文/本刊記者

堅(jiān)持“三個(gè)進(jìn)一步解放”奏響轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代強(qiáng)音
——訪山東能源棗礦集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉成錄

文/本刊記者

清風(fēng)勁，正氣盛。時(shí)值初冬，坐落在山東省魯南地區(qū)的山東能源棗礦集團(tuán)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方興未艾，一股學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神的新風(fēng)又吹遍百里礦區(qū)，吹進(jìn)棗礦集團(tuán)每一名干部職工的心中……

日前，記者來(lái)到山東能源棗礦集團(tuán)，專(zhuān)訪董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記劉成錄，探研棗礦集團(tuán)“掌舵人”學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神的想法和認(rèn)識(shí)，暢談棗礦集團(tuán)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造“棗礦經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的基本思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)。

本刊記者：劉董事長(zhǎng)，十八屆三中全會(huì)精神高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，您在認(rèn)真學(xué)習(xí)研讀報(bào)告精神后，有哪些切身感受？

劉成錄：黨的十八屆三中全會(huì)是全面深化改革的又一次總部署、總動(dòng)員，標(biāo)志著我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)在歷史新起點(diǎn)上邁入全面深化新階段，其中“讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用”“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”等重大決定，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展指明了方向。作為有著百年開(kāi)采史的國(guó)有煤炭企業(yè)，棗礦集團(tuán)全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，就要牢牢把握并用好這一歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“三個(gè)進(jìn)一步解放”，進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)企業(yè)活力，以思想引領(lǐng)變革，以創(chuàng)新激發(fā)活力，科學(xué)應(yīng)對(duì)GDP增速換檔期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期的各種新變化，有效化解煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足、競(jìng)爭(zhēng)加劇，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn)等各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，當(dāng)好煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的排頭兵。

本刊記者：您在棗礦集團(tuán)多個(gè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，十八屆三中全會(huì)將對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，帶來(lái)重大的發(fā)展機(jī)遇，誰(shuí)抓住了，誰(shuí)就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中先人一步、勝人一籌。能否詳細(xì)闡述一下您的想法？

劉成錄：改革開(kāi)放之后的歷次三中全會(huì)，都對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。我之所以認(rèn)為十八屆三中全會(huì)蘊(yùn)含了煤炭行業(yè)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，是基于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和煤炭行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做出的研判。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景仍不明朗，經(jīng)濟(jì)下滑和通貨膨脹壓力并存。在全球經(jīng)濟(jì)一體化日益加深的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍很突出，并已經(jīng)進(jìn)入了“中高速增長(zhǎng)期”；從煤炭行業(yè)來(lái)看，從2012年下半年以來(lái)，煤炭行業(yè)就呈現(xiàn)出產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足、競(jìng)爭(zhēng)加劇，煤炭?jī)r(jià)格一度出現(xiàn)“跳水式”下跌，深層次結(jié)構(gòu)矛盾越來(lái)越顯現(xiàn)的態(tài)勢(shì)。

盡管2013年8月份后有所企穩(wěn)，但長(zhǎng)期看煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、需求低迷造成的剪刀差會(huì)越來(lái)越大。從需求側(cè)看，受宏觀經(jīng)濟(jì)走低的影響，煤炭下游冶金、焦化、建材等行業(yè)都在降低負(fù)荷，煤炭需求持續(xù)不振，煤炭需求也呈低位運(yùn)行狀態(tài)。從供應(yīng)側(cè)看，我國(guó)的煤炭產(chǎn)能持續(xù)釋放，有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2013年全國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩將達(dá)5億噸左右。加之近兩年進(jìn)口煤炭總量持續(xù)增長(zhǎng)，目前已達(dá)到3億噸左右。還有一個(gè)必須引起高度重視的因素，那就是建設(shè)美麗中國(guó)的背景下，環(huán)境約束進(jìn)一步加大，隨著國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》十條措施的落實(shí)，煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題會(huì)變得更加突出。雖然未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)以煤為主的能源格局不會(huì)改變，但單純依靠煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)。在我看來(lái)，棗礦集團(tuán)在經(jīng)歷了“九五”苦、“十五”難、“十一五”熱的階段后，目前正在回歸理性，我們的“微利時(shí)代”已經(jīng)來(lái)臨，靠出煤、賣(mài)煤，“一煤獨(dú)大”的經(jīng)營(yíng)模式只會(huì)是“死路一條”。

煤炭企業(yè)必須騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃！十八屆三中全會(huì)為國(guó)企改革進(jìn)一步明確了方向，并且國(guó)務(wù)院辦公廳在會(huì)議閉幕之后的一周內(nèi)，就下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2013]104號(hào)），從遏制產(chǎn)能無(wú)序增長(zhǎng)、減輕煤企稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等五個(gè)方面進(jìn)行了部署。因此，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、牢牢把握并用好十八屆三中全會(huì)蘊(yùn)含的重大機(jī)遇，在新起點(diǎn)上謀求新的更大的發(fā)展。

本刊記者：您剛才也重點(diǎn)講到了“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，作為國(guó)有企業(yè)應(yīng)該如何去更深刻地理解和把握？特別是您最近提出要打造“棗礦經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，圍繞這一創(chuàng)新思路有什么具體舉措？

高莊煤業(yè)公司

棗礦集團(tuán)

柴里煤礦

新安煤業(yè)公司

濱湖煤礦

劉成錄：我認(rèn)為，企業(yè)是市場(chǎng)的主體，適應(yīng)市場(chǎng)在資源配置中的作用由“基礎(chǔ)性”向“決定性”轉(zhuǎn)變，需要我們?cè)鰪?qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作的自覺(jué)性，擯棄過(guò)去“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)格局，以市場(chǎng)為導(dǎo)向優(yōu)化資源配置方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷增強(qiáng)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的控制力和影響力。棗礦集團(tuán)在這方面已經(jīng)在做、并且正在抓以下工作。

一是做久煤炭板塊。堅(jiān)持集約高效原則，科學(xué)組織煤炭生產(chǎn)，穩(wěn)定現(xiàn)有產(chǎn)能的同時(shí)，把搞好生產(chǎn)接續(xù)、延長(zhǎng)本區(qū)礦井服務(wù)年限擺到更加突出的位置，以更大的決心和力度推動(dòng)壓煤村莊搬遷，保證本區(qū)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)；著眼提高煤炭產(chǎn)品附加值，持續(xù)深化選煤廠技改工程，實(shí)現(xiàn)原煤全入洗，擴(kuò)大入洗增效益；外部開(kāi)發(fā)在經(jīng)營(yíng)好內(nèi)蒙古呼倫貝爾煤炭基地的基礎(chǔ)上，用好國(guó)家鼓勵(lì)煤炭企業(yè)兼并重組，扶持建立大型煤炭基地的政策，組織精干力量集中尋求大資源，形成真正具備支撐作用的外部煤炭板塊。二是做長(zhǎng)煤化工板塊。圍繞依托煤、發(fā)展煤、提升煤，最終實(shí)現(xiàn)超越煤的戰(zhàn)略目標(biāo)，立足現(xiàn)有的煤焦化、精細(xì)化工基礎(chǔ)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。三是做大橡膠化工板塊。棗礦集團(tuán)的橡膠化工板塊已初具規(guī)模，具備了做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)，我們將繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)能和產(chǎn)品檔次，運(yùn)作好泰國(guó)天然橡膠基地，構(gòu)建橡膠加工貿(mào)易、輪胎、輸送帶、輪胎模具、橡膠機(jī)械、炭黑生產(chǎn)于一體的鏈條式產(chǎn)業(yè)格局，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是做優(yōu)電力板塊。內(nèi)部電網(wǎng)是棗礦集團(tuán)在省管企業(yè)中獨(dú)有且兄弟單位無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，我們著眼擴(kuò)容增量，有效消化低熱值煤炭，實(shí)現(xiàn)清潔燃燒、綜合利用。五是做專(zhuān)裝備制造板塊。實(shí)施技術(shù)差異化、市場(chǎng)差異化、服務(wù)差異化策略，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，以高端化、智能化為發(fā)展方向，專(zhuān)注于技術(shù)領(lǐng)先的重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培育優(yōu)勢(shì)突出的“一體兩翼”特色產(chǎn)業(yè)鏈，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。六是做實(shí)物流板塊。發(fā)展現(xiàn)代物流是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑，棗礦集團(tuán)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)及交通優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。我們將開(kāi)展鐵水聯(lián)運(yùn)和配煤增效業(yè)務(wù)，聯(lián)接沿海、輻射華東、帶動(dòng)本區(qū)，打造魯南地區(qū)重要的煤炭集散地。依托日照森工公司，推動(dòng)日照港口與棗臨鐵路對(duì)接，面向國(guó)際市場(chǎng)做大物流貿(mào)易。依托泰國(guó)加工基地和青島保稅區(qū)，開(kāi)展天然橡膠進(jìn)口業(yè)務(wù)，并以泰國(guó)公司為橋頭堡，以國(guó)際化的氣魄和眼界面向“東盟十國(guó)”開(kāi)展物流貿(mào)易。依托棗礦集團(tuán)蒙東開(kāi)發(fā)基地，發(fā)展俄蒙邊境易物貿(mào)易。

本刊記者：企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一帆風(fēng)順。作為棗礦集團(tuán)的“首席創(chuàng)業(yè)者”，您認(rèn)為棗礦集團(tuán)應(yīng)該采取什么樣的保障措施呢？

劉成錄：我認(rèn)為最重要的保障措施是全面深化改革。從改革開(kāi)放35年來(lái)企業(yè)的發(fā)展看，每一次體制機(jī)制的改革，都能有效推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。但煤炭行業(yè)的“黃金十年”也掩蓋了許多發(fā)展中的問(wèn)題。下一步我們將從制度化、規(guī)范化、程序化入手，建立適應(yīng)市場(chǎng)需要的管理機(jī)制。

一是推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，以規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，從體制機(jī)制上強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。二是形成資本運(yùn)作的有效機(jī)制。探索適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的資本運(yùn)作新模式，運(yùn)作優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目上市工作，打造低成本、高效益、可持續(xù)的資本平臺(tái)。三是持續(xù)深化“三項(xiàng)制度改革”。加快形成管理人員能上能下、收入能高能低、職工能進(jìn)能出的運(yùn)作機(jī)制，讓肯學(xué)、能干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐救巳硕加腥松霾实臋C(jī)會(huì)。四是加快機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)扁平化，再造工作流程，提高企業(yè)管理效率。五是建立健全高效靈活的管控機(jī)制。以市場(chǎng)為導(dǎo)向配置資源，支持、扶持成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目加快發(fā)展，突出投資、工期、質(zhì)量、安全四大控制，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控。六是形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造陽(yáng)光、坦誠(chéng)、透明的工作環(huán)境，培育團(tuán)隊(duì)協(xié)作、共同成長(zhǎng)，不碰法律紅線、不逾道德底線的良好氛圍，凝聚求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)、一心一意謀發(fā)展的正能量。通過(guò)上述措施，讓勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌動(dòng)。

本刊記者：乘著十八屆三中全會(huì)的東風(fēng)，加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)將成為棗礦集團(tuán)廣大干部群眾的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)際行動(dòng)。在這個(gè)進(jìn)程中，您最想對(duì)棗礦干部職工說(shuō)些什么？

劉成錄：“努力讓人民過(guò)上更好生活”，是十八屆三中全會(huì)對(duì)廣大人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。企業(yè)發(fā)展依靠職工，發(fā)展為了職工，發(fā)展成果由職工群眾共享。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，以更大的勇氣、智慧和擔(dān)當(dāng)，打造“棗礦經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，就是通過(guò)發(fā)展來(lái)解決前進(jìn)道路上的一切問(wèn)題，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，讓職工家屬共享企業(yè)科學(xué)發(fā)展成果。

山東能源棗礦集團(tuán)煤焦化工基地

山東能源棗礦集團(tuán)水煤漿電廠

（責(zé)任編輯：古偉鋒）