龔敏輝
(廣州城北電力工程有限公司,廣東廣州510800)
由于配電網(wǎng)線路施工復(fù)雜、任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)因素多等特點(diǎn),因而現(xiàn)場(chǎng)施工人員傷亡與電氣設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生。盡管現(xiàn)階段的電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理已形成了較為科學(xué)與系統(tǒng)的管理脈絡(luò),但由于部分施工人員安全責(zé)任意識(shí)淡漠,違章施工現(xiàn)象仍屢禁不止,從而給電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了困難[1]。電力施工作業(yè)本來(lái)就是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程,倘若缺乏持續(xù)動(dòng)態(tài)性的管理系統(tǒng),就將導(dǎo)致違章施工無(wú)從查起,無(wú)形中助長(zhǎng)了施工人員的僥幸心理。電力企業(yè)應(yīng)從配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理事故中找尋問(wèn)題癥結(jié),并在實(shí)踐中進(jìn)行管理措施的創(chuàng)新,以解決現(xiàn)有的管理難題。筆者經(jīng)實(shí)踐發(fā)現(xiàn),在配電網(wǎng)的施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行電子化管理是可行的。
配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的電子化管理簡(jiǎn)言之就是借助各類電子影像設(shè)備,采用現(xiàn)代化的信息科技管理技術(shù),將相對(duì)隱蔽的施工作業(yè)公開(kāi)化、透明化、階段化,針對(duì)重要項(xiàng)目的施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展移動(dòng)式視頻動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并可將視頻影像記錄進(jìn)行存檔。電子化管理實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)性監(jiān)控,可起到明顯的警示作用,從而有效降低施工過(guò)程中的違章操作,填補(bǔ)了傳統(tǒng)安全監(jiān)控模式的空白,具有全面、真實(shí)、實(shí)時(shí)等特征,不失為一種有效的安全生產(chǎn)輔助管理手段。
隨著數(shù)字高清晰度顯示器件技術(shù)與計(jì)算機(jī)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各類電子產(chǎn)品正加速向數(shù)字化方向邁進(jìn),電子產(chǎn)品與通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)日益緊密地結(jié)合,功能更為齊全,適用面也更為廣闊。目前,多數(shù)企業(yè)均配備有電腦、相機(jī)等電子設(shè)備,單位無(wú)需耗費(fèi)大量資金作為投入,這為電力企業(yè)實(shí)施電子化管理提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ),可行性較高。實(shí)施電子化管理后,只要合理調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)工作人員,有效利用現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行影像實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工無(wú)任何干擾,大大節(jié)約了人力、物力的投入。電子化管理的可操作性可分為以下幾個(gè)方面:①電力施工現(xiàn)場(chǎng)安裝電子化管理系統(tǒng)后,可對(duì)施工人員起到一定的警示作用。因其全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控使得施工人員自覺(jué)地提高了操作警覺(jué)性,可使違章事故大幅降低,有效提高了工程質(zhì)量合格率與工程施工質(zhì)量驗(yàn)收合格率[2]。②安全管理人員可隨時(shí)抽調(diào)出存檔的施工監(jiān)控影像,核查施工過(guò)程中有無(wú)違章作業(yè),具有明顯的事后監(jiān)督效能。③傳統(tǒng)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理由于受安全管理人員個(gè)人因素的制約,使得現(xiàn)場(chǎng)安全管理難以實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管,導(dǎo)致安全隱患的監(jiān)察遺漏。而電子化管理則很好地解決了傳統(tǒng)管理模式中只有安全管理人員在場(chǎng)才能進(jìn)行安全監(jiān)督的局限,這在一定程度上節(jié)省了現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人力資源的投入。④存檔的影像資料可作為監(jiān)察施工人員作業(yè)規(guī)范性的依據(jù),便于為企業(yè)日后的職業(yè)技能培訓(xùn)提供依據(jù)。
配電網(wǎng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的電子化安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程,涉及的層面較多,只有合理的調(diào)配與緊湊的安排,才能保證電子化管理系統(tǒng)在配電網(wǎng)的施工現(xiàn)場(chǎng)充分發(fā)揮其效應(yīng)。具體如圖1 所示:
圖1 電子化安全管理的實(shí)施分類圖
現(xiàn)場(chǎng)勘察是電力施工前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因子進(jìn)行預(yù)先勘測(cè)的重要手段。筆者通過(guò)對(duì)以往的電力施工事故分析得出,施工前未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察為誘發(fā)事故的關(guān)鍵因素?,F(xiàn)場(chǎng)勘查階段僅需為專業(yè)的勘察人員配備一臺(tái)照相機(jī)即可完成,但必須保證照片內(nèi)容與勘察現(xiàn)場(chǎng)的一致性?,F(xiàn)場(chǎng)勘察的工作范圍包括查探現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)需停電的區(qū)域、保留帶電的位置、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)條件、其他危險(xiǎn)點(diǎn)等。參與現(xiàn)場(chǎng)勘查的人員必須具備相關(guān)專業(yè)知識(shí),不可胡亂充數(shù),在確定現(xiàn)場(chǎng)保留帶電位置與停電區(qū)域后,以照相機(jī)記錄當(dāng)?shù)卦紶顟B(tài),據(jù)實(shí)拍取停電區(qū)域起點(diǎn)與終點(diǎn)的情況,保留帶電位置的環(huán)境,使施工人員對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域形成直觀的印象?,F(xiàn)場(chǎng)勘查中的危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)應(yīng)按《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以照片形式記錄危險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)安全距離等無(wú)法直接以照片呈現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)可使用攝像記錄,危險(xiǎn)點(diǎn)的記錄將對(duì)后續(xù)開(kāi)具工作票、編制作業(yè)方案提供參考依據(jù)。
施工作業(yè)前的準(zhǔn)備不充分也可誘發(fā)事故發(fā)生。該階段的電子化管理主要涉及施工用具、材料的準(zhǔn)備與施工作業(yè)工序與工藝流程的編制,以照片的形式記錄施工方案的編制情形與施工用具的準(zhǔn)備情況。
“二交一查”環(huán)節(jié)中的“二交”指交待安全措施與工作任務(wù);“一查”指檢查施工工具的配備是否合格,該環(huán)節(jié)可使用攝像機(jī)或錄音筆來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各人員的情況進(jìn)行錄音或錄像,檢查電力施工行為中對(duì)于“二交一查”的落實(shí)執(zhí)行情況。
一般以錄音的方式來(lái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工許可進(jìn)行管理,重點(diǎn)督查施工許可指令是否合乎規(guī)范,如調(diào)控中心工作許可人向?qū)^(qū)停送電聯(lián)系人發(fā)送許可工作指令后,調(diào)控中心應(yīng)有錄音記錄;專區(qū)當(dāng)值人員向線路施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)布許可指令時(shí)應(yīng)進(jìn)行電話錄音;若停電線路的許可指令需多個(gè)部門配合發(fā)布時(shí),由主要停送電聯(lián)系人以錄音的形式記錄各個(gè)單位停送電聯(lián)系人的匯報(bào)情況,再由主要停送電聯(lián)系人向施工方的負(fù)責(zé)人發(fā)布許可指令,此時(shí)施工方的負(fù)責(zé)人需進(jìn)行錄音。工作終結(jié)后,由停送電聯(lián)系人及時(shí)向工作許可人親自匯報(bào)或電話匯報(bào),按規(guī)定辦理終結(jié)手續(xù)。
落實(shí)施工安全技術(shù)可防止作業(yè)人員觸電,需要以錄像或照片的形式來(lái)對(duì)停電、驗(yàn)電、掛接地線、懸掛標(biāo)示牌、裝設(shè)圍欄等安全技術(shù)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,確保施工安全技術(shù)規(guī)范落實(shí)到位。
該階段的主要工作為核查作業(yè)人員在操作過(guò)程中有無(wú)按照電力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)安全措施卡執(zhí)行,可在電腦上按步驟對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)安全措施卡執(zhí)行情況打“√”、簽字,在執(zhí)行下一工序時(shí),必須對(duì)以上工序的完成情況進(jìn)行確認(rèn),每完成一道工序時(shí)應(yīng)做好實(shí)時(shí)記錄。在進(jìn)行桿塔作業(yè)、放置或更換導(dǎo)線等重大施工項(xiàng)目時(shí),建議以照片或錄像的形式進(jìn)行記錄,每完成一步工序還應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)卡上的時(shí)間進(jìn)行核對(duì),保證施工流程的嚴(yán)謹(jǐn)性[3]。
該階段主要確認(rèn)施工完結(jié)之時(shí),絕緣子串、桿塔、導(dǎo)線等設(shè)備上有否遺留作業(yè)材料或器具。由負(fù)責(zé)人在檢查施工地段時(shí),對(duì)目標(biāo)地的情況進(jìn)行拍照記錄。待接地線移除后,需對(duì)所用到的接地線、保安線進(jìn)行清點(diǎn)并拍照。
不同的施工項(xiàng)目應(yīng)建立對(duì)應(yīng)的文件夾,將施工過(guò)程中的所有音頻與影像記錄進(jìn)行存檔,并歸入對(duì)應(yīng)的施工項(xiàng)目文件夾內(nèi),以便于日后的抽調(diào)與查證。
近年來(lái),電力生產(chǎn)正步入持續(xù)健康的發(fā)展軌道,但無(wú)數(shù)電力安全生產(chǎn)的事故警示著我們,現(xiàn)階段的電力安全施工管理措施仍有不足,電力安全生產(chǎn)管理應(yīng)與社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng),堅(jiān)持管理手段的創(chuàng)新,建立現(xiàn)代化的電力施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系。本文就電子化管理在配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中的應(yīng)用進(jìn)行了分析,證實(shí)電子化管理確為一種使用效益較高的施工安全輔助監(jiān)管系統(tǒng),具有較高的推廣價(jià)值。
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