

        一是企業(yè)要帶著真感情結對,要把結對貧困群眾當作真正的“親人”,把他們的事當作自己的事,傾注真感情。

        二是企業(yè)結對幫扶要講究方法,不能機械、簡單地運用“物質滿足”或“物質誘導”的方式,因為經濟增長的速度總會慢于人們物質欲望的增長,一旦群眾欲望受挫,就會產生大量情緒問題。所以在任何時候都不能忘記對人民群眾的人文關懷,要關心群眾的內心感受,引導他們正確對待自己、他人和社會,正確對待困難、挫折和榮譽。

        三是企業(yè)要注重幫扶實效,要針對貧困群眾的不同類型,采取差異化扶持,不能做做形式,走走過場,要實實在在為貧困群眾做實事,才能使“結對認親、愛心幫扶”活動持久地開展下去。

        四是企業(yè)幫扶要建立長效機制?!笆谌艘贼~”不如“授人以漁”,企業(yè)對貧困農戶的幫扶,不能只局限于送錢送物,或是簡單的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”式表象扶持,而應在送溫暖的同時,更多的送信息、送技術、送產業(yè),幫助制定發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展產業(yè),從救濟式幫扶轉變?yōu)檩斞綆头?,從根本上解決貧困群眾實際問題。

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