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1 存在的問題

1.1 市政給排水工程管理不規(guī)范

市政給排水工程項目一般由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)(委托)的單位(部門)來進(jìn)行管理，很多單位以自身權(quán)利為主，特立獨行，以權(quán)謀私，不按照基本程序進(jìn)行監(jiān)督管理，也不實施項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)范制度來執(zhí)行。還有些工程沒有嚴(yán)格審查施工單位的規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)監(jiān)督手續(xù)，甚至開工很長一段時間，施工單位和業(yè)主還沒有簽訂正式監(jiān)理合同、施工合同。還有些政府投資給排水工程屬于“面子”工程和“政績”工程，一味強(qiáng)調(diào)工期時間、工程規(guī)模的大小，導(dǎo)致給排水工程在設(shè)計中本來就存在很大缺陷，埋下了施工質(zhì)量隱患。

1.2 工程施工質(zhì)量意識淡薄

現(xiàn)代市政給排水工程市場競爭力大，很多施工單位為了趕搶進(jìn)度忽視質(zhì)量管理。在一定時期內(nèi)還出現(xiàn)搶干和蠻干的行為。給排水管線各段負(fù)責(zé)人主體不明確，質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)注不規(guī)范、不嚴(yán)格都能人為降低工程質(zhì)量。甚至有些施工人員不熟悉圖紙和相關(guān)技術(shù)資料，導(dǎo)致施工質(zhì)量得不到保證。

1.3 施工質(zhì)量管理不到位

施工單位是市政給排水工程施工管理和控制的主體，施工單位對工程質(zhì)量管理問題手段和措施尤其重要。有些小型施工企業(yè)在城市建設(shè)日益成熟的推動下逐漸發(fā)展成為總承包企業(yè)，但是資歷、規(guī)模都達(dá)不到市政工程需求，相應(yīng)的資金儲備和技術(shù)水平不能承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。并且這種施工企業(yè)在工程質(zhì)量管理中和現(xiàn)場控制中存在很大缺陷，承包大型市政工程會加大制造“豆腐渣”工程的幾率;給排水工程質(zhì)量問題有管道漏水、積水、管道位置偏移、路面沉陷等問題。施工單位一定要有完善的工程質(zhì)量管理制度和嚴(yán)格的管理措施，才能保證工程質(zhì)量。但是施工企業(yè)容易搞內(nèi)部項目承包制，讓有些不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位掛靠施工，削弱了企業(yè)對項目部的管理，在工程細(xì)節(jié)上無法準(zhǔn)確把握;還有些“分包代管”，施工單位為了自身經(jīng)濟(jì)利益，壓縮施工工期，加大了工程施工管理和控制難度，影響了施工質(zhì)量。

1.4 施工技術(shù)不過關(guān)

我國城市進(jìn)程速度快，市政給排水市場繁榮，需求量較大。但是施工企業(yè)的資歷和經(jīng)驗跟不上給排水工程發(fā)展的腳步，很多新興總包企業(yè)在施工技術(shù)上還存在很多問題，缺乏過硬的技術(shù)本領(lǐng)和總包實踐經(jīng)驗，施工中經(jīng)常出現(xiàn)測量差錯、施工走樣、管道滲漏水、閉水試驗不合格、基礎(chǔ)不均勻沉降、井變形和下沉的問題。

1.5 監(jiān)理公司的工程監(jiān)理不到位、不嚴(yán)格

監(jiān)理在工程項目中的地位和作用都十分重要。建設(shè)單位會委托監(jiān)理公司對給排水工程進(jìn)行此案長施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，但是有些政府性質(zhì)較強(qiáng)的市政給排水工程因為拒絕監(jiān)理管理。

監(jiān)理人員技術(shù)水平低下、道德素質(zhì)低也是監(jiān)理不到位的重要因素

建設(shè)單位一般會委托監(jiān)理公司對市政給排水工程的現(xiàn)場施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，但是有的施工單位會利用市政給排水工程是政府部門組織的一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的特殊性而不配合監(jiān)理工作人員對工程質(zhì)量的監(jiān)督工作，或者監(jiān)理公司的監(jiān)理人員技術(shù)水平低下、道德素質(zhì)低下也會導(dǎo)致工程質(zhì)量的監(jiān)理工作不嚴(yán)格，從而影響工程質(zhì)量。

2 加強(qiáng)市政給排水工程施工管理的措施

2.1 建立合理的質(zhì)量責(zé)任制度

市政給排水工程涉及到很多承包單位。每個單位有其自己的質(zhì)量管理模式，質(zhì)量管理水平不一。在施工過程中常常要協(xié)調(diào)承包商之間的管理措施和管理方法，浪費大量的人力、物力，也給工程質(zhì)量帶來隱患。所以市政給排水工程要建立系統(tǒng)、責(zé)任分明的管理制度，結(jié)合業(yè)主、建設(shè)單位、施工單位質(zhì)量管理部門三方意見，制定質(zhì)量管理計劃，管理施工質(zhì)量，將工程責(zé)任分解落實到具體人身上，一旦出現(xiàn)問題，追究責(zé)任人的責(zé)任。

2.2 加強(qiáng)施工隊伍的質(zhì)量意識

要增強(qiáng)給排水施工隊伍的質(zhì)量意識，提高責(zé)任感和使用感。施工隊伍要學(xué)習(xí)和運用工程質(zhì)量先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高自我技術(shù)能力和專業(yè)素質(zhì)。

2.3 提高給排水工程的管理措施

市政給排水工程把握好質(zhì)量管理，首先要對工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控。在給排水工程施工前，進(jìn)行縝密規(guī)劃，認(rèn)真籌備。首先對設(shè)計方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，設(shè)計方案是否和現(xiàn)場實際施工條件相符合，是否在施工過程中和其他市政設(shè)置之間發(fā)生沖突等。一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計方案上出現(xiàn)問題就要及時和設(shè)計方進(jìn)行溝通，糾正錯誤，查漏補(bǔ)缺。施工中所用的各種材料質(zhì)量、性質(zhì)、規(guī)格是否滿足設(shè)計要求和施工要求。

其次要對施工圖紙進(jìn)行會審。把握好工程設(shè)計圖紙關(guān)，減少圖紙的差錯，將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在施工前。施工前進(jìn)行的圖紙會審首先由設(shè)計、土建部門、安裝監(jiān)理工程師對有關(guān)圖紙進(jìn)行內(nèi)部審閱，再交送工程部和有關(guān)單位進(jìn)行審閱。施工單位在收到施工圖紙后，組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行詳細(xì)審閱，提出書面意見。

給排水施工管理控制要做好事前控制。施工單位管理人員和給排水技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工組長都要參加管理交底。

監(jiān)理交底要以書面形式提出嚴(yán)格的給水排水安裝質(zhì)量要求，以管理工程師通報形下發(fā)至各個施工隊伍中，在施工初向安裝單位提出一份給排水安裝質(zhì)量基本要求實例。

2.4 提高施工隊伍技術(shù)水平

市政給排水工程是一項綜合性工程，一般專業(yè)性人員無法滿足現(xiàn)在的施工要求，再加上項目多、難度大、任務(wù)繁重，在施工過程中很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2.5 強(qiáng)化監(jiān)理職能

工程監(jiān)理要根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行客觀監(jiān)控，采用法律手段控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、工程造價、合同管理等，協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關(guān)單位之間的關(guān)系。監(jiān)理工作綜合了多門學(xué)科內(nèi)容，對監(jiān)理人員的專業(yè)性水平和經(jīng)驗?zāi)芰σ蟊容^高，所以要強(qiáng)化監(jiān)理職能還需要加大對監(jiān)理復(fù)合型人才的培養(yǎng)，使其一人多能，勝任本職工作。

3 結(jié)語

我國市政給排水工程在施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問難較多，以致工程完工后無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。而且市政給排水管道工程屬于隱蔽工程，后期維修重建耗費的人力、物力較大。市政給排水工程的施工管理要從多方面下手，在工程建設(shè)過程中保障質(zhì)量，達(dá)到為城市居民服務(wù)的目的。

［1］劉運生.市政給排水工程管理措施與方法淺析［J］.民營科技，2009(9):200.

［2］馬曉穎，王小強(qiáng).市政給排水工程施工管理問題及對策研究［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010(7).