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        堅(jiān)實(shí)邁出每一步

        2014-08-27 09:47:15曹金龍
        中國(guó)扶貧 2014年13期
        關(guān)鍵詞:黨政領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院扶貧辦貧困縣

        曹金龍

        伴隨著嘹亮的扶貧號(hào)角、鏗鏘的扶貧節(jié)奏,2014我們走過(guò)了半年。

        這半年,是繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)的半年,是落實(shí)全年減貧1000萬(wàn)以上任務(wù)的半年,是全面貫徹中央25號(hào)文件新政策新部署的半年。

        這半年,習(xí)近平總書(shū)記的扶貧戰(zhàn)略思想進(jìn)一步深入人心。扶貧是社會(huì)主義本質(zhì)要求、兩個(gè)“重中之重”、扶貧改革創(chuàng)新、科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧……這些扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想體系的重要內(nèi)容,成為全國(guó)人民的共識(shí),成為廣大貧困地區(qū)抓認(rèn)識(shí)、抓改革、抓重點(diǎn)、抓作風(fēng)、抓能力的行動(dòng)指南。

        我們看到,中國(guó)夢(mèng)扶貧新篇章正在積極譜寫(xiě),中央各大部委和地方黨政領(lǐng)導(dǎo),研究扶貧形勢(shì)的文章頻出,深入貧困地區(qū)的身影迭現(xiàn),對(duì)貧困的思考在加深,對(duì)脫貧的措施在增多。扶貧的號(hào)角伴隨著中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想,響徹在神州大地。

        扶貧開(kāi)發(fā)的思路在明晰。國(guó)務(wù)院扶貧辦按照25號(hào)文件和《政府工作報(bào)告》的要求,研究提出了抓落實(shí)的“12345”工作思路。“1”,就是堅(jiān)定《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011-2020年)》確定的“兩不愁、三保障”目標(biāo)。近3年全面落實(shí)25號(hào)文件的工作部署,今年確保完成減貧1000萬(wàn)人以上的任務(wù)?!?”,就是突出精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)和區(qū)域扶貧攻堅(jiān)兩個(gè)重點(diǎn)?!?”,就是培育扶貧小額信貸、雨露計(jì)劃和易地扶貧搬遷三個(gè)品牌?!?”,就是把握好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與持久戰(zhàn)、解決突出問(wèn)題與創(chuàng)新機(jī)制、合理劃分中央和地方扶貧事權(quán)、“輸血”與“造血”四個(gè)關(guān)系?!?”,就是做好建檔立卡、干部駐村幫扶、加強(qiáng)扶貧資金管理、創(chuàng)新金融扶貧和推動(dòng)社會(huì)扶貧五項(xiàng)工作。

        扶貧問(wèn)題的思考在深入。重點(diǎn)如何突出?關(guān)系如何處理?品牌如何建設(shè)?以及立足引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上,考核機(jī)制如何改革、約束機(jī)制如何建立、退出機(jī)制如何健全等問(wèn)題,都成為扶貧攻堅(jiān)繞不開(kāi)的關(guān)隘。

        扶貧工作的節(jié)奏在加快。比如建檔立卡工作,國(guó)務(wù)院扶貧辦緊鑼密鼓,印發(fā)《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》,明確方法、步驟、時(shí)間和工作要求,指導(dǎo)貧困戶(hù)、貧困村、貧困縣和連片特困地區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)建檔立卡工作。各地普遍加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),明確責(zé)任分工,規(guī)范操作程序,保障工作條件。比如督促檢查工作,國(guó)務(wù)院扶貧辦組成調(diào)研督察組,專(zhuān)職負(fù)責(zé)督查工作,半年里先后赴25個(gè)省區(qū)市實(shí)地調(diào)研督查。6月,辦領(lǐng)導(dǎo)和各司司長(zhǎng)帶隊(duì),分赴9個(gè)省區(qū)的25個(gè)貧困縣實(shí)地調(diào)研督查,針對(duì)問(wèn)題談改進(jìn)、提建議。

        扶貧大格局在推進(jìn)。社會(huì)扶貧熱情增長(zhǎng)、政策迭出。僅四五月份,央行等7部門(mén)《關(guān)于全面做好扶貧開(kāi)發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,工業(yè)和信息化部等5部門(mén)《關(guān)于印發(fā)貧困村信息化工作實(shí)施方案的通知》,以及國(guó)務(wù)院扶貧辦等15個(gè)部門(mén)的《創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)社會(huì)參與機(jī)制實(shí)施方案》相繼出臺(tái),全社會(huì)參與扶貧的氛圍越來(lái)越濃,力度越來(lái)越大。

        半年不長(zhǎng),大事不少,態(tài)勢(shì)良好。每一個(gè)扶貧工作者都經(jīng)歷著思想的洗禮、理念的更新,感受著壓力的追逐、動(dòng)力的澎湃。

        堅(jiān)實(shí)邁出的每一步,都會(huì)讓我們離夢(mèng)想更近。

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