吳非

摘 要：現(xiàn)如今，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由于產(chǎn)權(quán)機(jī)制不完善、招標(biāo)公司管理結(jié)構(gòu)存在缺失，再加上外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督效果不良，直接導(dǎo)致招標(biāo)公司的相關(guān)會(huì)計(jì)信息出現(xiàn)失真現(xiàn)象。而招標(biāo)公司中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為管理工作的主體，對(duì)經(jīng)營(yíng)效益有著直接影響，那么財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范便成為招標(biāo)公司所必須要加以控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。本篇文章主要針對(duì)招標(biāo)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范進(jìn)行了全面詳細(xì)的探討，以期為我國(guó)招標(biāo)公司可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：招標(biāo)公司；會(huì)計(jì)；財(cái)務(wù)；監(jiān)督

近年來(lái)，我國(guó)部分省市、地區(qū)開(kāi)始針對(duì)招標(biāo)公司加大了財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，并且開(kāi)始對(duì)于一些是招標(biāo)公司的年度會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)針對(duì)招標(biāo)公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度、會(huì)計(jì)人員制度加以施行。在這方面的問(wèn)題基礎(chǔ)上，招標(biāo)公司的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人，便成為了一種全新的會(huì)計(jì)人員管理體制，能夠?yàn)檎袠?biāo)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范起到一定的益處。下文主要針對(duì)招標(biāo)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范重點(diǎn)加以探討。

一、招標(biāo)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制度

1.招標(biāo)公司會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)人員委派的產(chǎn)生。會(huì)計(jì)委派制度，就是指會(huì)計(jì)委派的主體通過(guò)自身的權(quán)屬所有者身份，來(lái)針對(duì)用人單位所需的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)一化的委派、管理，這類(lèi)會(huì)計(jì)管理制度，實(shí)際上就是委派者和委派會(huì)計(jì)之間呈現(xiàn)出的一種統(tǒng)代理、委托關(guān)系。采用此種方法主要是為了使會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督工作有效進(jìn)行，打破二者之間的利益關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)客觀公正的工作環(huán)境和氛圍。那么在這一基礎(chǔ)上，會(huì)計(jì)人員也就能夠更加客觀的對(duì)財(cái)務(wù)不合理現(xiàn)象進(jìn)行有效地監(jiān)督。

眾所周知，只要是經(jīng)濟(jì)行為，其最終目的就是無(wú)限量的增加成本效益。對(duì)于公司來(lái)說(shuō)，其經(jīng)營(yíng)效益在很大程度上受到招標(biāo)公司的會(huì)計(jì)行為的影響。會(huì)計(jì)行為同樣遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范起到至關(guān)重要的作用。

2.招標(biāo)公司會(huì)計(jì)委派制的主要形式。招標(biāo)公司中的會(huì)計(jì)人員委派，實(shí)際上就是政府以及相關(guān)的產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)自身的所有者身份來(lái)委派會(huì)計(jì)人員，并且行使代表政府、產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的相關(guān)職權(quán)。而在監(jiān)督國(guó)有性質(zhì)的招標(biāo)公司財(cái)務(wù)時(shí)，通常是依照統(tǒng)一化管理、委派、分職任免的形式執(zhí)行管理工作。

而財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，則是由產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)于財(cái)務(wù)管理總監(jiān)進(jìn)行委派，直接進(jìn)入到招標(biāo)公司的董事層中進(jìn)行管理，進(jìn)而對(duì)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、重大決策、會(huì)計(jì)報(bào)表審查等幾個(gè)方面的工作加以監(jiān)督，特別是一些重大項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支等，都必須要和總經(jīng)理進(jìn)行聯(lián)簽。財(cái)務(wù)總監(jiān)涉及到的福利、工資、獎(jiǎng)金，不和所在的公司有任何掛鉤，并且產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)還需要針對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)制進(jìn)行定期的審核、輪崗。

3.招標(biāo)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派的成效。要想有效地防范招標(biāo)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就必須針對(duì)不同公司的不同現(xiàn)狀采取相關(guān)的措施。其中，起著關(guān)鍵作用的會(huì)計(jì)工作是任何一個(gè)公司的領(lǐng)導(dǎo)必須引起重視的一點(diǎn)。因?yàn)檫@項(xiàng)工作不僅控制著招標(biāo)公司的經(jīng)營(yíng)效益，更能有效地發(fā)揮其本身的監(jiān)督管理作用。在執(zhí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)、會(huì)計(jì)人員委派制度的過(guò)程中，需要針對(duì)會(huì)計(jì)工作人員表現(xiàn)出的成績(jī)進(jìn)行審核，審核的結(jié)果和酬勞直接掛鉤，以此來(lái)促使招標(biāo)會(huì)計(jì)人員的工作積極性得到良好的調(diào)動(dòng)，不僅能夠保持認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，還能夠督促其努力的研究業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督職權(quán)，并且第一時(shí)間將財(cái)務(wù)報(bào)表信息遞交到上級(jí)管理部門(mén)，極大的提升了財(cái)務(wù)信息客觀、真實(shí)性。也只有利用這一模式，才能夠良好的發(fā)揮出招標(biāo)會(huì)計(jì)人員的各項(xiàng)職能，最大限度的提升招標(biāo)會(huì)計(jì)人員的工作價(jià)值。

二、招標(biāo)公司年度報(bào)表審計(jì)實(shí)行招標(biāo)制度

1.招標(biāo)公司財(cái)務(wù)年報(bào)審計(jì)招標(biāo)的由來(lái)。在我國(guó)的眾多招標(biāo)公司中，國(guó)有股通常都占據(jù)了股權(quán)的絕對(duì)控制地位，并且在董事會(huì)上有著相應(yīng)職權(quán)，這一職權(quán)通常是由國(guó)家委派人員任職，但即便如此，招標(biāo)公司自身的治理結(jié)構(gòu)，依然對(duì)招標(biāo)公司會(huì)計(jì)工作公正與否有著極大的影響。因此，在對(duì)招標(biāo)公司的法人治理結(jié)構(gòu)體系加以完善的過(guò)程中，就應(yīng)當(dāng)保證管理層能夠在董事會(huì)的監(jiān)督之下運(yùn)行，同時(shí)董事會(huì)需要委托相應(yīng)的會(huì)計(jì)師針對(duì)目前管理層表現(xiàn)出的業(yè)績(jī)進(jìn)行審查。但就目前來(lái)說(shuō)，實(shí)際上有相當(dāng)一部分招標(biāo)公司中的總經(jīng)理層、董事會(huì)呈現(xiàn)出的利益都是保持一致的，都希望會(huì)計(jì)信息結(jié)果更加的樂(lè)觀。這直接導(dǎo)致董事層和經(jīng)理層的監(jiān)督關(guān)系大幅度減弱，甚至于構(gòu)成不道德關(guān)系。

而要解決和方面的問(wèn)題，除了需要針對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督工作加以強(qiáng)化之外，還需要針對(duì)社會(huì)審計(jì)的監(jiān)督工作加以解決。依照經(jīng)濟(jì)理論體系來(lái)說(shuō)，監(jiān)督與被監(jiān)督兩者需要保持獨(dú)立，也就是監(jiān)督者本身的組織、經(jīng)濟(jì)都應(yīng)當(dāng)完全獨(dú)立，和被監(jiān)督者的體系不同。但從實(shí)際情況來(lái)看，監(jiān)督者通常過(guò)多在經(jīng)濟(jì)、組織上對(duì)經(jīng)營(yíng)者形成依賴(lài)。所以，招標(biāo)公司會(huì)計(jì)的信息失真，不僅僅需要通過(guò)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作加以強(qiáng)化，還需要注重外部監(jiān)督工作，如此才能夠達(dá)到治本的目的。最大限度的確保會(huì)計(jì)事務(wù)能夠完全獨(dú)立的對(duì)自身的職權(quán)加以行使。

2.招標(biāo)公司年度報(bào)表審計(jì)實(shí)行招標(biāo)目的。年度會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)表的內(nèi)容覆蓋招標(biāo)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程。主要包括：審計(jì)流動(dòng)資金的使用，保證流動(dòng)資金的完整與合理：審計(jì)收益和利潤(rùn)促進(jìn)招標(biāo)公司完成和超額完成擬定的利潤(rùn)計(jì)劃指標(biāo)；審計(jì)招標(biāo)公司資金收入和支出；為了使審計(jì)招標(biāo)公司能夠遵守紀(jì)律，充分重視一些財(cái)政政策，招標(biāo)公司就會(huì)制定年度報(bào)表，在這張報(bào)表中具體的體現(xiàn)出資金的流動(dòng)情況和收益程度。由于這張報(bào)表是根據(jù)合理合法的制度和政策以及公司的準(zhǔn)確信息指定的，所以具有一定的規(guī)范性、合理性和可信性。這種做法能夠更好促進(jìn)公司的效益，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，招標(biāo)公司的相關(guān)會(huì)計(jì)信息精確性，對(duì)市場(chǎng)各方都存在著經(jīng)濟(jì)利益影響，如果說(shuō)其中存在著信息缺失現(xiàn)象，并且這一問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，那么最終損害的必然是招標(biāo)公司。但伴隨著我國(guó)招標(biāo)公司相關(guān)制度的完善，以及對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)、招標(biāo)會(huì)計(jì)人員委派的措施，招標(biāo)公司的會(huì)計(jì)年報(bào)審計(jì)工作，在很大程度上降低了其中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，也只有在這一狀態(tài)下，才能夠真正的促使我國(guó)招標(biāo)公司走上一條可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]高斌.淺論國(guó)企會(huì)計(jì)委派制與會(huì)計(jì)信息失真[J].金融經(jīng)濟(jì)，2006（08）.

[2]李志剛.推行會(huì)計(jì)委派制能根治會(huì)計(jì)信息失真嗎——淺談會(huì)計(jì)信息失真與會(huì)計(jì)委派制[J].長(zhǎng)沙大學(xué)學(xué)報(bào)，2005（04）.

[3]王雪珍.論規(guī)范公司治理的獨(dú)立會(huì)計(jì)措施[J].經(jīng)濟(jì)管理，2003（21）.endprint