王軍龍

近日，不少網商小伙伴在朋友圈里感嘆：被電子商務的利好消息刷屏啦！

網絡上被采摘發(fā)布的這些信息，確實讓人振奮：

6月12日，在麗水市舉行的浙江省農村電子商務現(xiàn)場會上，浙江省副省長梁黎明指出：“學習麗水遂昌的經驗，對于政府來說，所有的借鑒，說到底還是借鑒政府的意識問題。政府意識最重要，一把手最關鍵。政府把錢用到電子商務，服務三農是最容易出成效的，花小錢，辦大事，有什么理由不去重視呢！”

麗水市副市長陳重在當天的會議上說：“電子商務，現(xiàn)在沒有稅收，不代表以后沒有稅收；不產生直接的稅收，不代表不產生間接的稅收，退一萬步講，只要能促進產業(yè)轉型，農民增收，我們都要去做！ ”

而在頭一天，位于浙江省杭州市的淳安縣，縣委書記凌志峰為淳安縣電子商務公共服務中心揭牌，走訪鼓勵網商，表示加強公共投入，推動電商發(fā)展。

網商備受關懷的同時，專家學者也對此有“由表及里”的總結。“在浙江省麗水市，每個縣里的骨干網商幾乎都有和縣領導合影。這在其他產業(yè)是很難想象的。區(qū)域電子商務的發(fā)展‘草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與‘一把手工程變成了‘同一頻道，區(qū)域電商的發(fā)展已經由經濟工作向社會工作轉變?！?上海財經大學電子商務研究所執(zhí)行所長崔麗麗博士是區(qū)域電子商務研究員，對此深有感觸。

作為一名金冠級“老網商”，薛道杰清楚地記得10年前他開始淘寶創(chuàng)業(yè)的時候，人們對他的“生意”有多么不理解，甚至家里人都說他在網絡上的生意不實在，一臉的懷疑與鄙視。而如今，絡繹不絕的政府參觀團卻讓他“受寵若驚”。

電子商務的普及應用改變了社會對電商的大眾認知，同時也滲透到黨委政府的社會經濟發(fā)展主流工作中。浙江省去年率先提出“電商換市”工程，并對電子商務“提高經濟運行效率、指導生產作業(yè)、加快誠信體制建設三個方面的意義‘拔高凸顯”。而以浙江省麗水市農村電子商務為主要模型的農村電子商務建設工作，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農村建設、社會文明共享、青年就業(yè)、農業(yè)增效等方面也體現(xiàn)出的社會促進成效。電子商務是經濟活動的表層現(xiàn)象體現(xiàn)，背后是互聯(lián)網對生產生活底層基礎架構、行為習慣、政務工作等整體潛移默化。

某位政府官員坦言，互聯(lián)網與電子商務等快速發(fā)展，對公職人員傳統(tǒng)行政工作確實造成了很大的挑戰(zhàn)與不適應性。麗水市委主要領導在聽取電子商務專題匯報會議上，就多次給出特別時段讓電商工作人員在淘寶網導購給處級以上領導干部體驗，讓領導干部“觸電”。目前麗水市的農村電子商務工作就形成了商務、團委、農業(yè)、供銷、農辦、工商等各關聯(lián)部門主動實施，各有側重而又齊頭并進局面。

崔麗麗對于區(qū)域電子商務服務體系觀察調研認為“政企互動、上下聯(lián)動、公共推動”已經成為區(qū)域電商前期發(fā)展的有效解決方案之一，目前電子商務的推動發(fā)展有著政府及市場的雙重需求和共同發(fā)力。也證明社會各界對于電子商務發(fā)展有了更清晰的認識，引導形成真正的產業(yè)及社會革新。如浙江訊唯網絡發(fā)展有限公司是浙江省電子商務服務十強企業(yè)，從事特殊的電商服務業(yè)態(tài)——區(qū)域電子商務公共服務建設推動，電商業(yè)務短短兩年運營的項目有麗水市農村電子商務服務中心、淳安縣千島湖電子商務公共服務中心、淘寶網“特色中國·麗水館”、淘寶大學麗水青年培訓中心、甘肅省隴南市電商公共服務體系、江西省新余市農村電子商務體系、河南省登封市電商公共服務體系等。

市場的問題要還給市場，社會的問題則必須有政府的介入。在區(qū)域電子商務的發(fā)展路徑中，面對新形式的經濟業(yè)態(tài)與模式，政府思維變了，方法與辦法即日益開闊。

走進甘肅省隴南市，你會錯以為到了沿海電商發(fā)達城市，因為在道路兩旁有很多宣傳電子商務的標語：“電子商務把空間上的萬水千山，變?yōu)榫W絡里的近在咫尺”等等。隴南市委書記孫雪濤6月初與淘寶網特色中國小二溝通時表示，西部地區(qū)已經把電子商務作為實現(xiàn)經濟彎道超車、農業(yè)增效的主要工作抓手，今年到目前為止全市新開設網店3000余家。孫雪濤打開手機，還有縣區(qū)網店開設情況的日報，里面包含了開店數(shù)量、銷售單量、培訓人數(shù)等。隴南市還有一名利用新浪微博賣核桃的名人“核桃書記”，這位有著20多萬粉絲的大V是成縣縣委書記李祥。目前隴南市政府還建設有政務新浪微博矩陣，3000多個實名認證的微博為當?shù)剞r產品電商吆喝，形成微博推廣、淘寶交易、粉絲粘著的特色電商模型。

5月下旬，山東省商務廳舉辦的農村電子商務推進會上，曹縣大集鄉(xiāng)黨委書記蘇永忠的發(fā)言樸實新穎，他說：“電子商務解決了農村很多問題，比如自從有了淘寶村，婆媳關系都不緊張了！為啥？因為兒媳婦要看網店，要麻煩婆婆帶孩子和打包，都有了自我實現(xiàn)感。”

浙江省對于電子商務體系的建設一直處于領先，日前浙江省商務廳、浙江省財政廳專門下發(fā)《關于建設全省電子商務服務體系的通知》，按照“資源整合、體系健全、功能完善、服務規(guī)范”的思路，堅持政府推動和市場運作有機結合、公共服務和特色服務融合互動、豐富內容和提升品牌同步推進，建設電子商務服務體系。爭取到2017年，建成1個省級綜合平臺、11個市級和61個縣（市，含一級財政的區(qū)）級電子商務公共服務中心、1000個電子商務服務聯(lián)絡點，基本形成主體多元、服務規(guī)范、高效有序的電子商務綜合服務體系，為全省企業(yè)提供全流程、一站式、低成本的電子商務服務。

政府的介入也已經產生良好的電商新模型，不斷開設的各個平臺“特色館”就是典型的“區(qū)域電商政企互動”。中國社會科學院信息化研究中心主任汪向東日前在關于“地方館現(xiàn)象”的演講中說：“平臺借力地方，保證農產品的質量和安全的機制創(chuàng)新。提高網絡交易誠信水平，保障農產品質量和安全，平臺當然有責任，但只靠平臺是辦不到的，也是不公平的。這是全社會的任務，地方政府責無旁貸。”

區(qū)域電子商務快速健康發(fā)展是政府、網商、供應商、平臺、消費者相互參與的一場轟轟烈烈“五角戀愛”，政府這位“家長”由經濟工作向社會工作轉變，將是電子商務發(fā)展新一段“蜜月期”的開始！

業(yè)內專家認為，區(qū)域電商工作從經濟工作向社會工作轉變中，政府快速厘定公共服務外包實施與市場活力并存的關系，需要重新“站位、服務”，設計有效載體。

（作者系浙江省麗水市農村電子商務服務中心主任）endprint