■吳映霞

隨著公安信息化應(yīng)用帶動(dòng)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制改革的不斷深入，公安機(jī)關(guān)“信息主導(dǎo)決策指揮、信息主導(dǎo)精確打擊、信息主導(dǎo)治安防控、信息主導(dǎo)管理服務(wù)”的警務(wù)格局已初步形成，信息技術(shù)在整合警務(wù)資源、改造警務(wù)流程、創(chuàng)新警務(wù)模式、降低警務(wù)成本、提高公安工作技術(shù)含量和效率等方面越來(lái)越呈現(xiàn)出不可替代的重要支撐作用。

信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。同樣，把握信息化發(fā)展趨勢(shì)，加快公安信息化建設(shè)步伐，也是適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)變革、謀求公安工作可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

隨著公安信息化應(yīng)用帶動(dòng)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制改革的不斷深入，公安機(jī)關(guān)“信息主導(dǎo)決策指揮、信息主導(dǎo)精確打擊、信息主導(dǎo)治安防控、信息主導(dǎo)管理服務(wù)”的警務(wù)格局已初步形成，信息技術(shù)在整合警務(wù)資源、改造警務(wù)流程、創(chuàng)新警務(wù)模式、降低警務(wù)成本、提高公安工作技術(shù)含量和效率等方面越來(lái)越呈現(xiàn)出不可替代的重要支撐作用。

科達(dá)從2008年開(kāi)始全面參與福建公安的執(zhí)法信息化建設(shè)。作為領(lǐng)先的視訊與安防廠商，科達(dá)在福建公安信息化工作中主要承擔(dān)了視訊及安防相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)，先后為福建提供了標(biāo)清／高清視頻會(huì)議、可視指揮調(diào)度、同步錄音錄像、網(wǎng)上督察等系列產(chǎn)品及解決方案。

高清視頻會(huì)議系統(tǒng)

早在2008年，福建公安便選擇科達(dá)建設(shè)了一套標(biāo)清視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省到9個(gè)地市的遠(yuǎn)程行政會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。系統(tǒng)使用至今，不僅為福建公安節(jié)省了大量的會(huì)議差旅，而且有效提升了指令上傳下達(dá)及時(shí)性、執(zhí)法溝通效率和決策速度以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)效益。在視訊技術(shù)全面轉(zhuǎn)向高清化的背景下，為了進(jìn)一步延伸和拓展視頻會(huì)議的應(yīng)用范圍、同時(shí)提升視頻會(huì)議在執(zhí)法溝通及業(yè)務(wù)培訓(xùn)中的應(yīng)用效果，福建公安啟動(dòng)了高清視頻會(huì)議系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)，覆蓋省、市、縣三級(jí)公安部門。系統(tǒng)建成后，原有標(biāo)清系統(tǒng)將作為新系統(tǒng)的必要備份，保證業(yè)務(wù)持續(xù)性。

在新規(guī)劃的高清系統(tǒng)中，科達(dá)提供了業(yè)內(nèi)最領(lǐng)先的1080p60fps全高清視頻會(huì)議產(chǎn)品及解決方案。在此之前，業(yè)內(nèi)的高清視頻會(huì)議均只能達(dá)到720p30fps、720p60fps或1080p30fps這一標(biāo)準(zhǔn)。與這些標(biāo)準(zhǔn)相比，1080p60fps可通過(guò)1920×1080的最高分辨率、60幀／秒的最高幀率提供更清晰、更流暢、更豐富的視頻體驗(yàn)，溝通過(guò)程中的交互感和逼真感會(huì)得到有效提升。

而且，由于處理性能受限，以前的高清會(huì)議系統(tǒng)在雙流應(yīng)用上存在一定的缺陷，要么清晰度不夠、要么幀率不夠。而科達(dá)1080p60fps全高清視頻會(huì)議系統(tǒng)可提供強(qiáng)大的全實(shí)時(shí)高清雙流應(yīng)用，在發(fā)送動(dòng)態(tài)雙流時(shí)，主流和輔流圖像均可以實(shí)現(xiàn)30幀／秒全動(dòng)態(tài)1080p格式，在發(fā)送靜態(tài)PC雙流時(shí)，主流可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)1080p格式，輔流可以實(shí)現(xiàn)UXGA（1600×1200）分辨率，且?guī)示筛哌_(dá)30幀／秒。這一點(diǎn)對(duì)公安部門而言非常重要，在很多案件協(xié)同審理和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，經(jīng)常需要同時(shí)傳送參會(huì)人員視頻以及錄像、多媒體等涉案文件視頻，科達(dá)1080p60fps全高清系統(tǒng)可以很好的滿足這類需求。

2011年，為了進(jìn)一步提升視頻會(huì)議應(yīng)用的便捷性，福建公安率先在廳領(lǐng)導(dǎo)辦公室部署了科達(dá)KDV1000全觸控高清桌面可視通信終端，使廳領(lǐng)導(dǎo)無(wú)需離開(kāi)辦公室即可快速、便捷的參加各類遠(yuǎn)程會(huì)議及協(xié)同會(huì)商?？七_(dá)KDV1000全觸控高清桌面可視通信終端采用一體化設(shè)計(jì)，集成高清攝像機(jī)和數(shù)字麥克風(fēng)，擁有16:9的大尺寸高清液晶觸摸屏，只要將其放置在辦公桌上并插上電源和網(wǎng)線，即可通過(guò)簡(jiǎn)單便捷的觸控操作進(jìn)行可視通信。

基于現(xiàn)有的高清平臺(tái)，科達(dá)還將長(zhǎng)期協(xié)助福建公安將可視化的溝通交流延伸到更多的領(lǐng)域，更全面的發(fā)揮高清視頻會(huì)議的應(yīng)用效能。

可視指揮調(diào)度系統(tǒng)

2008年，福建省公安廳選擇科達(dá)助其規(guī)劃建設(shè)可視應(yīng)急指揮系統(tǒng)，希望借助科達(dá)VCS可視應(yīng)急系統(tǒng)強(qiáng)大、專業(yè)、豐富的遠(yuǎn)程視頻指揮調(diào)度功能，實(shí)現(xiàn)跨地域信息的集中管理和及時(shí)響應(yīng)，從而大大增強(qiáng)核對(duì)、監(jiān)管以及快速調(diào)度能力。

經(jīng)過(guò)近3年的完善和豐富，目前的福建公安視頻指揮系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了省公安廳和各市局及邊防總隊(duì)、消防總隊(duì)、交警總隊(duì)等單位共100多個(gè)點(diǎn)。整個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了日常輪回點(diǎn)名、日常工作情況檢查、視頻通話協(xié)作、突發(fā)事件處理、應(yīng)急指揮、在線執(zhí)法指導(dǎo)等一系列應(yīng)用，將福建公安指揮調(diào)度工作全面推向可視化，滿足了省公安廳到各級(jí)指揮中心進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)或點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的視頻指揮調(diào)度、動(dòng)態(tài)圖像傳輸?shù)男枨蟆?/p>

系統(tǒng)采用了強(qiáng)大的圖像整合技術(shù)，將目前福建省公安機(jī)關(guān)已建的各類圖像資源進(jìn)行了整合，實(shí)現(xiàn)了不同類型、不同廠商、不同時(shí)期建設(shè)的圖像資源的統(tǒng)一調(diào)度。這些被調(diào)度的圖像資源包括會(huì)議／監(jiān)控、數(shù)字／模擬、有線／無(wú)線、高清／標(biāo)清等各種類型，可以在同一個(gè)調(diào)度會(huì)議中調(diào)用和共享。

與以往的視頻指揮系統(tǒng)不同，福建公安部署的這套可視應(yīng)急指揮系統(tǒng)提供了真正專業(yè)的指揮調(diào)度功能：可進(jìn)行單方調(diào)度或多方協(xié)同調(diào)度應(yīng)用；調(diào)度指揮中心支持高清電視墻、高清多畫面等顯示模塊，可配合大屏幕實(shí)現(xiàn)高清晰多畫面顯示；支持對(duì)調(diào)度前端進(jìn)行分級(jí)分組管理，支持調(diào)度預(yù)案設(shè)置和調(diào)用，支持前端快速查詢；支持點(diǎn)名、強(qiáng)插、強(qiáng)拆；支持前端熱鍵呼叫、中心點(diǎn)呼叫轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)接應(yīng)用；可對(duì)調(diào)度過(guò)程錄像及回放；可進(jìn)行短信息單發(fā)、群發(fā)。

為了便于調(diào)度操作，系統(tǒng)采用了全觸摸屏設(shè)計(jì)的調(diào)度席，配合簡(jiǎn)潔、直觀的界面設(shè)計(jì)，指揮調(diào)度人員僅需輕觸界面按鈕，即可一鍵切換任意被調(diào)度方圖像，并與參會(huì)各方針對(duì)該圖像進(jìn)行可視化的溝通交流。

系統(tǒng)建成后，經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)際使用，切實(shí)發(fā)揮了實(shí)戰(zhàn)效能，有力地提升了福建全省公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件和重特大案件的決策效率和快速反應(yīng)能力，調(diào)度指揮效率得到了很大的提高，對(duì)處理突發(fā)事件帶來(lái)了極大的方便。同時(shí)，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，操作簡(jiǎn)單方便，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

高清數(shù)字審訊系統(tǒng)

2011年，福建公安統(tǒng)一規(guī)劃部署了科達(dá)高清數(shù)字審訊系統(tǒng)，覆蓋全省9個(gè)地市共計(jì)2000多個(gè)詢問(wèn)室和訊問(wèn)室，實(shí)現(xiàn)從執(zhí)法過(guò)程信息的采集、辦案信息的錄入，再到執(zhí)法信息存儲(chǔ)的全面信息化。系統(tǒng)采用了最新的數(shù)字高清視頻、安全加密、網(wǎng)絡(luò)智能傳輸?shù)燃夹g(shù)，打破了福建公安之前模擬監(jiān)控+手寫筆錄的審訊模式應(yīng)用不便利、實(shí)用性不高的局面，可提供同步錄音錄像、遠(yuǎn)程審訊監(jiān)控、案件卷宗管理、電子筆錄、審訊指揮、遠(yuǎn)程提審等完善的功能。

系統(tǒng)采用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，解決了原來(lái)模擬同步錄音錄像系統(tǒng)設(shè)備繁雜、無(wú)法遠(yuǎn)距離傳輸圖像、指揮和審訊缺乏互動(dòng)的種種弊端，可滿足在省、市、縣各級(jí)公安部署需求，并實(shí)現(xiàn)全省詢問(wèn)室、訊問(wèn)室、羈押室的統(tǒng)一管理。

系統(tǒng)同時(shí)解決了以往同步錄音錄像系統(tǒng)圖像看不清的問(wèn)題，采用了分辨率為720p、1080p的高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)進(jìn)行前端部署，能夠清晰監(jiān)控、記錄犯罪嫌疑人的面部細(xì)微表情，幫助審訊人員找到突破口。同時(shí)，系統(tǒng)能清晰的記錄整個(gè)審訊執(zhí)法過(guò)程，為公安執(zhí)法規(guī)范和執(zhí)法監(jiān)督提供了支撐。

對(duì)于審訊工作非常重要的錄音錄像同步刻錄問(wèn)題，該系統(tǒng)可將審訊現(xiàn)場(chǎng)畫面、聲音、室內(nèi)溫度、濕度、日期、時(shí)間等整合疊加，由審訊主機(jī)通過(guò)DVD或藍(lán)光DVD進(jìn)行同步刻錄，系統(tǒng)支持刻錄前光盤質(zhì)量和容量自動(dòng)校驗(yàn)、12小時(shí)連續(xù)刻錄、換盤自動(dòng)記憶刻錄點(diǎn)、壞盤重刻等功能，并采用數(shù)字水印加密技術(shù)，全面保障審訊錄音錄像文件的可靠記錄與存儲(chǔ)。

審訊系統(tǒng)資源可進(jìn)一步接入圖像信息綜合應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與執(zhí)法辦案系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)的融合互通。審訊系統(tǒng)與執(zhí)法辦案系統(tǒng)對(duì)接，福建公安能通過(guò)辦案系統(tǒng)查看審訊圖像及相關(guān)筆錄信息，也可通過(guò)審訊系統(tǒng)查看辦案系統(tǒng)中存檔的被審人員信息及辦案過(guò)程備案信息，大大提高了信息的豐富性及直觀性。審訊系統(tǒng)與視頻會(huì)議對(duì)接，可實(shí)現(xiàn)多方會(huì)審功能，有利于審訊工作的快速推進(jìn)。

公安部黨組委員、副部長(zhǎng)張新楓在參觀福建公安高清審訊系統(tǒng)時(shí)指出，該系統(tǒng)符合公安規(guī)范，有很多滿足公安實(shí)際業(yè)務(wù)應(yīng)用需求的創(chuàng)新功能，而且操作簡(jiǎn)單，為公安機(jī)關(guān)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化做出了貢獻(xiàn)。

網(wǎng)上督察系統(tǒng)

系統(tǒng)主要針對(duì)派出所值班室、戶籍室（辦證窗口）、槍彈室，出入境管理處辦證大廳，邊防值班室、戶籍室、槍彈室等重要執(zhí)法地點(diǎn)進(jìn)行全方位督察。因?yàn)槎讲禳c(diǎn)量多而分散，所以對(duì)多個(gè)點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行監(jiān)察和管理是一個(gè)難題。

科達(dá)網(wǎng)上督察系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)化架構(gòu)，使系統(tǒng)部署靈活性及管理便捷性得到大幅提升。通過(guò)智能網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，可將各監(jiān)控點(diǎn)的實(shí)時(shí)視音頻信息快速傳輸?shù)绞卸讲炱脚_(tái)進(jìn)行集中管理。督察部門可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)平臺(tái)對(duì)被監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)瀏覽、錄像回放、攝像機(jī)控制、語(yǔ)音監(jiān)聽(tīng)，進(jìn)行執(zhí)法行為督察、形成督察記錄等。督察過(guò)程中發(fā)生非正?，F(xiàn)象可進(jìn)行智能告警、與相關(guān)視頻進(jìn)行聯(lián)動(dòng)并及時(shí)通知督察人員。通過(guò)雙向語(yǔ)音對(duì)講，督察部門可對(duì)被督察單位進(jìn)行廣播通知及督察指揮，提升督察及整改效率。

與傳統(tǒng)的模擬督察系統(tǒng)及一般的數(shù)字化督察系統(tǒng)相比，網(wǎng)上督察系統(tǒng)具備良好的開(kāi)放性、整合能力及可擴(kuò)展性，可無(wú)縫接入福建公安原有的網(wǎng)絡(luò)化、DVR及模擬督察系統(tǒng)資源，進(jìn)行統(tǒng)一管理，使已建信息化系統(tǒng)得到最大化的利用，避免了資源浪費(fèi)。目前福建省主要的督察系統(tǒng)，包括廈門H3C督察系統(tǒng)、泉州海康督察系統(tǒng)、福州清華同方督察系統(tǒng)，都與科達(dá)網(wǎng)上督察系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。

結(jié)束語(yǔ)

目前，福建公安多個(gè)信息系統(tǒng)融合互通、互相協(xié)作的信息化應(yīng)用模式已初具規(guī)模，在多次公安信息化會(huì)議和活動(dòng)中受到公安部黨組委員、常務(wù)副部長(zhǎng)楊煥寧，公安部黨組委員、副部長(zhǎng)張新楓，公安部副部長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記劉金國(guó)等領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。在接下來(lái)的信息化建設(shè)工作中，科達(dá)還將協(xié)助福建公安整合多區(qū)域、多部門、多系統(tǒng)的信息資源，不斷深化各系統(tǒng)間的協(xié)作，積極推進(jìn)跨地區(qū)、跨警種、跨部門執(zhí)法信息高度共享與協(xié)同作戰(zhàn)。