杜坤

摘 要：京津冀一體化的統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展作為環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的核心，已經(jīng)上升到我們中華名族偉大復興的戰(zhàn)略高度，尤其是在目前的在世界經(jīng)濟危機形勢下，京津冀一體化為主體的環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟過程中即珠三角、長三角之后的第三增長極。而通過整合與協(xié)調(diào)該地區(qū)的物流一體化水平，可以更快實現(xiàn)該區(qū)域的經(jīng)濟一體化步伐，但在目前的實際情況下，京津冀區(qū)域物流一體化的實現(xiàn)，還有很多的問題和障礙需要解決。尤其對于冀南地區(qū)在京津冀一體化的大背景下，如何起到中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟的東西銜接起到核心樞紐的地位，因此，在京津冀一體化下大背景的形勢下，深入研究冀南物流業(yè)的發(fā)展，具有特別重要的意義。

關(guān)鍵詞：京津冀一體化；冀南地區(qū)；物流

京津冀一體化優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的理念最早是由習近平總書記于2014年2月在京召開的京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展座談會提出的，在這次會議上習書記從國家戰(zhàn)略層面的高度明確的提出了京津冀協(xié)同發(fā)展重要性。京津冀地區(qū)主要以河北省下屬11個地級市（石家莊、唐山、、邯鄲、保定、廊坊、秦皇島、承德、張家口、滄州、衡水、邢臺）為主體，北京、天津兩直轄市及其下屬縣區(qū)為中心。因京津冀地理位置的特殊性，京津冀三省市緊鄰。構(gòu)成了整個華北地區(qū)的腹地。因此京津冀地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和該地區(qū)蘊藏的發(fā)展?jié)摿κ俏覈?jīng)濟結(jié)構(gòu)中最重要的區(qū)域之一，同時，伴隨經(jīng)濟的高速發(fā)展該地區(qū)的交通物流網(wǎng)絡(luò)也是我國最為密集的區(qū)域之一。雖然通過多年來的改革與實踐對京津冀一體化的探索取得了一些進展，但仍然面臨著許多問題和障礙。尤其以冀南地區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中的尷尬定位最為突出，因此針對冀南地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如何有效的在中原經(jīng)濟區(qū)與環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟的東西銜接過程中起到核心樞紐地位的研究，在當前京津冀一體化的大形勢下，對其認真研究和探討，將對推進京津冀一體化下冀南物流業(yè)的發(fā)展，具有特別重要的意義。

一、在京津冀一體化背景下冀南物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的問題

首先，物流業(yè)的發(fā)展是依托現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展而崛起的，若沒有現(xiàn)代制造業(yè)的支撐，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展就無從談起。因此，對于物流產(chǎn)業(yè)而言，首先在有物可流的基礎(chǔ)上，加大培育有效的物流市場需求，才是發(fā)展地方物流產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。冀南地區(qū)在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，深挖傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（礦產(chǎn)資源）加大培育具有國內(nèi)外影響力的服務(wù)產(chǎn)業(yè)物流，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級，大力支持裝備制造業(yè)，積極培育培育物流需方市場。

其次，要有通暢的物流。冀南地區(qū)目前主要的交通設(shè)施和運輸體系相對單薄，主要包括邯鄲機場、京廣鐵路、邯長鐵路、邯濟鐵路、京港澳高速、青蘭高速、大廣高速、邢臨高速以及在建的邯黃鐵路與邢汾高速。但是鐵路運輸東進西出能力較為薄弱，目前正積極加快邯濟、邯長鐵路擴能改造，啟動邯黃鐵路建設(shè)；同時積極推進邯鄲機場作為四省交界地區(qū)唯一機場的優(yōu)勢，加強邯鄲機場的輻射影響力，打通邯鄲對外的國際通道。

再次，加大集約化物流對周邊區(qū)域的影響。目前冀南地區(qū)與物流業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)多數(shù)處于初級建設(shè)期或是成長期，進而導致對本地區(qū)以建設(shè)的物流園區(qū)的需求效果不明顯，因此只有把當?shù)氐某鞘芯C合物流加以規(guī)劃，集中優(yōu)勢規(guī)模，積極推動現(xiàn)有園區(qū)項目的商業(yè)化運作走出成功的模式，進而帶動目前在建的或籌劃中的物流區(qū)項目的健康發(fā)展。

最后，物流園區(qū)不單是簡單的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而是基于經(jīng)濟發(fā)展、城市功能和集約化發(fā)展為前提的物流園區(qū)的建設(shè)，因此物流園區(qū)在所在區(qū)域內(nèi)具有調(diào)節(jié)該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和升級的功能。

二、在京津冀一體化背景下冀南物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

京津冀產(chǎn)業(yè)整合一體化，旨在推進京津冀協(xié)同發(fā)展，通過三省市各自的優(yōu)勢、立足合作共贏理念，按照優(yōu)勢互補、互利共贏、區(qū)域一體原則，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為合作重點，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、良性互動、共贏發(fā)展。

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以政府積極引導，企業(yè)自主參與為原則，推動物流產(chǎn)業(yè)政策的實施。在實際操作過程中，政府要統(tǒng)攬全局，著眼重點，認真謀劃，積極推動。

2.加大資金支持，推動理論研究與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。大力度支持建立以電子身份認證、電子支付和電子數(shù)據(jù)交換為基礎(chǔ)的物流信息系統(tǒng)開發(fā)與研究。鼓勵企業(yè)采用物流信息管理系統(tǒng)等先進物流技術(shù)和設(shè)備并對此給予優(yōu)惠政策。同時加大物流網(wǎng)絡(luò)平臺資源的共享與共建，積極打造冀南地區(qū)物流業(yè)的云服務(wù)系統(tǒng)。

3.鼓勵跨行業(yè)聯(lián)盟的成立。積極推進物流產(chǎn)業(yè)的信息技術(shù)化與專業(yè)化管理，注重樹立品牌服務(wù)意識，增強社會信息的資源互動，達到信息共享，提升本地區(qū)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

4.制定相關(guān)的優(yōu)惠政策?，F(xiàn)代物流園區(qū)作為地方區(qū)域發(fā)展的一個平臺，它是承載了社會經(jīng)濟的一些特性，尤其在基礎(chǔ)性和承載性方面最為突出，因此對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)育和發(fā)展具有影響作用。為了更好的規(guī)避物流園區(qū)在建設(shè)過程中出現(xiàn)的投資大、建設(shè)周期長、回收慢等難題。因此建議地方政府再考慮現(xiàn)代物流業(yè)的特性基礎(chǔ)上，在資金、稅收、土地政策等方面給予傾斜、優(yōu)惠和扶持；同時設(shè)立專項啟動資金，加大力度支持符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的大型現(xiàn)代物流企業(yè)及物流園區(qū)，通過貼息貸款或低息貸款，以及階段性民用水電等鼓勵性措施積極培育市場的快速發(fā)展。

參考文獻：

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00014AED.html.

[3]河北邯鄲現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的思考——百度文庫.http： //wenku.baid

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