曹翠 張峰
摘 要: 焦化產(chǎn)業(yè)是為冶金產(chǎn)業(yè)服務(wù)的重要基礎(chǔ)能源原材料產(chǎn)業(yè),在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、財(cái)政稅收及穩(wěn)定就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。本文分析了我國焦化行業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀和面臨的主要困難,針對(duì)現(xiàn)狀存在的不足,提出幾點(diǎn)政策性建議,在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面繼續(xù)努力完成節(jié)能減排任務(wù),成就中國的低碳發(fā)展之路。
關(guān)鍵詞: 焦化行業(yè) 發(fā)展現(xiàn)狀 政策建議 節(jié)能減排措施
焦炭是冶金、機(jī)械、化工等行業(yè)的重要原料、燃料,其中以冶金工業(yè)高爐煉鐵消耗焦炭量最大,我國自20世紀(jì)90年代以來,一直是世界焦炭第一生產(chǎn)大國、第一消費(fèi)大國和第一出口大國。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,煉焦技術(shù)不斷革新、不斷改進(jìn),國內(nèi)煉焦工業(yè)取得了一定的成就,以下是焦化行業(yè)的運(yùn)行現(xiàn)狀。
1.當(dāng)前國內(nèi)焦化行業(yè)基本運(yùn)行狀況
1.1產(chǎn)銷量持續(xù)穩(wěn)定增長。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,隨著城市化進(jìn)程的逐步推進(jìn),鋼材需求持續(xù)增長,焦炭產(chǎn)量呈逐漸遞增之勢(shì)。我國焦炭產(chǎn)品的主要消費(fèi)行業(yè)是冶金業(yè),其中高爐煉鐵、鑄造、鐵合金是焦炭在冶金業(yè)中的主要消費(fèi)領(lǐng)域[1],其中高爐煉鐵是我國焦炭最重要的消費(fèi)領(lǐng)域,生產(chǎn)生鐵成為影響我國焦炭消費(fèi)最重要的因素。
1.2上游煉焦煤產(chǎn)量仍存在供需缺口。焦煤作為焦炭的上游原材料,在很大程度上決定著焦炭的價(jià)格、產(chǎn)量和供應(yīng)量。我國原煤總體產(chǎn)量呈增長趨勢(shì),而焦煤儲(chǔ)量并不豐富且分布不均,尤其是肥煤和瘦煤儲(chǔ)量很少,無法滿足生產(chǎn)需要。到2015年,全國煉焦煤需求量將新增1.8億噸,山西省煉焦煤產(chǎn)量新增0.8億噸,而其他省區(qū)煉焦煤增量有限,無法滿足全部需求,因此,屆時(shí)全國煉焦煤約有1億噸供需缺口[1]。
1.3近年來我國焦炭出口放緩、進(jìn)口增長。近幾年,我國焦炭出口大致經(jīng)歷了快速增長—平穩(wěn)回落—出口低迷—恢復(fù)性回升等階段,這一變化過程不但受到風(fēng)云多變的國際形勢(shì)影響,而且與我國近幾年頻繁出臺(tái)的出口政策密切相關(guān)。
1.4焦炭市場(chǎng)呈現(xiàn)“一主二輔”貿(mào)易格局。一般來說,大中型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)自產(chǎn)的焦炭基本上不能滿足需求,每個(gè)企業(yè)均要從市場(chǎng)上采購一部分焦炭,其生產(chǎn)的焦炭一般不會(huì)參與市場(chǎng)貿(mào)易,在市場(chǎng)上進(jìn)行交易的基本上是獨(dú)立焦化企業(yè)生產(chǎn)的焦炭。綜合我國焦炭的供需格局及內(nèi)外貿(mào)易情況,可將我國焦炭的物流貿(mào)易區(qū)劃分為“一主二輔”三個(gè)區(qū)域,其中包含山西、河北、天津、山東在內(nèi)的華北區(qū),包含云、貴、川和兩廣在內(nèi)的西南及華南區(qū),以及包含內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江在內(nèi)的東北區(qū)。尤其山西省是我國焦炭凈流出最大省份,在全球焦炭領(lǐng)域有“世界焦炭看中國,中國焦炭看山西”一說。
2.國內(nèi)焦化行業(yè)存在的不足之處
2.1產(chǎn)能過剩、供大于求狀況很難改變。近年來,我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,帶動(dòng)了焦炭行業(yè)的快速發(fā)展,國內(nèi)焦炭產(chǎn)能迅猛擴(kuò)張,但是產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張,使我國焦炭行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,多數(shù)焦化企業(yè)陷入經(jīng)營窘境。
2.2產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后,需加快焦化行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。我國焦炭生產(chǎn)與消費(fèi)規(guī)模巨大,不僅消耗巨額的煤炭資源和能源,而且排放大量的二氧化碳等污染物,承載著巨大的資源(能源)和環(huán)保壓力,因此,促進(jìn)加快焦化產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的綠色轉(zhuǎn)型刻不容緩[1]。
2.3產(chǎn)業(yè)集中度低和焦炭資源配置不合理。近年來,一批大型鋼鐵企業(yè)和獨(dú)立焦化企業(yè)加快了聯(lián)合重組步伐,鞍鋼、寶鋼、武鋼等大型焦化集團(tuán)的形成,焦化產(chǎn)業(yè)集中度有了進(jìn)一步提升,但我國焦化行業(yè)集中度總體仍然偏低,不少獨(dú)立焦化企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后,焦化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng)。此外,由于我國焦化行業(yè)缺乏控制上游焦煤資源的能力,下游鋼鐵企業(yè)在遇到市場(chǎng)需求下降時(shí),首先就會(huì)減少外部焦炭采購,國內(nèi)獨(dú)立的焦化企業(yè)因此處于“兩頭受壓”狀態(tài),抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。
3.焦化行業(yè)改進(jìn)的政策性建議
3.1認(rèn)真落實(shí)《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》等政策,合理布局生產(chǎn)企業(yè)并促進(jìn)企業(yè)的兼并重組。為遏制焦化行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張的趨勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求,按照“總量控制,調(diào)整結(jié)構(gòu),節(jié)約能(資)源,保護(hù)環(huán)境,合理布局”的可持續(xù)發(fā)展原則[2],特制定準(zhǔn)入條件。
3.2推進(jìn)焦化企業(yè)向環(huán)保型方向發(fā)展。目前我國一批大中型焦化企業(yè)的裝備達(dá)到世界先進(jìn)或較先進(jìn)水平,環(huán)保設(shè)施不斷升級(jí)[3]。資源節(jié)約、環(huán)境友好的焦化廠,必須使處理后的焦化廢水資源得到最大限度的合理使用——將處理后焦化廢水用作凈循環(huán)水系統(tǒng)補(bǔ)充水,進(jìn)行深度處理。我國焦化企業(yè)正在建設(shè)現(xiàn)代化大型焦?fàn)t,淘汰小焦?fàn)t,管理水平不斷提高,廠區(qū)環(huán)境走向園林化,煉焦企業(yè)向大型規(guī)?;F(xiàn)代化方向邁進(jìn),成就我國焦化行業(yè)低碳發(fā)展之路。
3.3淘汰落后設(shè)備,自主創(chuàng)新。目前我國的核心問題是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。風(fēng)電、核電、光伏、LH照明燈技術(shù)的投資熱潮背后,是核心技術(shù)與裝備方面對(duì)于進(jìn)口的依賴;“以市場(chǎng)換技術(shù)”的背后,是國外核心技術(shù)的嚴(yán)密封鎖??傊喾矫娴脑蛟斐闪宋覈?dāng)前在節(jié)能減排技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力缺乏的狀況。
作為世界第一的焦炭生產(chǎn)、消費(fèi)及出口大國,我國煉焦行業(yè)要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷創(chuàng)新,推進(jìn)煉焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí),走大型規(guī)模化、現(xiàn)代化、科學(xué)化道路,促進(jìn)煉焦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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