尹鴻偉

一旦卷入政治斗爭(zhēng)，便很難全身而退。曾經(jīng)集美貌、財(cái)富和權(quán)力于一身的泰國(guó)前總理英拉，正在演繹這個(gè)千古不變的定律，雖然已經(jīng)從總理寶座上卸職，但各種各樣的政治恩怨仍然襲擾不斷。

盡管是一些泰國(guó)民眾不喜歡的人，英拉在中國(guó)卻受到相當(dāng)程度的歡迎。尤其很多中國(guó)人都對(duì)泰國(guó)充滿了熱愛，除了那里的自然風(fēng)光和文化遺跡，還包括禮貌的民眾和漂亮的英拉總理。曾經(jīng)有熱情的中國(guó)游客寫道：“英拉不僅是泰國(guó)歷史上第一位女總理，更是泰國(guó)一張會(huì)走動(dòng)的國(guó)際名片，她的知名度和影響力令其他任何泰國(guó)總理都望塵莫及?！?/p>

英拉的命運(yùn)飽含了太多大起大落的“意外”，也反襯出泰國(guó)國(guó)內(nèi)政治的復(fù)雜與無奈，短期內(nèi)難以停息。更糟糕的消息是，由于涉嫌在大米收購(gòu)政策中“瀆職”，英拉還有可能在未來淪為階下囚。

平民與總理的輪回轉(zhuǎn)換

2011年7月3日，在踏足政壇僅僅一個(gè)多月后，憑借著前總理加哥哥他信的影響力，英拉奇跡般地取得大選，成為總理，也從此陷入了沒完沒了的政治斗爭(zhēng)汪洋之中。

就任總理后，雖然英拉一直很努力地工作，但始終得不到反對(duì)派的認(rèn)可，后者一直將其視為“他信勢(shì)力的代言人”，欲除之而后快。2013年12月9日，迫于反對(duì)派的街頭政治壓力，英拉宣布解散國(guó)會(huì)成為看守政府總理，但其潰勢(shì)并未到此為止。2014年5月7日，泰國(guó)憲法法院認(rèn)定英拉“濫用職權(quán)”，下令立即解除其看守政府總理職務(wù)。

不到三年的時(shí)間里，英拉便迅速經(jīng)歷了“平民”與“總理”的輪回轉(zhuǎn)換，令外界倍感神奇。但一切遠(yuǎn)沒有結(jié)束，2014年5月22日泰國(guó)再度發(fā)生軍事政變，包括英拉在內(nèi)的200多名前政府官員、政治人士、新聞從業(yè)人員和學(xué)者被軍政府傳喚，其中有人被釋放也有人被長(zhǎng)期扣留。從5月23日至5月26日，英拉在被滯留問話四天后獲釋，但被暫時(shí)禁止出境。

在泰國(guó)的現(xiàn)實(shí)體制下，英拉的遭遇似乎早已經(jīng)注定，因?yàn)閺囊婚_始就有人預(yù)言：“沒有任何政治經(jīng)驗(yàn)的英拉在總理位置上撐不了多久。”

回歸原位的英拉并沒有因此獲得寧?kù)o，除了支持者一直關(guān)心著她，反對(duì)派也一直沒有忘記她。各種人士都在用不同的方式打探英拉的狀況，很多人都想知道其下一步是什么樣的人生。

出生于泰北華人商業(yè)家庭，擁有良好教育背景的英拉當(dāng)然不會(huì)就此沉淪，她試圖表現(xiàn)得很堅(jiān)強(qiáng)。2014年6月1日，英拉在個(gè)人網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布了與兒子的合照并寫道：“在過去的一周時(shí)間里，國(guó)家發(fā)生很多變化，許多人詢問我正在做什么，我借此機(jī)會(huì)感謝大家透過網(wǎng)絡(luò)和其他渠道傳信息給我，也感謝關(guān)心及支持我的國(guó)人。”

由于這是英拉被釋放后第一次更新個(gè)人網(wǎng)頁(yè)，引起了許多人的熱情關(guān)注。而此前一天，還有泰國(guó)民眾在一個(gè)咖啡館遇到英拉并與她合影，隨后將照片傳到網(wǎng)上，顯示出英拉不會(huì)被大家輕易遺忘。

值得一提的是，軍管后的泰國(guó)政府效率比以前大大提高，但輿論認(rèn)為這種效率是在軍隊(duì)高壓下的暫時(shí)情況。除了調(diào)換大批前政府高級(jí)官員，軍政府還對(duì)多處旅游海灘、曼谷的出租車行業(yè)、摩的行業(yè)、占道經(jīng)營(yíng)等長(zhǎng)期積壓?jiǎn)栴}進(jìn)行了強(qiáng)力整頓和清理。7月初，泰國(guó)川登喜皇家大學(xué)曾經(jīng)對(duì)2091名民眾進(jìn)行問卷調(diào)查，結(jié)果顯示將近90%的民眾對(duì)軍政府“全國(guó)維持和平秩序委員會(huì)”管理國(guó)家的成果感到滿意。一名受調(diào)查者表示：“感覺國(guó)家變得平穩(wěn)，許多問題得到解決，不用擔(dān)心家人出現(xiàn)危險(xiǎn)，生活恢復(fù)正常軌道?！?/p>

“維和委員會(huì)”還在7月初發(fā)布通告，規(guī)定包括日?qǐng)?bào)、雜志、互聯(lián)網(wǎng)、無線電和電視等各種媒體，必須停止報(bào)道涉嫌誣蔑、藐視、挑撥皇室，或議論“維和委員會(huì)”的新聞，若亂評(píng)或違反命令者將被關(guān)閉或依法懲處。7月2日，軍方政變領(lǐng)袖巴育上將還對(duì)公眾強(qiáng)調(diào)，“維和委員會(huì)”沒有貪污，沒有要求獲得即便1泰銖的利益，民眾如果發(fā)現(xiàn)什么問題，可以立即報(bào)警。

對(duì)于總理職位的空缺問題，“維和委員會(huì)”在7月9日向20國(guó)駐泰武官介紹了未來改革計(jì)劃的“三大階段”：一、7月起使用臨時(shí)憲法解決國(guó)家問題；二、2014年8月至9月組建立法議會(huì)，2014年10月至2015年7月組建內(nèi)閣及改革議會(huì)，2015年7月完成正式憲法；三、2015年8月至10月實(shí)施正式憲法，在2015年底前舉行民主大選。

2014年7月22日，泰皇普密蓬簽署了《國(guó)家臨時(shí)憲法》，并賜給巴育上將予以頒行，該臨時(shí)憲法由48條內(nèi)容組成，為組建過渡政府、國(guó)家立法議會(huì)和改革議會(huì)鋪路。泰國(guó)媒體透露，60歲的巴育上將原本將于9月30日退休，但因此可能申請(qǐng)延長(zhǎng)任期，利于兼任臨時(shí)總理。

既然泰國(guó)軍方承諾早晚要還政于民選政府，那么很多人也在關(guān)心，英拉還有沒有機(jī)會(huì)東山再起呢？

“我承諾不會(huì)背棄泰國(guó)人民”

英拉黯然退出政壇，并不意味著一切政治糾纏都隨之消除，相反還有更多的麻煩等待著她。2014年7月17日，泰國(guó)反貪污委員會(huì)決定將英拉有關(guān)大米收購(gòu)項(xiàng)目的“瀆職案”移交泰國(guó)總檢察長(zhǎng)辦公室處理，表示將由該辦公室擇日對(duì)英拉提起指控。

泰國(guó)媒體報(bào)道：“如果最終罪名成立，英拉可能面臨最高10年的監(jiān)禁，以及5年禁止從政的處罰?！碧﹪?guó)反貪委發(fā)言人威差表示，英拉任總理期間推行的大米收購(gòu)項(xiàng)目，每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在貪污腐敗現(xiàn)象，不但給國(guó)家財(cái)政造成約5000億泰銖（約為965億元人民幣）的巨額經(jīng)濟(jì)損失，而且使大批稻農(nóng)不能拿到應(yīng)得的報(bào)酬。

威差稱，對(duì)全國(guó)各地的庫(kù)存大米展開調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，儲(chǔ)存大米系統(tǒng)雜亂無章，不同品種的大米被摻雜在一起，還有大量大米已經(jīng)消失無蹤；反貪委認(rèn)為英拉作為總理及國(guó)家大米協(xié)會(huì)主席，任由貪污腐敗行為發(fā)生，發(fā)現(xiàn)這一項(xiàng)目招致巨額虧損后也未及時(shí)叫停，屬瀆職行為。另外，除大米瀆職案外，還有35個(gè)與英拉有關(guān)的案件正在調(diào)查中。

眾所周知，泰國(guó)一直是東南亞乃至全球最重要的大米出口國(guó)，大米銷售不但支撐著國(guó)家財(cái)政，更養(yǎng)活著成千上萬的農(nóng)民。為了提高農(nóng)民收入，英拉政府自2011年10月起實(shí)施了“大米典當(dāng)政策”，即以高于市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)大米。其間，由于反政府力量不斷騷擾等眾多因素，導(dǎo)致英拉政府一直無法完成現(xiàn)金兌現(xiàn)，不得不打了許多“政府白條”，因此引發(fā)了許多農(nóng)民不滿，并加入到反對(duì)政府的街頭示威活動(dòng)中。endprint

從2013年起，大米收購(gòu)政策不斷被批判導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政虧空，同時(shí)滋生大量腐敗。2014年1月，泰國(guó)反貪委宣布對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查，并于5月決定對(duì)英拉提起訴訟。在英拉被憲法法院解職后反貪委繼續(xù)對(duì)大米瀆職案調(diào)查，盡管英拉此前曾多次要求增加證人人數(shù)，但其要求于7月8日被反貪委駁回。

此前，英拉已經(jīng)向軍政府的“維和委員會(huì)”提出書面申請(qǐng)，將于7月20日至8月10日攜兒子前往歐洲休假，就在軍政府批準(zhǔn)了英拉申請(qǐng)的當(dāng)天下午，反貪委卻宣布了移交指控的決議。由此，泰國(guó)媒體紛紛猜測(cè)英拉可能要借機(jī)流亡海外，以躲避官司纏身。

不過，英拉的律師納拉威公開回應(yīng)稱，英拉的休假與大米收購(gòu)案無關(guān)，英拉及其律師團(tuán)隊(duì)還將繼續(xù)努力就這一案件應(yīng)訴，“英拉不會(huì)逃往海外”。7月18日，英拉本人對(duì)反貪委的決議進(jìn)行了公開反駁，表示自己遭受了不公平對(duì)待，自己目前的身份只是個(gè)普通人，應(yīng)享有與其他泰國(guó)人同等的權(quán)利。

英拉稱，反貪委在處理有關(guān)自己的案件時(shí)，縮短了正常程序所需時(shí)間，沒有等到大米倉(cāng)儲(chǔ)核查結(jié)束就宣布結(jié)論，而且駁回自己增加證人的要求，而只選擇對(duì)給自己定罪有利的證人進(jìn)行詢問。英拉在聲明中回應(yīng)說，“去歐洲休假是早已制定好的私人計(jì)劃，我承諾不會(huì)背棄泰國(guó)人民，已經(jīng)做好休假結(jié)束后回國(guó)的準(zhǔn)備”。

路透社稱，為了解決大米過度囤積的問題，泰國(guó)軍政府計(jì)劃從2014年8月開始每月出口大米50萬至60萬噸，大約需要三年時(shí)間才能售完英拉政府大米收購(gòu)計(jì)劃囤積的1800萬噸庫(kù)存，由此泰國(guó)也即將重新超過印度，成為全球頭號(hào)大米出口國(guó)。

在有關(guān)英拉的一系列政治變故中，與泰國(guó)已經(jīng)有180年友誼歷史的美國(guó)似乎沒有太多的行動(dòng)表現(xiàn)，更多停留在口頭呼吁和威脅上，同時(shí)又是最先站出來反對(duì)軍事政變的國(guó)家之一，主要是將減少對(duì)泰國(guó)的軍事援助和合作。7月4日是美國(guó)獨(dú)立日，也是美國(guó)的國(guó)慶節(jié)，按照每年的慣例，美國(guó)駐泰國(guó)大使館都會(huì)在7月3日舉行慶祝活動(dòng)，也會(huì)邀請(qǐng)?zhí)﹪?guó)軍方高層參加。但2014年的美國(guó)國(guó)慶節(jié)慶?；顒?dòng)，美國(guó)大使館并沒有邀請(qǐng)?zhí)﹪?guó)軍方人士，泰國(guó)軍方代表也沒有到場(chǎng)參加。

與此同時(shí)，美國(guó)大使館卻高調(diào)邀請(qǐng)包括英拉在內(nèi)的前內(nèi)閣成員和為泰黨高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人參加。泰國(guó)媒體稱，“前總理英拉用‘時(shí)機(jī)不合適的理由婉拒了美方的邀請(qǐng)，美方也表示理解”。

滑稽的是，由于“臨時(shí)憲法”生效，導(dǎo)致2007年版憲法隨之失效，因此泰國(guó)反貪委頓時(shí)沒有了法律依據(jù)，不得不停止對(duì)四宗前官員涉貪污案件的調(diào)查程序。泰國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》表示，停止調(diào)查的案件中包括前總理英拉大米“瀆職案”的進(jìn)一步調(diào)查。

如被缺席定罪可能不會(huì)回國(guó)

在被憲法法院解職及軍事政變后，英拉一直居住在曼谷家中，除偶爾因私事出現(xiàn)在公眾場(chǎng)合外，極少露面。雖然處于人生的逆境中，但英拉的公開表現(xiàn)卻人情味十足。

6月7日，英拉單獨(dú)出現(xiàn)在她住處附近的“BIG C”商城購(gòu)物，引來大批民眾上前給予祝福并拍照留念，她面帶微笑捧手合十，一一拜謝大家的關(guān)心和支持。6月21日，英拉攜愛子來到住所附近的一所寺院，按照泰國(guó)的風(fēng)俗禮佛布施，為自己的47歲生日祈福，周邊民眾得到消息紛紛趕到寺廟等候，為英拉送上鮮花給她打氣加油。6月27日，英拉和丈夫一起到兒子就讀的國(guó)際學(xué)校，參加兒子獲得該學(xué)校“2014年度最優(yōu)秀科學(xué)技術(shù)學(xué)生獎(jiǎng)”的頒獎(jiǎng)典禮，并留下開心的全家福照片。7月4日，英拉和為泰黨高層領(lǐng)導(dǎo)以及前政府內(nèi)閣官員一起出席泰國(guó)前科技部長(zhǎng)披拉潘的葬禮，這是自泰國(guó)軍方發(fā)動(dòng)政治政變后他們第一次集體出現(xiàn)在公眾和媒體面前。

對(duì)于英拉向“維和委員會(huì)”提出出國(guó)休假的申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)，泰國(guó)媒體普遍認(rèn)為英拉是為了參加她哥哥、流亡海外的前總理他信將在法國(guó)舉行的生日活動(dòng)，同時(shí)兼顧帶兒子赴歐洲旅行和休假。還有泰國(guó)媒體表示，他信已經(jīng)公開宣布將于7月26日在法國(guó)舉行65歲生日的慶祝活動(dòng)，除了英拉之外，近期已經(jīng)有多位前執(zhí)政黨為泰黨成員申請(qǐng)出國(guó)為他信慶生。

英拉的出國(guó)申請(qǐng)由“維和委員會(huì)”主席、此次軍事政變的領(lǐng)袖、泰國(guó)陸軍司令巴育上將親自批準(zhǔn)。該委員會(huì)副發(fā)言人文泰在7月17日回應(yīng)外界稱，批準(zhǔn)的原因是英拉在過去一段時(shí)間內(nèi)一直配合委員會(huì)的工作，沒有任何違反規(guī)定的行為，同時(shí)巴育要求英拉詳細(xì)匯報(bào)了自己的行程安排。

關(guān)注泰國(guó)政治局勢(shì)的學(xué)者胡東認(rèn)為，通過近期發(fā)生的各種情況可以發(fā)現(xiàn)，英拉似乎已經(jīng)放棄今后繼續(xù)從政的理想，將專心于以往的家族事業(yè)，由此沒有任何理由要逃跑，她在休假結(jié)束后肯定返回泰國(guó)。

“除非發(fā)生與她哥哥他信一樣的事情，即缺席判決她有罪、必須入獄的情況下，英拉可能不會(huì)再回泰國(guó)了?！焙鷸|表示，“實(shí)踐已經(jīng)證明，英拉玩政治不行，她太菩薩心腸。但那些政治對(duì)手，包括軍方，是不會(huì)與她一樣有菩薩心腸的，對(duì)她是否會(huì)網(wǎng)開一面目前還很難說?！?/p>

不過，如果泰國(guó)法院將英拉缺席定罪，那么他信勢(shì)力將有更大的民意資本反撲；而作為英拉本人，不管今后她是否愿意，最終還是無法避免卷入政治斗爭(zhēng)當(dāng)中。

英拉的出國(guó)申請(qǐng)，也引發(fā)了泰國(guó)國(guó)內(nèi)各派政治勢(shì)力的口水戰(zhàn)。巴育上將不得不召開了緊急會(huì)議，結(jié)論是“維和委員會(huì)”仍然同意英拉出國(guó)的申請(qǐng)，但法院有權(quán)力決定英拉是否能夠出國(guó)，“將此權(quán)力交給司法機(jī)構(gòu)，用法律進(jìn)行公正的判決，以避免讓外界認(rèn)為軍方只針對(duì)英拉”。

7月24日，英拉攜帶15件行李和兒子從曼谷飛往法國(guó)巴黎，哥哥他信親自到機(jī)場(chǎng)迎接妹妹和外甥，許久不見面的兩兄妹在機(jī)場(chǎng)相擁而泣，感人的畫面迅速傳遍全世界。身在巴黎的英拉，所有信息仍然被外界積極追蹤，甚至包括她在巴黎四季酒店面帶微笑地品嘗餐后水果。

7月26日，英拉在巴黎參加了哥哥他信65歲的生日慶祝，整個(gè)活動(dòng)氣氛非常熱烈，英拉也表現(xiàn)得非常開心。當(dāng)天他信還寫下了生日祝愿卡，表示兄妹都效忠泰國(guó)皇室，他們“愛并且牽掛泰國(guó)和泰國(guó)人民，希望看到泰國(guó)人民能團(tuán)結(jié)一致”。

然后，全世界的熱心人又開始期待2014年8月10日的來臨：到了那一天，英拉究竟會(huì)在哪里出現(xiàn)呢？endprint