隨著2013年年底中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議的召開(kāi),以及2014年全國(guó)“兩會(huì)”政府工作報(bào)告中的闡述及《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的出臺(tái),“京津冀一體化”問(wèn)題受到了輿論前所未有的關(guān)注。綜合各路媒體的報(bào)道,“京津冀一體化”目前的關(guān)注點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面:定位問(wèn)題,交通問(wèn)題,環(huán)境問(wèn)題
北京日?qǐng)?bào):
京津冀一體化需要頂層設(shè)計(jì)
京津冀協(xié)同發(fā)展前景廣闊、任務(wù)艱巨。要解決好京津冀協(xié)同發(fā)展的問(wèn)題,必須要打破“一畝三分地”的施政理念。對(duì)京津冀三地來(lái)說(shuō),要把各自的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),把各種問(wèn)題治理好,就必須要處理好國(guó)家戰(zhàn)略要求和自身發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題,在服務(wù)國(guó)家大局中提高發(fā)展水平。各地都要把視野放寬、把尺度放大,不囿于局部利益,不計(jì)較一時(shí)得失,從地理位置、環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及交通狀況等各個(gè)因素出發(fā)展開(kāi)頂層設(shè)計(jì),在頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下共同合作,真正達(dá)到一加一大于二、一加二大于三的效果。
大公網(wǎng):
京津冀一體化的“三國(guó)殺”
通過(guò)觀察京津冀三地的反應(yīng),三地領(lǐng)導(dǎo)各有側(cè)重和判斷。河北重在“承”,天津重在“協(xié)”,而北京則主推“散”。在三地之中,河北則是動(dòng)作最為積極的。雖然是北京疏散出來(lái)的產(chǎn)業(yè),但是于“洼地”河北而言,這些都是較為難得的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇?!俺小本桶ㄗ尯颖比丝谠诒镜赝瓿沙擎?zhèn)化,而不是在異地 。所以,河北首先要破解的就是占據(jù)北京外來(lái)人口兩成的數(shù)十萬(wàn)河北人如何回到河北的問(wèn)題。今年河北省政府工作報(bào)告明確提出"不以GDP論英雄"。雖然天津和北京同為直轄市,但是由于毗鄰北京,天津直轄市的效用相對(duì)弱化。因而“協(xié)”才會(huì)成為天津的關(guān)鍵詞。通過(guò)“協(xié)”理順關(guān)系,達(dá)到均勢(shì),以此來(lái)解決天津的城市影響力問(wèn)題。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》:
大城市不能再讓車(chē)優(yōu)先于人
既然中國(guó)將未來(lái)主要的城市形態(tài)定位為城市群,那么城市群比單個(gè)城市更需要從整體進(jìn)行設(shè)計(jì),擺脫各自為政,甚至互相抵制的局面。這不但需要在城市群各城市的交通發(fā)展中貫徹集約發(fā)展,公交優(yōu)先的理念,也同樣要應(yīng)用在城市群內(nèi)部城際交通的建設(shè)中。城市群內(nèi)需要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局一體化,按照區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)分工和空間布局,打破行政界限,利用交通系統(tǒng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集群建設(shè)。千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》為中國(guó)未來(lái)的城鎮(zhèn)化奠定了基調(diào),避免美國(guó)式以車(chē)為核心的城市病,實(shí)現(xiàn)“以人為本”的城鎮(zhèn)化是其核心要求。
新京報(bào):
舍“小私”,實(shí)“大公”
京津冀一體化的“大公”應(yīng)是,既符合本地民眾的利益,又符合其他兩地民眾的利益。這就需要,京津冀一體化契合三地民眾的利益共識(shí),并以此出發(fā),清理和改進(jìn)現(xiàn)行的地方公共政策。而“小私”,則應(yīng)該被界定為有違社會(huì)公平和法治的不當(dāng)利益。以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)槔?,北京和天津都擁有若干?guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)新區(qū)、綜合改革試驗(yàn)區(qū),而河北享受的政策優(yōu)待相對(duì)較少。這固然讓兩地民眾受益,但也帶來(lái)了環(huán)境、人口、擁堵等諸多大城市病,這樣的“小私”是否應(yīng)該放棄?河北近年來(lái)鋼鐵等重工業(yè)迅猛發(fā)展,一些地方政府片面追求GDP和稅收、就業(yè)數(shù)據(jù)增長(zhǎng),而令環(huán)境底線失守。這樣的“小私”是否值得留戀?京津冀一體化如能構(gòu)建三地一體化、均等化的公共服務(wù)體系,以及統(tǒng)一、公平、自由、開(kāi)放的法治環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,理論上就不存在各種“小私”,而能兼顧各地民眾的利益,真正實(shí)現(xiàn)“大公”。
新華網(wǎng):
心急吃不了熱豆腐
回顧歷史,我們就明白:任何重大戰(zhàn)略的成功,決策者、實(shí)施者、參與者都不能心急,要循序漸進(jìn),一步一個(gè)腳印地向前走。京津冀一體化的當(dāng)務(wù)之急是政策制定者認(rèn)真做好調(diào)研,注重頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)前,無(wú)論是房?jī)r(jià)的“漲聲四起”,還是京企的外遷,小道消息滿天飛,危害極大。從這一角度來(lái)說(shuō),政府決策部門(mén)也要積極做好權(quán)威發(fā)布工作,對(duì)社會(huì)和公眾及時(shí)作出有關(guān)解釋和說(shuō)明,這是基本的要求,也是應(yīng)有的態(tài)度。心急吃不了熱豆腐,這是人盡皆知的老道理。國(guó)家重大戰(zhàn)略的推進(jìn),也應(yīng)遵此理。如果硬吃“熱豆腐”,只會(huì)燙傷自己的嘴。
(王澤紅編輯整理)endprint