龔敏輝

(廣州城北電力工程有限公司，廣東廣州510800)

0 引言

由于配電網線路施工復雜、任務重、風險因素多等特點，因而現場施工人員傷亡與電氣設備事故時有發(fā)生。盡管現階段的電力施工現場安全生產管理已形成了較為科學與系統(tǒng)的管理脈絡，但由于部分施工人員安全責任意識淡漠，違章施工現象仍屢禁不止，從而給電力施工現場的安全生產管理帶來了困難［1］。電力施工作業(yè)本來就是一個動態(tài)變化的過程，倘若缺乏持續(xù)動態(tài)性的管理系統(tǒng)，就將導致違章施工無從查起，無形中助長了施工人員的僥幸心理。電力企業(yè)應從配電網施工現場的安全管理事故中找尋問題癥結，并在實踐中進行管理措施的創(chuàng)新，以解決現有的管理難題。筆者經實踐發(fā)現，在配電網的施工現場實行電子化管理是可行的。

1 電子化管理應用于配電網施工現場的可操作性

1.1 電子化管理內涵

配電網施工現場的電子化管理簡言之就是借助各類電子影像設備，采用現代化的信息科技管理技術，將相對隱蔽的施工作業(yè)公開化、透明化、階段化，針對重要項目的施工作業(yè)現場開展移動式視頻動態(tài)監(jiān)控，并可將視頻影像記錄進行存檔。電子化管理實現了主動性監(jiān)控，可起到明顯的警示作用，從而有效降低施工過程中的違章操作，填補了傳統(tǒng)安全監(jiān)控模式的空白，具有全面、真實、實時等特征，不失為一種有效的安全生產輔助管理手段。

1.2 電子化管理的可操作性

隨著數字高清晰度顯示器件技術與計算機等產業(yè)的發(fā)展，各類電子產品正加速向數字化方向邁進，電子產品與通信、計算機技術日益緊密地結合，功能更為齊全，適用面也更為廣闊。目前，多數企業(yè)均配備有電腦、相機等電子設備，單位無需耗費大量資金作為投入，這為電力企業(yè)實施電子化管理提供了良好的物質基礎，可行性較高。實施電子化管理后，只要合理調配現場工作人員，有效利用現場人員進行影像實時監(jiān)控，對現場施工無任何干擾，大大節(jié)約了人力、物力的投入。電子化管理的可操作性可分為以下幾個方面:①電力施工現場安裝電子化管理系統(tǒng)后，可對施工人員起到一定的警示作用。因其全過程實時監(jiān)控使得施工人員自覺地提高了操作警覺性，可使違章事故大幅降低，有效提高了工程質量合格率與工程施工質量驗收合格率［2］。②安全管理人員可隨時抽調出存檔的施工監(jiān)控影像，核查施工過程中有無違章作業(yè)，具有明顯的事后監(jiān)督效能。③傳統(tǒng)的施工現場安全管理由于受安全管理人員個人因素的制約，使得現場安全管理難以實現全程監(jiān)管，導致安全隱患的監(jiān)察遺漏。而電子化管理則很好地解決了傳統(tǒng)管理模式中只有安全管理人員在場才能進行安全監(jiān)督的局限，這在一定程度上節(jié)省了現場安全監(jiān)管人力資源的投入。④存檔的影像資料可作為監(jiān)察施工人員作業(yè)規(guī)范性的依據，便于為企業(yè)日后的職業(yè)技能培訓提供依據。

2 配電網施工現場電子化安全管理的實施

配電網作業(yè)現場的電子化安全管理是一項復雜而系統(tǒng)的工程，涉及的層面較多，只有合理的調配與緊湊的安排，才能保證電子化管理系統(tǒng)在配電網的施工現場充分發(fā)揮其效應。具體如圖1 所示:

圖1 電子化安全管理的實施分類圖

2.1 現場勘察的電子化安全管理

現場勘察是電力施工前對施工現場的危險因子進行預先勘測的重要手段。筆者通過對以往的電力施工事故分析得出，施工前未對施工現場進行勘察為誘發(fā)事故的關鍵因素。現場勘查階段僅需為專業(yè)的勘察人員配備一臺照相機即可完成，但必須保證照片內容與勘察現場的一致性?，F場勘察的工作范圍包括查探現場作業(yè)時需停電的區(qū)域、保留帶電的位置、作業(yè)現場的真實條件、其他危險點等。參與現場勘查的人員必須具備相關專業(yè)知識，不可胡亂充數，在確定現場保留帶電位置與停電區(qū)域后，以照相機記錄當地原始狀態(tài)，據實拍取停電區(qū)域起點與終點的情況，保留帶電位置的環(huán)境，使施工人員對于重點區(qū)域形成直觀的印象?，F場勘查中的危險點辨識應按《國家電網公司電力安全工作規(guī)程》標準執(zhí)行，以照片形式記錄危險點。針對安全距離等無法直接以照片呈現的危險點可使用攝像記錄，危險點的記錄將對后續(xù)開具工作票、編制作業(yè)方案提供參考依據。

2.2 施工準備的電子化安全管理

施工作業(yè)前的準備不充分也可誘發(fā)事故發(fā)生。該階段的電子化管理主要涉及施工用具、材料的準備與施工作業(yè)工序與工藝流程的編制，以照片的形式記錄施工方案的編制情形與施工用具的準備情況。

2.3 施工前“二交一查”的電子化安全管理

“二交一查”環(huán)節(jié)中的“二交”指交待安全措施與工作任務;“一查”指檢查施工工具的配備是否合格，該環(huán)節(jié)可使用攝像機或錄音筆來對施工現場各人員的情況進行錄音或錄像，檢查電力施工行為中對于“二交一查”的落實執(zhí)行情況。

2.4 現場施工許可的電子化安全管理

一般以錄音的方式來對現場施工許可進行管理，重點督查施工許可指令是否合乎規(guī)范，如調控中心工作許可人向專區(qū)停送電聯(lián)系人發(fā)送許可工作指令后，調控中心應有錄音記錄;專區(qū)當值人員向線路施工現場作業(yè)人員發(fā)布許可指令時應進行電話錄音;若停電線路的許可指令需多個部門配合發(fā)布時，由主要停送電聯(lián)系人以錄音的形式記錄各個單位停送電聯(lián)系人的匯報情況，再由主要停送電聯(lián)系人向施工方的負責人發(fā)布許可指令，此時施工方的負責人需進行錄音。工作終結后，由停送電聯(lián)系人及時向工作許可人親自匯報或電話匯報，按規(guī)定辦理終結手續(xù)。

2.5 落實現場施工安全技術的電子化安全管理

落實施工安全技術可防止作業(yè)人員觸電，需要以錄像或照片的形式來對停電、驗電、掛接地線、懸掛標示牌、裝設圍欄等安全技術環(huán)節(jié)進行記錄，確保施工安全技術規(guī)范落實到位。

2.6 施工過程中的電子化安全管理

該階段的主要工作為核查作業(yè)人員在操作過程中有無按照電力建設標準化作業(yè)安全措施卡執(zhí)行，可在電腦上按步驟對標準化作業(yè)安全措施卡執(zhí)行情況打“√”、簽字，在執(zhí)行下一工序時，必須對以上工序的完成情況進行確認，每完成一道工序時應做好實時記錄。在進行桿塔作業(yè)、放置或更換導線等重大施工項目時，建議以照片或錄像的形式進行記錄，每完成一步工序還應與標準卡上的時間進行核對，保證施工流程的嚴謹性［3］。

2.7 施工終結的電子化管理

該階段主要確認施工完結之時，絕緣子串、桿塔、導線等設備上有否遺留作業(yè)材料或器具。由負責人在檢查施工地段時，對目標地的情況進行拍照記錄。待接地線移除后，需對所用到的接地線、保安線進行清點并拍照。

2.8 電子文件歸檔管理

不同的施工項目應建立對應的文件夾，將施工過程中的所有音頻與影像記錄進行存檔，并歸入對應的施工項目文件夾內，以便于日后的抽調與查證。

3 結語

近年來，電力生產正步入持續(xù)健康的發(fā)展軌道，但無數電力安全生產的事故警示著我們，現階段的電力安全施工管理措施仍有不足，電力安全生產管理應與社會發(fā)展形勢相適應，堅持管理手段的創(chuàng)新，建立現代化的電力施工現場管理體系。本文就電子化管理在配電網施工現場安全管理中的應用進行了分析，證實電子化管理確為一種使用效益較高的施工安全輔助監(jiān)管系統(tǒng)，具有較高的推廣價值。

［1］韓軍林.配電網施工現場安全管理問題的探討［J］. 陜西電力，2009，11(6):78 －80.

［2］金莉. 配電網施工安全管理存在的問題與措施［J］. 科技與企業(yè)，2012，22(8):56 －59.

［3］王剛，張勇征. 配網施工現場安全電子化管理的探討［J］. 中國電力教育，2011，36(12):124 －126.