史莉

在信息網(wǎng)絡(luò)化新形勢下，如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作，既是一個理論問題，更是一個亟待解決的現(xiàn)實問題。近年來，潁東區(qū)委高度重視黨員教育，緊密結(jié)合黨員思想、工作和生活實際，與時俱進(jìn)，積極創(chuàng)新教育方式方法，走出了一條“由點到面、由內(nèi)到外、由單一到綜合”的黨員教育之路。

一、主要做法

（一）由點到面，精做“農(nóng)民網(wǎng)吧”，聯(lián)成區(qū)鎮(zhèn)村三級網(wǎng)絡(luò)。 2004年，阜陽市委組織部在潁東區(qū)率先進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)化黨員教育工作試點。通過資源整合，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為依托，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，配備電腦、投影儀等設(shè)備，建立了適應(yīng)農(nóng)村黨員教育的網(wǎng)絡(luò)平臺，極大地方便了農(nóng)村黨員群眾學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和科技文化，群眾喜稱為“農(nóng)民網(wǎng)吧”。新華社對此向全球發(fā)了通稿，中央電視臺新聞聯(lián)播、中央人民廣播電臺新聞與報紙摘要、安徽新聞觀察等國內(nèi)外17家新聞媒體進(jìn)行了報道?；幢薄⑿?、山東、內(nèi)蒙古等地來我區(qū)參觀學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育“農(nóng)民網(wǎng)吧”工作，拉開了阜陽市運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的序幕，受到了中組部的肯定。截至目前，全區(qū)共建成遠(yuǎn)程教育終端站點267個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道站點12個，村級站點121個，機(jī)關(guān)站點76個，種養(yǎng)殖示范戶57個，非公有制企業(yè)10個，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò)。在宣傳黨的方針政策、培訓(xùn)農(nóng)村實用技術(shù)、服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、拓寬群眾致富門路等方面發(fā)揮了積極的作用，受到了廣大農(nóng)村黨員群眾的普遍歡迎。

（二）由內(nèi)到外，建立“新生活廣場”，開放現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。牢牢把握網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)基層黨建工作這一立足點，探索建立了致富路社區(qū)和橫山村兩個遠(yuǎn)教新生活文化廣場，實現(xiàn)了閉門教育向開門教育、黨員干部教育向全民教育、固定式教育向菜單式教育的轉(zhuǎn)變，較好地推進(jìn)了遠(yuǎn)教工作開展。一是由“室內(nèi)”到“室外”，提升遠(yuǎn)教影響力。“遠(yuǎn)教文化廣場”把遠(yuǎn)程教育從室內(nèi)延伸到室外，以廣大農(nóng)村黨員群眾喜聞樂見的形式來增加遠(yuǎn)程教育的吸引力和實效性，擴(kuò)大了遠(yuǎn)程教育的受益面，提高了社會影響力，受到群眾的廣泛歡迎。二是聘請專人管理，注重播放常態(tài)化。立足村情實際，聘請了一名熱愛公益事業(yè)的老黨員來負(fù)責(zé)這項工作，管理員每天晚上播放前便將第二天的播放計劃、電教片主要內(nèi)容等，以預(yù)告的形式提前粘貼在公開欄上，促進(jìn)了播放的常態(tài)化運(yùn)行。三是精選播放內(nèi)容，注重群眾需求。在播放內(nèi)容上，村遠(yuǎn)程教育管理員根據(jù)播放期間的嘮家常、設(shè)置留言簿等方式征求黨員群眾意見和建議，不斷更新播放內(nèi)容，從政策法規(guī)到婚姻家庭，從致富知識到醫(yī)療保健，滿足了不同層次、不同類型黨員群眾的需要，收到了分類施教的效果。

（三）由單一到綜合，建立黨建綜合平臺，變管理為服務(wù)。為進(jìn)一步做好新形勢下黨員教育工作，豐富黨員教育手段，潁東區(qū)委組織部積極與中國聯(lián)通合作，開通黨員教育3G手機(jī)信息平臺，通過綜合性的OA辦公軟件將各種資料文件信息通過3G網(wǎng)絡(luò)無縫銜接起來建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了全區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育學(xué)用活動統(tǒng)一組織、集中管理，管理員之間互相學(xué)習(xí)，站點情況及時反饋的區(qū)、鎮(zhèn)、村三位一體的動態(tài)管理模式。一是以3G手機(jī)為平臺，黨員干部只要點擊安裝在手機(jī)上的“黨教手機(jī)教育平臺”軟件，就可根據(jù)節(jié)目指南選擇自己喜歡的節(jié)目，有效克服了黨員教育時間、場地的限制，提高了學(xué)習(xí)自主性。登錄系統(tǒng)后，不僅可以隨時隨地瀏覽、學(xué)習(xí)圖文并茂的黨員教育資料，而且可以在線收看黨員教育視頻，突破了傳統(tǒng)手機(jī)平臺只能接受文字信息的局限。 二是實現(xiàn)了站點信息及時反饋。區(qū)遠(yuǎn)教辦可以隨時了解村級管理員的位置信息，實現(xiàn)網(wǎng)上簽到；系統(tǒng)可隨機(jī)抽查站點，確保學(xué)習(xí)的真實性；各鎮(zhèn)級管理員監(jiān)測到站點未參加學(xué)習(xí)后，可通過網(wǎng)內(nèi)撥號臺直接聯(lián)系村級遠(yuǎn)教管理員，及時調(diào)度學(xué)習(xí)情況。三是與林業(yè)局、商務(wù)局等部門協(xié)調(diào)，利用3G手機(jī)平臺為基層站點免費(fèi)發(fā)送商務(wù)信息。遠(yuǎn)教中心及時將各種農(nóng)產(chǎn)品信息公告、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、科技節(jié)目預(yù)告等通過后臺進(jìn)行發(fā)布，黨員干部群眾可隨時點播收看；基層管理員接收到信息后，通過村級廣播、村情公開欄等向群眾及時傳達(dá)，幫助群眾科學(xué)種植、規(guī)避市場風(fēng)險，增強(qiáng)了群眾致富的能力。

二、存在問題

（一）思想認(rèn)識不到位，工作流于形式。在實際工作中，部分黨員干部對這項工作不夠重視，黨員群眾對此項工作茫然和陌生。有的黨員干部認(rèn)為這項工作是一種形式主義，沒有實際作用；有的認(rèn)為電腦等設(shè)備在農(nóng)村還不普及，不符合農(nóng)村實際；有的甚至還擔(dān)心帶來網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響。

（二）終端站點利用率不高，重建輕用。一些地方對培訓(xùn)內(nèi)容沒有經(jīng)過精心準(zhǔn)備，有的僅僅把黨員教育作為政治理論學(xué)習(xí)的工具，沒有把它作為致富的載體，導(dǎo)致黨員干部和農(nóng)民群眾提不起興趣觀看；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨員教育工作的宣傳力度不夠，一些基層黨組織和農(nóng)村黨員干部群眾對開展黨員教育工作的重大意義、重要作用不太了解，存在被動學(xué)習(xí)的思想，參學(xué)積極性不高，甚至出現(xiàn)了“零點擊”站點和設(shè)備閑置等情況；組織集中收看有一定的難度，隨著外出務(wù)工人員的增多，平時留守在家的多是老人和小孩，給集中收看帶來了一定的困難，“有人教，沒人學(xué)”的現(xiàn)象在一定程度上存在。

（三）站點管理不到位，設(shè)備維護(hù)管理難。站點技術(shù)管理人員穩(wěn)定難。在現(xiàn)任村干部當(dāng)中，一般素質(zhì)相對較低，多數(shù)干部不會操作電腦。組織培訓(xùn)難。許多干部反映現(xiàn)在組織一次黨員干部和群眾開個會、搞個培訓(xùn)，人員組織和時間就是個難題，一般情況下都難以集中，不是你外出，就是他下田。設(shè)備維護(hù)保管難。當(dāng)前的農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)力量薄弱，加之電器設(shè)備對防潮、防水、防磁、防震的要求較高，在設(shè)備的保養(yǎng)、使用、操作、管理等方面如果不規(guī)范，容易人為造成遠(yuǎn)教設(shè)備的老化和損傷，縮短設(shè)備的使用壽命，影響設(shè)備作用的發(fā)揮。

三、下步對策

（一）營造黨員教育工作氛圍，把黨員教育工作落到實處。把營造黨員教育工作氛圍作為擴(kuò)大農(nóng)村黨員教育工作影響力、提升黨員教育作用的重要手段來抓，大力宣傳黨員教育工作，使黨員教育工作家喻戶曉，深入人心。一是通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等新聞媒體，加強(qiáng)輿論宣傳，營造濃厚氛圍。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題召開黨員教育宣傳工作會議，采取張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳單等形式，宣傳黨員教育的特點和作用。三是在終端接收站點懸掛橫幅，充分利用廣播、墻報等方式大規(guī)模宣傳黨員教育基本知識，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部群眾積極參與，不斷激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。

（二）加強(qiáng)管理員隊伍建設(shè)，提高黨員教育工作管理水平。一是注重從電教愛好者、大學(xué)生村官、入黨積極分子等人員中挑選一批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練的干部，擔(dān)任各站點技術(shù)管理人員，并配備一名后備遠(yuǎn)教技術(shù)管理人員，確保遠(yuǎn)程教育工作的有序開展。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)。上級組織部門和電信部門溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電信部門人員的配備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使業(yè)務(wù)人員能夠獨(dú)立承擔(dān)遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理維護(hù)工作。三是建立管理人員激勵約束機(jī)制，從生活上關(guān)心、精神上鼓勵、工作上照顧，提高工作的主動性和積極性。

（三）摸清家底建章立制，確保遠(yuǎn)教站點運(yùn)行通暢。聯(lián)合電信部門對全區(qū)共267個終端站點逐一進(jìn)行摸排檢查，通過現(xiàn)場查看、溝通、開機(jī)測試等方式，對全區(qū)各遠(yuǎn)教終端站點進(jìn)行實地檢查，逐一驗收評估。同時，建立快捷報修制度，及時排除故障。對遠(yuǎn)教終端站點進(jìn)行逐一摸排檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要梳理故障原因，協(xié)調(diào)電信等相關(guān)部門現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場解決問題；對于不能現(xiàn)場解決的，要求限時整改。同時，制作潁東區(qū)遠(yuǎn)程教育站點故障維修登記表，建立故障維修長效機(jī)制，為提高站點開機(jī)率打下堅實的基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化學(xué)用，抓出成效，確保黨員教育學(xué)以致用。著力抓好學(xué)用轉(zhuǎn)化，以“學(xué)出效果、用出效益”為目標(biāo)，積極探索創(chuàng)新“站點+實訓(xùn)基地”等模式，延伸遠(yuǎn)教課堂，將所學(xué)知識運(yùn)用到實踐中去，解決學(xué)用脫節(jié)問題。一是強(qiáng)化教學(xué)形式的科學(xué)性。認(rèn)真抓好集中學(xué)習(xí)，把黨的方針政策、重要時事政治、政策法規(guī)等課程作為重點向黨員群眾進(jìn)行宣傳。同時，根據(jù)黨員群眾的自身素質(zhì)、從業(yè)特點和學(xué)習(xí)需求，通過開展主題學(xué)習(xí)活動、專家輔導(dǎo)、典型示范等多種方式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。二是強(qiáng)化學(xué)用督查長期性。定期、不定期對站點開展學(xué)用活動情況進(jìn)行督查，通過查看播放場所整潔情況、播放設(shè)備完好情況、管理員播放熟練程度、教學(xué)活動記錄、群眾滿意程度等，不斷提高站點的實際使用率。三是開展遠(yuǎn)教學(xué)用實踐示范基地創(chuàng)建活動，著力引導(dǎo)農(nóng)民群眾圍繞市場需求，真正把在遠(yuǎn)程教育中學(xué)到的先進(jìn)適用技術(shù)和創(chuàng)富方法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益。近年來，潁東區(qū)已建立了西蘭花、草莓種植等遠(yuǎn)教基地，明顯增加了群眾的收入。endprint