張 波

（延長油田股份有限公司富縣采油廠中，陜西 延安 716000）

一、鉆井工程項目的監(jiān)督與管理在石油勘探開發(fā)中的職位和作用

鉆井工程的監(jiān)督管理工作保證施工方按照合同規(guī)定按時并確保質(zhì)量完成鉆井工程各項施工作業(yè)任務(wù)，是以保證投資方目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為目的，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)、工程設(shè)計合同以及各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對工程項目實(shí)施質(zhì)量的控制、進(jìn)度的控制、以及投資的控制。實(shí)行甲、乙方管理是一個非常重要的措施對于石油勘探開發(fā)這種重大項目的實(shí)施，鉆井工程項目監(jiān)督主要是為了保證甲方（投資方）來管理乙方（各鉆井施工單位）所承包的鉆井作業(yè)項目。監(jiān)督管理工作起到了相當(dāng)重要的作用，它把甲、乙雙方有效的聯(lián)系起來，具有很高的權(quán)威性以及很強(qiáng)的獨(dú)立性和必要性。監(jiān)督的首要原則就是要維護(hù)甲方的利益，為了實(shí)現(xiàn)甲、乙雙贏的目的，所以要在確保甲方利益的同時，還要保證乙方的合法權(quán)益。

鉆井工程項目的監(jiān)督與管理在石油勘探開發(fā)中作用主要有三點(diǎn)：

1 保證了鉆井的速度。鉆井的速度往往是甲方最注重的因素之一，因?yàn)殂@井速度的快慢決定了效益的大小，是雙方共同追求的目標(biāo)。因此鉆井勘探過程中監(jiān)督必須要切實(shí)加強(qiáng)甲乙雙方的組織協(xié)調(diào)以及溝通作業(yè)。在保證工作質(zhì)量的前提下，要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，加快生產(chǎn)的速度，從而提高鉆井勘探的工作效率。在引進(jìn)新的工藝、新的設(shè)備以及新的技術(shù)的同時，也要對其進(jìn)行監(jiān)督檢查。盡可能開發(fā)“人、機(jī)、物、管”等多種因素的潛在能力。從而達(dá)到每次作業(yè)之后都有新的體會和提高。

2 保證鉆井的質(zhì)量。如果不能保證鉆井的質(zhì)量，再快的鉆井速度也是徒勞的。從而要求只能在確保鉆井質(zhì)量要求的前提下才可以提高鉆井的速度。工程質(zhì)量向來是投資方的百年大計。鉆井施工的過程中要根據(jù)不同井型和類別有所側(cè)重，探井前必須考慮周全、準(zhǔn)確的提取各項資料，避免由鉆井施工質(zhì)量問題造成油（氣）井使用壽命的降低。3保證鉆井的安全。安全永遠(yuǎn)是生產(chǎn)作業(yè)中最突出的問題，所以鉆井工程作業(yè)中必須將“安全生產(chǎn)”貫徹到位，要做到無盲區(qū)、無盲點(diǎn)?，F(xiàn)場的監(jiān)督一定要到位，一旦鉆井工程現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況然而救援不能及時到達(dá)時，鉆井監(jiān)督人員對于井下作業(yè)人員生命安全有著不可推卸的責(zé)任。

二、鉆井工程監(jiān)督管理中存在的問題

1 監(jiān)督工作職責(zé)范圍劃分不明確。雖然石油行業(yè)采取了一體化、甲方監(jiān)督、獨(dú)立甲方監(jiān)督等多種模式。然而石油行業(yè)改行較晚，各油田對于監(jiān)督認(rèn)識程度不一。這樣很容易造成監(jiān)督過程中很容易出現(xiàn)盲區(qū)、盲點(diǎn)。導(dǎo)致主次不分，監(jiān)督力嚴(yán)重下降，很容易漏掉關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。有的監(jiān)督不能夠名確自己的職能和職責(zé)，管理制度不夠完善，沒有形成專業(yè)化或一體化的管理制度，監(jiān)督能力差，出現(xiàn)問題就會有事推諉，嚴(yán)重阻礙監(jiān)督的執(zhí)行力。

2 監(jiān)督人員能力水平各不相同。隨著中石化、中石油的重組改制，特別是企業(yè)裁員增效期間，考慮到待遇問題、個人發(fā)展問題等一系列的問題，造成了很多優(yōu)秀的技術(shù)人員的流失，導(dǎo)致監(jiān)督后備資源十分短缺的被動局面。

3 缺乏對監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識

由于對監(jiān)督工作認(rèn)識的不統(tǒng)一，監(jiān)督管理制度不夠完善，甲、乙雙反不能及時的溝通與交流，還有優(yōu)秀監(jiān)督人員大量的流失和監(jiān)督方式不利，從而大大降低了監(jiān)督工作的獨(dú)立性、權(quán)威性以及不可或缺性。一旦作業(yè)過程中出現(xiàn)問題相互推卸責(zé)任，獎罰不明，使得雙方的權(quán)利與責(zé)任無法合理規(guī)范化。

4 監(jiān)督的待遇低

由于工資待遇不高，并且隨著中石化、中石油的重組改制然而企業(yè)監(jiān)督人員工資待遇不能和工作業(yè)績、崗位責(zé)任相匹配，很難留住那些優(yōu)秀的監(jiān)督員。由于鉆井工程監(jiān)督屬于高素質(zhì)綜合型人才，不但要有豐富的理論知識作為基礎(chǔ)，還要豐富的實(shí)際現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)，并且具有較高的職業(yè)道德水平。一旦鉆井工程監(jiān)督缺少這些優(yōu)秀的人員，會使監(jiān)督的執(zhí)行力下降，會使監(jiān)督力度下降，很容易出現(xiàn)盲區(qū)。

三、提高鉆井工程項目監(jiān)督與管理的措施

1 首先要完善監(jiān)督管理體制。必須把監(jiān)督工作職責(zé)范圍劃分明確，讓其各司其職。由于中石化、中石油的重組改制時間不是很長其監(jiān)督管理體制仍處于探索階段，因此建立完善鉆井開發(fā)工程項目的監(jiān)督體制以及運(yùn)行體制必定需要石油企業(yè)公司不斷地積極探索和完善。

2 強(qiáng)化對監(jiān)督人員的培訓(xùn)。應(yīng)通過專家授課方式，逐步加強(qiáng)監(jiān)督人員的理論基礎(chǔ)培訓(xùn)，并且鼓勵這些監(jiān)督人員積極參與到實(shí)踐中去，充分的把理論和實(shí)際相結(jié)合。不斷提高監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)水平，彌補(bǔ)監(jiān)督優(yōu)秀人員的不足。

3 應(yīng)提高監(jiān)督人員的待遇?？梢酝ㄟ^提高監(jiān)督人員的工資可以留下那些考慮個人發(fā)展、有能力的優(yōu)秀人員。并且要把監(jiān)督人員的工資待遇與其崗位責(zé)任、辦事能力以及工作業(yè)績緊密的聯(lián)系起來。建立完善的監(jiān)督人員業(yè)績考核制度，利用良好的待遇和完善的制度留住這些高素質(zhì)綜合型人才。

結(jié)語

鉆井工程監(jiān)督管理直接影響著甲、乙雙方的共同利益。因而現(xiàn)場作業(yè)中鉆井工程監(jiān)督應(yīng)要正確的履行自己的權(quán)利和義務(wù)，牢牢記住自己的責(zé)任，要按照相關(guān)的程序辦事。監(jiān)督人員要時時刻刻銘記在心“安全第一”，保證安全的同時，也要保證質(zhì)量第一。監(jiān)督還要不斷的聽取施工方的意見和建議，保持公正、公立的態(tài)度去處理問題，處理好自己和施工人員的關(guān)系，并及時的與甲方溝通，傳遞信息。

[1]李建平，盧采田.鉆探施工安全生產(chǎn)存在的問題及對策[J].西部探礦工程，2009（5）：202—203.

[2]常子恒.石油勘探開發(fā)技術(shù)[M].北京：石油工業(yè)出版社，2004.